Система права ВТО. Торговля услугами. Права и обязанности членов ВТО. Елена Кушниренко 4 ноября 2011 года
2 Члены ВТО любое государство или отдельная таможенная территория, обладающая полной автономией в ведении своих внешних торговых отношений и в других вопросах, предусмотренных в настоящем Соглашении и Многосторонних торговых соглашениях, может присоединиться к настоящему Соглашению на условиях, согласованных между таким государством или территорией и ВТО. Такое присоединение действует в отношении настоящего Соглашения и приложенных к нему Многосторонних торговых соглашений Такое присоединение действует в отношении настоящего Соглашения и приложенных к нему Многосторонних торговых соглашений
3 Источники права ВТО страна, присоединяющееся к ВТО, должна принять на себя все содержащиеся в Соглашении ВТО и Многосторонних торговых соглашениях обязательства. страна, присоединяющееся к ВТО, должна принять на себя все содержащиеся в Соглашении ВТО и Многосторонних торговых соглашениях обязательства.
4 Соглашения ВТО Соглашение об учреждении ВТО Приложение 1А-ГАТТ Приложение 1А-ГАТТ Приложение 1B- ГАТС Приложение 1B- ГАТС Приложение 1С-ТРИПС Приложение 1С-ТРИПС Приложение 2-ДПРС Приложение 2-ДПРС Приложение 3-МОТП Приложение 3-МОТП Приложение 4- Плюрилатеральные соглашения Приложение 4- Плюрилатеральные соглашения
5 Источники права ВТО Другие международные соглашения (есть отсылочные нормы в Соглашениях ВТО, в частности, ГАТС) Другие международные соглашения (есть отсылочные нормы в Соглашениях ВТО, в частности, ГАТС) Практика ВТО (рекомендации Органа по разрешению споров); Практика ВТО (рекомендации Органа по разрешению споров); Обычаи Обычаи Общие принципы права Общие принципы права
6 Иерархия Соглашений ВТО «в случае коллизии между положениями Соглашения ВТО и положениями любого из Многосторонних торговых соглашений, в отношении указанной коллизии имеет преимущественную силу положение Соглашения ВТО» «в случае коллизии между положениями Соглашения ВТО и положениями любого из Многосторонних торговых соглашений, в отношении указанной коллизии имеет преимущественную силу положение Соглашения ВТО»
7 Особенности права ВТО нормы и принципы права ВТО (режим наибольшего благоприятствования, национальный режим с изъятиями), распространяются на все страны- члены ВТО в равной степени без каких- либо исключений; нормы и принципы права ВТО (режим наибольшего благоприятствования, национальный режим с изъятиями), распространяются на все страны- члены ВТО в равной степени без каких- либо исключений;
8 Обязательность права ВТО каждый член ВТО обязан обеспечить соответствие своих законов, постановлений и административных процедур его обязательствам, как они изложены в приложенных соглашениях каждый член ВТО обязан обеспечить соответствие своих законов, постановлений и административных процедур его обязательствам, как они изложены в приложенных соглашениях
9 Задачи ГАТС установление принципов и правил в торговле услугами в целях ее дальнейшего развития, либерализации, а также ускорения экономического развития всех торговых партнеров.
10 Уникальность ГАТС Универсальное соглашение, которое регулирует отношения во всех секторах «торгуемых» услуг и все способы поставки услуг.
11 Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС) (1) Общие обязательства: =>РНБ =>Транспарентность законодательства =>Деловая практика, монополии и исключительные поставщики услуг (2) Специфические обязательства
12 РНБ «В отношении любой меры, охватываемой ГАТС, каждый член ВТО предоставляет немедленно и безусловно услуге и поставщику услуги другого члена ВТО режим не менее благоприятный, чем тот, который он предоставляет подобным услугам и поставщикам услуг из любой третьей страны».
13 Изъятия из режима наибольшего благоприятствования возможно сохранить меру, несовместимую с РНБ; возможно сохранить меру, несовместимую с РНБ; необходимо внести такую меру в Список изъятий из РНБ; необходимо внести такую меру в Список изъятий из РНБ; согласовать такую меру с партнерами по переговорам; согласовать такую меру с партнерами по переговорам; в принципе, такие изъятия из РНБ не должны превышать период в 10 лет в принципе, такие изъятия из РНБ не должны превышать период в 10 лет
14Транспарентность (1)С (1)Соответствие законов и других нормативных актов обязательствам, вытекающим из обязательств, принимаемых страной в рамках присоединения к ВТО. (2) Публикация мер, затрагивающих торговлю услугами. (3) Ответы на запросы любого другого члена относительно конкретной информации, касающейся любых мер общего применения или международных соглашений. (4) Информирование Совета по торговле услугами о мерах, применяемых другими Членами ВТО.
15 Специфические обязательства
16 Переговоры – специфические обязательства Цель переговоров – согласовать уровень доступа иностранных услуг и поставщиков услуг на белорусский рынок. Предмет переговоров – максимальные ограничения доступа иностранных услуг и поставщиков услуг на белорусский рынок, которые возможно будет вводить после присоединения к ВТО.
17 Где фиксируются обязательства? Перечень специфических обязательств по услугам Сектор/ под- сектор Ограничени я доступа на рынок Ограничения национально го режима Доп. обяз-ва
18 Как формируется обязательства? Классификатор основных продуктов ООН/Классификатор услуг ВТО (1)Деловые услуги (2)Услуги в области связи (3)Строительные и связанные с ними инженерные услуги (4)Дистрибьютерские услуги (5)Услуги в области образования (6)Услуги, связанные с охраной окружающей среды (7)Финансовые услуги (8)Услуги здравоохранения и социальной помощи (9)Туризм и услуги, связанные с путешествиями (10)Услуги по организации досуга, культурных и спортивных мероприятий (11)Транспортные услуги (12)Прочие
19 «Пакет» документов по присоединению (услуги) Перечень специфических обязательств по услугам Перечень специфических обязательств по услугам Список изъятий из РНБ Список изъятий из РНБ Доклад рабочей группы Доклад рабочей группы