Организация обучения работников в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в 2014 году Главный специалист-эксперт по вопросам гражданской обороны Е.Н. Кармазин

Главной задачей по подготовке сотрудников Федерального казначейства в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в 2014 году считать совершенствование знаний, навыков и умений, направленных на снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций для обеспечения безопасности сотрудников в мирное и военное время. Одной из основных задач считать планирование и проведение учебно-практических мероприятий по совершенствованию ГО, повышению устойчивости функционирования при возникновении ЧС. Организационно -методические указания Федерального казначейства в области ГО и ЧС На 2014 год Цель обучения: повысить готовность работников Управления Федерального казначейства к умелым и адекватным действиям в условиях угрозы и возникновения опасностей при ЧС

Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций Программа обучения работников УФК, не вошедших в НФ Программа обучения личного состава НФ 19 часов (8 занятий) 2 – беседа 5 – практика 1 - семинар 20 часов (8 занятий) 14 часов (5 занятий) 2 – беседа 3 - практика 6 часов (3 занятия) 3 - практика Базовый модуль Специальный модуль

Программа обучения: работников Управления в области ГО и защиты от ЧС природного и техногенного характера. Цель обучения: повышение готовности работников Управления к умелым и адекватным действиям в условиях угрозы и возникновения опасностей при ЧС, ведении военных действий или вследствие этих действий. Категория обучаемых: работники Управления. Продолжительность обучения: 19 учебных часов. Форма обучения: в обстановке повседневной трудовой деятельности.

Программа обучения: личного состава нештатных формирований Управления. Цель обучения: поддержание НФ Управления в готовности к выполнению задач по предназначению, а также получение личным составом НФ знаний, умений и навыков для действий при приведении в готовность, выдвижении в район выполнении задач. Категория обучаемых: работники Управления, входящие в нештатные формирования. Продолжительность обучения: 20 учебных часов. Форма обучения: без отрыва от служебной деятельности.

Из всего перечня ЧС природного и техногенного характера территориальные управления и отделы имеют возможность влиять только на три вида ЧС – отключение электроэнергии (аварийная ситуация на подстанции), пожар и теракт При этом влияние на эти ситуации возможно только следующими организационными и техническими способами: наличие аварийных источников электропитания и аварийного освещения; наличие пожарной сигнализации и автоматической системы пожаротушения; неукоснительное соблюдение мер противопожарной безопасности; усиление пропускного режима; создание систем физического препятствия для незаконного и бесконтрольного проникновения в здание; наличие охранной сигнализации и системы видеонаблюдения за обстановкой; наличие системы оповещения о ЧС, дающей возможность оповестить не только о факте возникновения ЧС, но и о безопасных путях экстренной эвакуации; наличие необходимого подготовленного количества персонала НФ по действиям именно в этих ЧС: противопожарных и санитарных постов, а на базе сотрудников ведомственной охраны Минфина России – отделений по охране общественного порядка.

«О гражданской обороне» Федеральный закон Единая система подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций «Об утверждении положения об организации обучения населения в области ГО» Постановление Правительства РФ 841 от г. «Организационны е указания по обучению населения РФ в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций» Примерные программы обучения населения в области ГО и защиты от ЧС Учебные программы по ОБЖ и БЖД для образовательных учреждений Нормативно-методическая база Учебные заведения Институт развития АГЗ МЧС России Образовательные учреждения России (ВУЗы, учреждения СПО и НПО, школы) Учреждения повышения квалификации ФОИВ УМЦ ГОЧС субъектов РФ Курсы ГО муниципальных образований Ежегодно в рамках системы подготовки в области гражданской обороны обучаются около 40 тыс. руководящего состава различного уровня, более 53 млн. работающего населения (включая госслужащих) Учебники и учебные пособия по вопросам гражданской обороны Во всех организациях по специальным программам (УФК)

Федеральный закон «О гражданской обороне» от 12 февраля 1998 г. 28-ФЗ (в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 г. 122-ФЗ) Основы единой государственной политики в области гражданской обороны на период до 2010 года (утверждены 5 января 2004 г. Пр-12) «О порядке отнесения территорий к группам по ГО» (постановление от 3 октября 1998 г. 1149) «О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), специально уполномоченных на решение задач в области ГО» (постановление от 10 июля 1999 г. 782) «О порядке создания убежищ и иных объектов ГО» (постановление от 29 ноября 2000 г. 1309) «Вопросы гражданской обороны Российской Федерации» (указ от 27 мая 1996 г. 784) «Об утверждении Плана гражданской обороны Российской Федерации» (указ от 17 января 2000 г. Основы государственной политики РФ по военному строительству на период до 2010 года (утверждены 17 августа 2002 г. Пр-1428) «О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы» (постановление от 22 июня 2004 г. 303) «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области ГО» ( постановление от 2 ноября 2000 г. 841) Основные нормативные правовые акты в области гражданской обороны Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. 28-ФЗ «О гражданской обороне» (в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 г. 223-ФЗ) Указы Президента Российской Федерации Основы единой государственной политики в области гражданской обороны на период до 2010 года (утверждены 5 января 2004 г. Пр-12) Постановления Правительства Российской Федерации «О порядке отнесения территорий к группам по ГО» (постановление от 3 октября 1998 г. 1149) «О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), специально уполномоченных на решение задач в области ГО» (постановление от 10 июля 1999 г. 782) «О порядке создания убежищ и иных объектов ГО» (постановление от 29 ноября 1999 г. 1309) «О накоплении, хранении и использовании в целях ГО запасов материально- технических, продовольственных, медицинских и иных средств» (постановление от 27 апреля 2000 г. 379) «Вопросы гражданской обороны Российской Федерации» (Указ от 27 мая 1996 г. 784) «Об утверждении Плана гражданской обороны Российской Федерации» (указ от 17 января 2000 г.) Основы государственной политики РФ по военному строительству на период до 2010 года (утверждены 17 августа 2002 г. Пр-1428) «О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы» (постановление от 22 июня 2004 г. 303) «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области ГО» ( постановление от 2 ноября 2000 г. 841)

ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА Система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории РФ от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС природного и техногенного характера Президент Российской Федерации Правительство Российской Федерации Руководит организацией и ведением ГО в РФ Определяет основные направления единой государственной политики в области ГО в РФ Задачи, правовые основы их осуществления и полномочия органов исполнительной власти РФ, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций в области ГО. Закон РФ от 12 февраля 1998 г. 28-ФЗ О гражданской обороне определяет