Правовые аспекты передачи и рассмотрения судебных дел, территориальная подсудность которых была изменена в связи с АТО ГРУППА МЕТИНВЕСТ Александр Близнюк Начальник Отдела судебной практики, взаимодействия с контролирующими и правоохранительными органами г. Киев 23 октября 2014 г.

2 © ООО «МЕТИНВЕСТ ХОЛДИНГ» Все права защищены Актуальность Хозяйственные дела (в 2014 г.) МЕТИНВЕСТ ДОНЕЦК ЛУГАНСК 1200 дел Административные дела (в 2014 г.) Гражданские и уголовные дела 318 дел на дату АТО 418 дел 260 дел на дату АТО 9600 дел 412 дел на дату АТО

3 Нормативное регулирование © ООО «МЕТИНВЕСТ ХОЛДИНГ» Все права защищены Закон Украины «Об осуществлении правосудия и уголовного производства в связи с проведением антитеррористической операции» 1632-VII от г. Распоряжения Глав ВАСУ, ВССУ, ВХСУ об изменении территориальной подсудности дел и обеспечении их надлежащего рассмотрения Приказ Государственной судебной администрации Украины 124 от г. «Об организационных мерах по выполнению положений Закона Украины "Об осуществлении правосудия и уголовного производства в связи с проведением антитеррористической операции» Информационное письмо Высшего хозяйственного суда Украины «О Законе Украины «Об осуществлении правосудия и уголовного производства в связи с проведением антитеррористической операции» 01-06/1290/14 от г.;

4 Нормативное регулирование © ООО «МЕТИНВЕСТ ХОЛДИНГ» Все права защищены Хозяйственные Суды Административные Суды ХС Донецкой области ХС Луганской области ХС Запорожской области ХС Харьковской области Донецкий апелляционный ХСХарьковский апелляционный ХС Донецкий ОАС Луганский ОАС Запорожский ОАС Харьковский ОАС Донецкий апелляционный АСХарьковский апелляционный АС

5 Нормативное регулирование © ООО «МЕТИНВЕСТ ХОЛДИНГ» Все права защищены Суды, рассматривающие гражданские и уголовные дела Местные суды отдельных районов АС Луганской области Местные суды отдельных районов АС Харьковской области АС Донецкой области (кроме дел на рассмотрении АС Донецкой области в г. Мариуполь) АС Запорожской области

6 Нормативное регулирование © ООО «МЕТИНВЕСТ ХОЛДИНГ» Все права защищены УСТАНОВЛЕННЫЕ ПРАВИЛА ПЕРЕДАЧИ И РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ Хозяйственные дела: 1. Передача дел не позднее г. посредством вынесения Определения Суда 2. При невозможности передачи: передача проводится посредством взаимодействия ГСА и АТЦ СБУ либо дело рассматривается по представленным сторонами материалам (если они достаточны) Административные дела, гражданские и уголовные дела : 1. Передача дел не позднее г., порядок не установлен 2. При невозможности: рассматривается по представленным сторонами материалам (если они достаточны)

7 Судебная практика © ООО «МЕТИНВЕСТ ХОЛДИНГ» Все права защищены Хозяйственные дела: 1. Фактическая передача судебных дел не произведена. 2. Суды принимают к рассмотрению новые иски 3.Иски, по которым ранее было начато производство, без Определений Донецкого суда к рассмотрению не принимаются (!!! ХС Запорожской области). 4. Апелляционные жалобы подаются напрямую в Апелляционные суды Суды в Запорожье также требуют: Оригиналы исков и доказательства их подачи в Суды Оригиналы платёжных поручений при обращении в Суды Массово фиксируется недостаточность материалов для рассмотрения дел

8 Судебная практика © ООО «МЕТИНВЕСТ ХОЛДИНГ» Все права защищены Административные дела, гражданские и уголовные дела: 1. Фактическая передача судебных дел (по которым начато производство) не произведена 2. Суды принимают к рассмотрению новые иски 3. Полноценная практика по рассмотрению дел, производство по которым ранее было начато отсутствует 4. Апелляционные суды: полноценная практика отсутствует 5. Массово фиксируется недостаточность материалов для рассмотрения дел 6. Невозможность сбора и представления доказательств (представление / истребование документов, вызов свидетелей, проведение экспертиз)

9 Возникающие сложности при передаче и рассмотрении дел © ООО «МЕТИНВЕСТ ХОЛДИНГ» Все права защищены 1. Невозможность в полной мере восстановить дела утрачены оригиналы (в т.ч. предоставленные гос.органами) утрачены материалы экспертиз и судебные решения (до 2006 г.) !!! Юристы проводят кропотливую работу по восстановлению / сбору документов 2. Проблемы почтовых пересылок невозможность связи со стороной процесса и надлежащего взаимодействия с Судом в процессе почтовых пересылок с июля 2014 г. утрачены документы !!! Связь с судом во многих случаях односторонняя (по инициативе сторон)

10 Возникающие сложности при передаче и рассмотрении дел © ООО «МЕТИНВЕСТ ХОЛДИНГ» Все права защищены 3. Формальный подход судов (без учёта обстоятельств ситуации в Регионе) ХС требуют Определения Судов (в частности, Донецкой области) о передаче дел, что невозможно выполнить Суды боятся слушать дела по материалам Сторон (особенно это касается дел, влияющих на значительные Активы и Бюджет) есть риск непризнания судами факта ранее начатого производства по делу и соответственно риск отказа в восстановлении сроков исковой давности !!! Юристы сталкиваются с предвзятым отношением Судов к Сторонам 4. Системные проблемы (отсутствие правовых механизмов): решение оглашено, но не изготовлено как получить Приказ Суда? как заключить Мировое на стадии исполнения решений? Государственные и правоохранительные органы работают дистанционно проблема рассмотрения уголовных дел (расследования фактически не проводятся) !!! Юристы сталкиваются с предвзятым отношением Судов к Сторонам

Спасибо за внимание!