СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ МИКРОФИНАНСИРОВАНИЯ: КЛЮЧЕВЫЕ АСПЕКТЫ Национальный банк Кыргызской Республики

Проблемы, препятствующие развитию микрофинансирования в КР: проблемы, связанные с несовершенством законодательства; проблемы недостатка источников финансирования микрофинансовых институтов и поиска донорской поддержки; проблемы отсутствия доступа к вспомогательным услугам (аудиторские услуги, кредитное бюро, ассоциации, тренинги, информационные технологии) проблемы институционального развития микрофинансовых институтов.

Целевые показатели к концу 2010 года РАСШИРЕНИЕ ОХВАТА МИКРОФИНАНСИРОВАНИЕМ: Охват кредитованием населения возрастет с 2% до 4%. Количество заемщиков составит – Общий размер кредитного портфеля составит от 6 млрд. сом до 7 млрд. сом.

Достигнутые показатели на года РАСШИРЕНИЕ ОХВАТА МИКРОФИНАНСИРОВАНИЕМ: Охват кредитованием населения – 6,6%. Количество заемщиков составит – человек. Общий размер кредитного портфеля составил 10,2 млрд. сом (220,8 млн. долларов США).

Показатели на года Динамика количества небанковских финансово-кредитных учреждений Наименование КСФК (Айыл Банк) ОсОО «СФРБ» ЗАО Фонд развития ФКПРКС МФО Кредитные союзы Ломбарды* ** Обменные бюро Итого * - Прекращено лицензирование с г. 1- ОАО «КСФК» 27 декабря 2006 года преобразован в ОАО «Айыл Банк» в связи, с чем учитывается в системе коммерческих банков. 2- ОсОО «СФРБ» создано 6 мая 2009 года.

Показатели на года

Средневзвешенные процентные ставки по кредитам (%) /1 МФО362833,5 32,932,534,531,7 ФКПРКС18,717,116,915,114,313,714,615,08 КС31,328,726,825,925,827,929,528,43 Ломбарды164162,1153,6149,5167,9129,2--

Мероприятия по улучшению правовой базы 23 января 2009 года Президент Кыргызской Республики подписал Закон КР «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты КР», которые включают изменения и дополнения в Закон КР «О кредитных союзах» ( г.), Гражданский кодекс и Закон «О кооперативах». Внесены дополнения и изменения в Гражданский кодекс по вопросу внесудебного порядка взыскания залога. Инициированы изменения в Закон КР «О микрофинансовых организациях», которые предлагают расширить круг операций МФО. Данный законопроект во втором чтении был принят Жогорку Кенешем 11 февраля 2010 года. Но данный законопроект не вступил в силу в связи с неподписанием Президентом КР в результате апрельских событий и принятия Декрета Временного Правительства 1 от 7 апреля 2010 года.

Мероприятия по совершенствованию налогообложения финансово- кредитных учреждений Принята новая редакция Налогового кодекса Кыргызской Республики. Согласно статье 221 проценты, получаемые, лизингодателями-резидентами по договорам финансовой аренды (лизинга), не подлежат обложению налогом на проценты. Вопросы отнесения на вычеты расходов на РППУ для МФО и неуплаты налога на проценты у источника выплаты для оптовых поставщиков ресурсов были решены через определение термина банк

Основные проблемы системы НФКУ недостаток оборотных средств; зависимость от донорского финансирования (неустойчивость); низкое качество управления и организации деятельности.

Невыполненные мероприятия ССРМ на гг. упрощение процедуры регистрации залога при получении кредита; снижение расходов при оформлении разрешительных документов на осуществление деятельности МФО и кредитных союзов.

Ключевые аспекты новой Стратегии Улучшение правовой и регулятивной среды. Увеличение доли внутреннего финансирования (депозиты). Консолидация и дальнейшее институциональное укрепление МФО. Защита потребителей в деятельности НФКУ. Повышение финансовой грамотности населения. Расширение спектра предоставляемых услуг НФКУ. Внедрение исламских принципов финансирования. Внедрение принципов саморегулируемых организаций в системе кредитных союзов. Расширение доступа к финансированию. Государственная поддержка микрофинансирования.