Комиссия государств - участников СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях Минск, Республика Беларусь, 12 ноября 2014 Управление и реализация мероприятий Межгосударственной целевой программы «Рекультивация территорий Кыргызской Республики и Республики Таджикистан, подвергшихся воздействию уранодобывающих производств» А.И. Голиней Генеральный директор ОАО ФЦЯРБ
2 Комиссия государств-участников СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях В соответствии с Договором от 10 октября 2014 года о прекращении деятельности Евразийского экономического сообщества, исходя из завершения деятельности органов Евр АзЭС с 1 января 2015 года Межгосударственный Совет Евр АзЭС на уровне глав государств решил:
3 «п.10 Признать целесообразным осуществлять дальнейшую реализацию Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой, Российской Федерацией и Республикой Таджикистан Межгосударственной целевой программы «Рекультивация территорий государств, подвергшихся воздействию уранодобывающих производств» (далее – Программа) в рамках Содружества Независимых Государств.» «п.11 Обратиться к совету глав правительств Содружества Независимых Государств с просьбой рассмотреть вопрос о дальнейшей реализации Программы в рамках Содружества Независимых Государств предложения по ее уточнению на очередном заседании 21 ноября 2014 г.» «п.12 Утвердить долевые взносы государств, участвующих в финансировании Программы, на ее реализацию в годах: в 2015 г году в общей сумме ,9 тыс. рублей в 2016 г году в общей сумме ,5 473,9 тыс. рублей Решение Межгосударственного Совета Евр АзЭС от 10 октября 2014 г. 653 Комиссия государств-участников СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях
4 Ситуация связанная с прекращением деятельности Евр АзЭС не повлияет на ход и последовательность реализации мероприятий Программы: Последовательность дальнейших шагов следующая: I.Внести изменение в Программу ( в соответствии с приложением 5 к Решению Межгосударственного Совета Евр АзЭС от 10 октября 2014 г. 653 и решением Совета глав правительств СНГ, которое состоится в Ашхабаде 21 ноября 2014 г). II. Продолжить реализацию Программы в рамках СНГ: Завершить проектно-изыскательские работы (до конца 2014 г.); Провести экспертизу проектной документации в Кыргызской Республике и Республике Таджикистан. Провести межведомственное согласование проектной документации в государствах и внести на рассмотрение уставных органов СНГ (до 1 апреля 2015 г.). Рассмотрение в уставных органах СНГ и составление бюджетной заявки на гг. (до 1 апреля 2016 г.).
5 Этап 1 ( год ) научно-исследовательские работы; проектно-изыскательские работы; экспертиза проектно-сметной документации; проведение подготовительных работ. Этап 2 ( год) проведение строительно-монтажных работ на объектах рекультивации; создание базы медико-демографических данных населения, проживающего в районах рекультивируемых территорий, на основе государственной статистики; подготовка национальных кадров для Кыргызской Республики и Республики Таджикистан по экологическому и социально-гигиеническому мониторингу на рекультивированных объектах. Структура Программы остается без изменений
6 Схема финансирования Программы (остается практически без изменений)
,5 2,9% ,9 3,5% ,4 21,9% Динамика распределения затрат по годам реализации (остается без изменений)
1. Ранжирования радиационно-опасных объектов МЦП. Основные критерии ранжирования: удельная активность, наличие токсичных веществ, проницаемость массива РАО и скорость выщелачивания, фильтрационные и сорбционные параметры пород, скорость миграции радионуклидов в окружающей среде, расстояние до населенного пункта и источников водоснабжения, отношение населения. Ранжированы по степени опасности радиационно-опасные объекты (РОО) в Кыргызской Республике (хвостохранилище Туюк-Суу, Талды-Булак, Как, Дальнее и Каджи-Сай) и в Республики Таджикистан (хвостохранилище цеха 3, хвостохранилище I-II, III и IV очереди, Фабрика Бедных Руд). По результатам ранжирования РОО: 6 объектов характеризуются высокой степенью опасности. Чрезвычайно опасными РОО: Киргизия: хвостохранилище «Туюк-Суу» (площадка Мин-Куш). Таджикистан: отвалы ФБР (площадка Табошар). Вывод: необходимо незамедлительное проведение мероприятий, направленных на повышение экологической безопасности данных объектов. 8www.fcnrs.ru
9 2. Отработка элементов общей системы экологического и социально- гигиенического мониторинга на рекультивированных объектах. Разработана общая система экологического и социально-гигиенического мониторинга, которая может быть использована на всех подобных объектах. Проведен сбор данных по радио-экологическому состоянию населенных пунктов и окружающей среды: Кыргызская Республика -733 измерения МЭД ГИ на территории и 58 измерений МЭД ГИ в жилых домах пос. Каджи-Сай, измерения МЭД ГИ на территории и 43 измерения МЭД ГИ в жилых домах в пос. Мин-Куш: Таджикистан измерений МЭД ГИ на территории и 53 измерений МЭД ГИ в жилых домах г. Истиклол. В ходе экспедиционных выездов проведены отборы проб продуктов питания и питьевой воды: в Кыргызской Республике отобрано 63 пробы, в Республике Таджикистан – 29 проб объектов окружающей среды (почва, растительность), питьевой воды и воды для хозяйственно-бытовых нужд, пищевых продуктов (мясо, картофель, морковь, свекла) и молока. Анализ существующей системы социально-гигиенического мониторинга в Республике Таджикистан и в Кыргызской Республике показал, что объем данных, получаемых санитарными службами не достаточен для проведения социально-гигиенического мониторинга, исследования будут продолжены.
