Занятость и трудоустройство Выполнила Фомичева О.А. Группа

Занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход.

Трудоустройство можно определить как один из способов содействия достижению свободно выбранной формы занятости посредством оказания уполномоченными организациями помощи гражданам в поиске работы, а работодателям - в подборе необходимых работников с учетом интересов гра­ждан, работодателей и государства, являющийся гарантией реализации права граждан на труд и других прав в сфере занятости.

При этом цель трудоуст­ройства - это достижение продуктивной (эффективной) занятости работника, что подразумевает использование рабочей силы без потерь, когда достигается наибольший материальный результат. Кроме того, работа должна приносить трудящемуся доход, обеспечивающий достойные условия жизни.

Подходящая работа – это такая работа, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его профессиональной подготовки, прежней работы, состояния здоровья, транспортной доступности рабочего места.

Подходящей не может считаться работа, если: она связана с переменой места жительства без согласия гражданина; условия труда не соответствуют правилам и нормам по охране труда; предлагаемый заработок ниже среднего заработка гражданина, исчисленного за последние два месяца по последнему месту работы.

Законодательное регулирование: 1. Ст. 37 Конституции РФ, предусматривающая право на защиту от безработицы. 2. Ст. 23 (п. 1) Всеобщей декларации прав человека ООН (1948 г.) предусматривающая, что каждый человек имеет право на труд, на свободный выбор работы, на справедливые и благоприятные условия труда и защиту от безработицы. 3. Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации»

4. Приказ Минтруда РФ "Об утверждении Положения о Департаменте федеральной государственной службы занятости» 5. Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения об организации общественных работ« 6. Постановление Правительства РФ «О системе профессиональной подготовки, профессиональной квалификации, переподготовки высвобождаемых работников и незанятого населения» 7. Постановление Правительства РФ "Об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения«

1. РАБОТАЮЩИЕ ПО ТРУДОВОМУ ДОГОВОРУ, В ТОМ ЧИСЛЕ ВЫПОЛНЯЮЩИЕ РАБОТУ ЗА ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ НА УСЛОВИЯХ ПОЛНОГО ЛИБО НЕПОЛНОГО РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ, А ТАКЖЕ ИМЕЮЩИЕ ИНУЮ ОПЛАЧИВАЕМУЮ РАБОТУ (СЛУЖБУ), ВКЛЮЧАЯ СЕЗОННЫЕ, ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ; 2. ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫЕ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ В КАЧЕСТВЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, А ТАКЖЕ НОТАРИУСЫ, ЗАНИМАЮЩИЕСЯ ЧАСТНОЙ ПРАКТИКОЙ, АДВОКАТЫ, УЧРЕДИВШИЕ АДВОКАТСКИЕ КАБИНЕТЫ, И ИНЫЕ ЛИЦА, ЧЬЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ ПОДЛЕЖИТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ И (ИЛИ) ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ;

3. ЗАНЯТЫЕ В ПОДСОБНЫХ ПРОМЫСЛАХ И РЕАЛИЗУЮЩИЕ ПРОДУКЦИЮ ПО ДОГОВОРАМ; 4. ВЫПОЛНЯЮЩИЕ РАБОТЫ ПО ДОГОВОРАМ ГРАЖДАНСКО- ПРАВОВОГО ХАРАКТЕРА, ПРЕДМЕТАМИ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ И ОКАЗАНИЕ УСЛУГ, АВТОРСКИМ ДОГОВОРАМ, А ТАКЖЕ ЯВЛЯЮЩИЕСЯ ЧЛЕНАМИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ КООПЕРАТИВОВ (АРТЕЛЕЙ);

5. избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность; 6. проходящие военную службу, альтернативную гражданскую службу, а также службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы; 7. проходящие очный курс обучения в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и других образовательных учреждениях, включая обучение по направлению государственной службы занятости населения; 8. временно отсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой, призывом на военные сборы, привлечением к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе), исполнением других государственных обязанностей или иными уважительными причинами; 9. являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов), которые не имеют имущественных прав в отношении этих организаций; 10. являющиеся членами крестьянского (фермерского) хозяйства.

Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированные в службе занятости в целях поиска подходящей работы и готовые приступить к ней.

Для получения статуса безработного необходимо удовлетворять следующим условиям: быть трудоспособным, иметь трудоспособный возраст (мужчины – до 60 лет, женщины – до 55 лет), быть зарегистрированным в государственной службе занятости в качестве лица, ищущего работу.

