О ПЕРЕХОДЕ НА ПРОГРАММНЫЙ БЮДЖЕТ В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ

11 В.В. Путин: «Мы выделяем огромные ресурсы, но если не проводить реформы, вместо качества будут расти только неэффективные расходы, раздуваться управленческий аппарат, что и происходит часто на практике» Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию в 2013 году

Изменения бюджетного законодательства Статья 179 БК РФ «Долгосрочные целевые программы» изложена в новой редакции (вступила в силу с ). Государственная программа субъекта Российской Федерации Долгосрочная целевая программа Федеральный закон от ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием бюджетного процесса» 2

Краевой бюджет на годы ВЦП (1-16) ДЦП Краевой бюджет ГРБС – Разработчик программы Министерство строительства и архитектуры (капитальное строительство) Мероприятия не вошедшие в ДЦП Объект 1Объект n 3

Краевой бюджет на 2014 год годы ГП (1-20) Подпрограммы Краевой бюджет ГРБС – Ответственный исполнитель программы ГРБС – Соисполнитель программы Отдельные мероприятия Подпрограммы Отдельные мероприятия 4

555 Переход на программный бюджет в Красноярском крае 2014 год 2015 год Государственные программы ПодпрограммыДЦП ВЦП 5 Цели и задачи ГП ВЦП (ГП)Прогноз СЭР Стратегия СЭР до 2020 года

Организация работы по переходу на программный бюджет в Красноярском крае 6 Создание рабочей группы Утверждение плана по разработке НПА Методическая помощь МО

Разработанные НПА 7 п/п Вид НПАРеквизиты НПАНаименование НПА 1Закон края от о внесении изменений в Закон края «О бюджетном процессе в Красноярском крае» 2Постановление 374-п от об утверждении Порядка принятия решений разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации 3Распоряжение 559-р от об утверждении Перечня государственных программ 4Постановление 358-п от о внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от п «Об утверждении порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации долгосрочных целевых программ, порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ 5Постановление 620-п от об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ

Целевые индикаторы Показатели результативности Структура госпрограмм Красноярского края Задачи Госпрограмма Мероприятия Подпрограммы Цели Задачи Целевые показатели Ожидаемый результат 8

Паспорт Государственной программы 1.наименование; 2. основания для разработки; 3. ответственный исполнитель; 4. перечень соисполнителей; 5. перечень подпрограмм и отдельных мероприятий ГП; 6. цели ГП; 7. задачи ГП; 8. этапы и сроки реализации; 9. целевые показатели и показатели результативности по годам и на долгосрочный период; 10. ресурсное обеспечение программы; 11. перечень объектов капстроительства 9

10 ГП в развитие действующих ВЦП 1. Развитие здравоохранения 2. Развитие образования 3. Развитие системы социальной поддержки населения 4. Развитие культуры 5. Развитие физической культуры, спорта, туризма 6. Молодежь Красноярского края в XXI веке 7. Реформирование и модернизация ЖКХ и повышение энергоэффективности 8. Развитие транспортной системы 9. Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции 10. Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края 11. Защита от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение безопасности населения 12. Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов 13. Развитие лесного комплекса 14. Содействие занятости населения Новые ГП 1. Управление государственными финансами 2. Развитие инвестиционной, инновационной деятельности, малого и среднего предпринимательства 3. Содействие развитию местного самоуправления 4. Содействие развитию гражданского общества 5. Развитие информационного общества 6. Создание условий для сохранения традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Красноярского края и защиты их исконной среды обитания Перечень государственных программ Красноярского края

11

12 Доля программных расходов в бюджетах муниципальных образованиях края % Средний уровень 94,7% муниципальных образования 22

Порядок разработки и согласования госпрограмм ОИВ края – ответственный исполнитель госпрограммы Заседание комиссии СЭР Правительство Красноярского края Министерство финансов Министерство экономики и регионального развития Правовое управление Губернатора края Счетная палата Красноярского края Профильный комитет Законодательного Собрания Красноярского края Общественный совет 13

Государственная программа «Управление государственными финансами» на годы ГП направлена на решение следующих задач: 1. Обеспечение равных условий для устойчивого и эффективного исполнения расходных обязательств муниципальных образований Красноярского края, обеспечение сбалансированности и повышение финансовой самостоятельности местных бюджетов; 2. Эффективное управление государственным долгом Красноярского края; 3. Обеспечение осуществления внутреннего государственного финансового контроля за соблюдением законодательства в финансово-бюджетной сфере; 4. Создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами, а также повышения эффективности расходов краевого бюджета; 5. Содействие бюджетам муниципальных образований Красноярского края в части софинансирования расходов, связанных с предоставлением дополнительных компенсационных выплат работникам учреждений, расположенных в локальных природно-климатических зонах Крайнего Севера Цель ГП: Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Красноярского края, повышение качества и прозрачности управления государственными финансами Исполнители ГП: - Министерство финансов Красноярского края (ответственный исполнитель); - Казначейство Красноярского края и Служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок (соисполнители). 14

Государственная программа «Управление государственными финансами» на годы Государственная программа «Управление государственными финансами» на годы включает в себя: 4 подпрограммы: 1. Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов муниципальных образований Красноярского края ; 2. Управление государственным долгом Красноярского края ; 3. Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля в Красноярском крае ; 4. Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия. 1 программное мероприятие: Предоставление субсидии бюджету города Норильска на частичное финансирование дополнительных компенсационных выплат лицам, работающим и проживающим в локальной природно-климатической зоне Крайнего Севера 15

Задачи по совершенствованию программного бюджета 16 1 Увязка стратегического и среднесрочного планирования 2 Расширение практики межведомственного подхода к реализации целей государственных программ 3 Разработка и утверждение порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ.

О ПЕРЕХОДЕ НА ПРОГРАММНЫЙ БЮДЖЕТ В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