Лекция 13. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЭКОЛОГОГИЧЕСКИ НЕБЛАГОПРИЯТННЫХ ТЕРРИТОРИЙ

ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЭКОЛОГОГИЧЕСКИ НЕБЛАГОПРИЯТННЫХ ТЕРРИТОРИЙ 1. Понятие и виды экологически неблагоприятных территорий. 2. Правовой режим зон экологического бедствия. 3. Правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации.

1. Понятие и виды экологически неблагоприятных территорий Экологически неблагоприятные территории – это участки территории России с неблагоприятной окружающей средой. Зоны экологического бедствия; Зоны чрезвычайной экологической ситуации.

2. Правовой режим зон экологического бедствия Зоны экологического бедствия – участки территории России, где в результате хозяйственной и иной деятельности произошли глубокие необратимые изменения в окружающей среде, повлекшие существенное ухудшение здоровья людей, нарушение природного равновесия, нарушение естественных экологических систем, деградацию флоры и фауны.

Зоны экологического бедствия и зоны чрезвычайной экологической ситуации объявляются - постановлениями законодательного органа власти России либо указами Президента РФ по представлению специально уполномоченных органов в области охраны окружающей среды на основе положительного заключения государственной экологической экспертизы.

В зоне экологического бедствия: Прекращается деятельность хозяйственных объектов, кроме связанных с обслуживанием проживающих на территории зоны людей; Запрещается строительство, реконструкция хозяйственных объектов; Ограничиваются все виды природопользования; Принимаются оперативные меры по восстановлению и воспроизводству природных ресурсов и оздоровлению окружающей среды.

3. Правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации Зоны чрезвычайной экологической ситуации – участки территории России, где в результате хозяйственной и иной деятельности происходят устойчивые отрицательные изменения в окружающей среде, угрожающие здоровью людей, состоянию естественных экологических систем, генетических фондов растений и животных.

В зонах чрезвычайной экологической ситуации: Прекращается деятельность, отрицательно влияющая на окружающую среду; Приостанавливается работа предприятий и объектов, оказывающих неблагоприятное влияние на здоровье человека и окружающую среду; Ограничиваются отдельные виды природопользования; Проводятся оперативные мероприятия по восстановлению и воспроизводству природных ресурсов.

Чрезвычайная ситуация – обстановка на определенной территории, сложившуюся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия может повлечь или повлекло человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери нарушение условий жизнедеятельности людей. ( ст. 1 ФЗ РФ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от г.)

Виды чрезвычайных ситуаций: Локальная; Местная; Территориальная; Региональная; Федеральная; Трансграничная.

Локальная - в результате которой пострадало не более 10 чел., либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 чел., либо материальный ущерб составляет не более 1 тыс. МРОТ и зона ЧС не выходит за пределы территории объекта производственного или социального назначения; Местная – в результате которой пострадало свыше от человек, либо нарушены условия жизнедеятельности от чел., либо ущерб составляет от 1 тыс. – 5 тыс. МРОТ и зона ЧС не выходит за пределы н/п, города, района;

Территориальная – в результате которой пострадало от чел., либо нарушены условия жизнедеятельности от 300 – 500 чел., либо ущерб составляет от 500 тыс. – 5 млн. МРОТ и зона ЧС не выходит за пределы территории с – РФ. Региональная – в результате которой, пострадало от чел., либо нарушены условия жизнедеятельности от чел., либо ущерб составляет от 500 тыс. – 5 млн. МРОТ и зона ЧС охватывает территорию нескольких субъектов.

Федеральная – в результате которой, пострадало свыше 500 чел, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 1000 чел., либо материальный ущерб составляет свыше 5 млн. МРРОТ на день возникновения ЧС и зона ЧС выходит за пределы более чем двух с – РФ. Трансграничная – чрезвычайная ситуация, порождающие факторы которой выходят за пределы России, либо ЧС, которая произошла за рубежом и затрагивает территорию России.

КОНЕЦ