Гарантии гражданам и безработным: свобода выбора вида занятости, в том числе работы с различными режимами труда, правовую защиту от необоснованного увольнения; бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве; предоставление работодателями в соответствии с их заранее поданными заявками подходящей работы за период не менее трех лет выпускникам учебных заведений;

бесплатное обучение новой профессии (специальности) и повышение квалификации по направлению службы занятости; компенсацию в соответствии с действующим законодательством материальных затрат в связи с направлением на работу в другую местность по предложению службы занятости; возможность заключения срочных трудовых договоров (контрактов) на участие в оплачиваемых общественных работах, организуемых с учетом возрастных и иных особенностей граждан.

Порядок выплаты пособий:

Пособие по безработице выплачивается гражданам, уволенным по любым основаниям и устанавливается в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы, если они в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имели оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей).

Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях: 1. признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным ст. 2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации»; 2. прохождения профессиональной подготовки, повышения квалификации или переподготовки по направлению органов службы занятости с выплатой стипендии; 3. длительной (более месяца) неявки безработного в органы службы занятости без уважительных причин;

4. переезда безработного в другую местность; 5. попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем; 6. осуждения лица, получающего пособие по безработице, к наказанию в виде лишения свободы;

7. назначения пенсии, предусмотренной п. 2 ст. 32 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», либо назначения трудовой пенсии по старости, в том числе досрочного назначения трудовой пенсии по старости (части трудовой пенсии по старости), либо назначения пенсии по старости или пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению; 8. отказа от посредничества органов службы занятости (по личному письменному заявлению гражданина); 9. смерти безработного.

Пособие по безработице выплачивается ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные органами службы занятости сроки, но не более двух раз в месяц.

Размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице ежегодно определяются Правительством Российской Федерации. На 2011 год постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2010 года «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2011 год» установлены соответственно в размере 850 рублей - минимальный и 4900 рублей - максимальный.

Итак, право граждан на полную, продуктив­ную и сводно-избранную занятость имеет осно­ вополагающее значение для целей обеспечения достоинства и самоуважения людей, влияет на способность в дальнейшем пользоваться и реализовывать другие политические и социальные пра­ва. Труд должен быть доступен для всех граждан, а свободный выбор рода деятельности должен обеспечиваться возможностью без особой слож­ ности менять место работы, правом трудиться по­ сле достижения установленного пенсионного воз­ раста и т.д. Все эти права должны обеспечиваться правовыми и экономическими механизмами госу­ дарства, несмотря на то, что претворение в жизнь указанных прав требует значительных материаль­ных ресурсов.

Вместе с тем Конституция РФ не закрепляет обязанность государства обеспечивать занятость всем гражданам, ищущим работу, а государствен­ная служба занятости населения выступает лишь посредником, представителем услуг, связанных с занятостью, а не организатором дополнительных рабочих мест, органом надзора за законностью при найме на работу и обоснованностью отказа в приеме, органом, обеспечивающим цивилизо­ванную занятость.

Я считаю, что современный рынок труда со­циального государства требует более активного участия государства в процессе реализации прав граждан России, связанных с занятостью и защи­ той от безработицы.

Источники и литература Конституция РФ от 12 декабря 1993 г. (принята всенародным голосованием ) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от N 6-ФКЗ, от N 7-ФКЗ, от N 2-ФКЗ, от N 11- ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, , N 31, ст Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. 197-ФЗ (ред. от ) // Собрание законодательства РФ , N 1 (ч. 1), ст. 3. Закон РФ от N (ред. от , с изм. от ) «О занятости населения в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, N 17, , ст

Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. 324 (ред. от ) «Об утверждении Положения о Федеральной служке по труду и занятости» // Собрание законодательства РФ, , N 28, ст Постановление Правительства РФ от N 298 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения» // Собрание законодательства РФ, , N 18 (часть I), ст Постановление Правительства РФ от N 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы» (вместе с «Правилами регистрации граждан в целях поиска подходящей работы», «Правилами регистрации безработных граждан») // Собрание законодательства РФ, , N 38, ст Распоряжение Правительства РФ от N 1048-р «Об утверждении плана реализации государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения» на 2014 год и на плановый период годов» // Собрание законодательства РФ, , N 26 (часть II), ст

Спасибо за внимание!