10www.fcnrs.ru 3. Создание базы демографических данных и показателей заболеваемости населения, подвергшихся деятельности уранодобывающих производств, а так же показателей контрольных территорий выбранных объектов Разработана информационная база данных, содержащая показатели заболеваемости населения территорий населенных пунктов и контрольных населенных пунктов: База данных по Республике Таджикистан содержит информацию по Гафуровскому району и контрольному Расуловскому района; База данных по Кыргызской Республике содержит информацию по Тонскому району и контрольному Джумгальскому, по Тюпскому району и контрольному Кочкорскому; В базе данных находится 5 серий регламентных таблиц по 5 циклам исследования. Создана база демографических данных населения, проживающего в районах рекультивируемых территорий, содержащая показатели численности населения территорий, подвергшихся деятельности уранодобывающих производств, и контрольных территорий населенных пунктов.
11www.fcnrs.ru В июле-августе 2014 г. проведены инженерно-экологические изыскания на площадке Мин-Куш, Каджи-Сай (Кыргызская Республика). Наименование хвостохранилища Количество замеров ППР (плотность потока радона) Количество замеров МЭД –ГИ (мощность экспозиционной дозы гамма излучения) Плотность потока Rn средняя, м Бк/м 2 с Мощность эквивалентной дозы, мк Зв/ч Туюк-Суу ,16-0,43 Как ,2-1,5 Дальнее ,16-12,87 Талды-Булак ,18-1,7 Каджи-Сай , ,19-1,39
12www.fcnrs.ru Инженерно-экологические изыскания были проведены в сентябре 2014 г. на площадке Табошар (Республика Таджикистан). Наименование объекта Количество замеров ППР Количество замеров МЭД ГИ Плотность потока Rn средняя, м Бк/м 2 с Мощность эквивалентной дозы, мк Зв/ч хвостохранилища I-II, III, IV очереди ,3-1,2 фабрики бедных руд ,52
Подготовительный этап - комплекс подготовительных мероприятий по обеспечению безопасности выполнения основного этапа работ по рекультивации хвостохранилища Туюк-Суу: реконструкция водоотводного канала реки Туюк-Суу (с целью исключения размыва бортов хвостохранилища); проведение мероприятий по исключению фильтрации вод реки Туюк-Суу в тело хвостохранилища (строительство стены в грунте). Основной этап - перемещение материала хвостохранилища Туюк-Суу на площадку хвостохранилища Дальнее. 13
Рекультивация хвостохранилища Талды-Булак: реконструкция селе приемника; реконструкция водоотводных канав; планирование поверхности хвостохранилища. Рекультивация хвостохранилища Дальнее: наращивание ограждающей дамбы; восстановление ограждения хвостохранилища; реконструкция водоотводных канав; рекультивация поверхности (строительство защитных барьеров); планирование поверхности. Рекультивация хвостохранилища Как: восстановление ограждения хвостохранилища; реконструкция водоотводных канав; рекультивация поверхности (строительство защитных барьеров); планирование поверхности. 14
15 o ликвидация последствия прорыва дамбы (перемещение радиоактивных материалов на подготовленную площадку); o рекультивация поверхности (строительство защитных барьеров); o укрепление и выполаживание откосов соя.
Хвостохранилища I-II, III, IV очереди рекультивация поверхности (строительство защитных барьеров); укрепление и выполаживание откосов соя. Фабрика бедных руд планирование отвала; выполаживание откосов; создание инженерных барьеров. 16
17