1 Надзор за деятельностью опекунов и попечителей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. ФУНКЦИИ КОНТРОЛЯ
МЕТОДЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ Проведение проверок: 1. Плановые проверки 2. Внеплановые проверки Направления проверок: - условия жизни несовершеннолетних подопечных; - соблюдение опекунами прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных; - обеспечение сохранности имущества подопечных; - выполнение опекунами требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей.
Плановые проверки при помещении подопечного под опеку и попечительство Осуществляет уполномоченный специалист органа опеки и попечительства. Основание: акт органа опеки и попечительства о проведении плановой проверки. Периодичность проведения плановых проверок: - 1 раз в течение первого месяца после принятия акта о назначении опекуна; - 1 раз в три месяца в течение первого года после принятия акта о назначении опекуна; - 1 раз в полгода в течение второго и последующих лет после принятия акта о назначении опекуна.
Плановые проверки при помещении подопечного под опеку и попечительство Цель плановой проверки: оценка жилищно-бытовых условий подопечного; состояние здоровья подопечного; внешний вид, гигиена; эмоциональное и физическое развитие; формирование навыков самообслуживания; отношения в семье; наличие возможности в семье обеспечить потребности подопечного.
Плановые проверки при помещении подопечного под надзор в организацию для детей-сирот Осуществляются органами опеки и попечительства по месту нахождения учреждения. Периодичность проведения проверок: не менее одного раза в год.
Плановые проверки при помещении подопечного под надзор в организацию для детей-сирот Цель проверки: проверка личных дел подопечных; анализ информации: о состоянии здоровья подопечных, проведенных медицинских обследованиях, лечении и оздоровлении; о мерах, принятых организацией для детей-сирот по получению (оформлению) документов, подтверждающих факт утраты подопечным родительского попечения; о передаче подопечного в семью на воспитание; о восстановлении родственных связей, если это не противоречит интересам подопечных; о мерах, принятых организацией по обеспечению прав подопечных на социальные выплаты, защите имущественных прав.
Внеплановые проверки Осуществляется уполномоченным специалистом. Основания: - обращения от юридических и физических лиц о неисполнении опекунами или должностными лицами организаций для детей-сирот своих обязанностей или о нарушении прав и законных интересов подопечных; - акт органа опеки и попечительства о проведении внеплановой проверки. Сроки проверок: при получении личного дела подопечного орган опеки и попечительства обязан в течение трех дней провести внеплановую проверку.
Оформление результатов проверок в случае нахождения подопечного в семье опекуна Составляется акт проверки : - условий жизни подопечного, - соблюдения опекунами прав и интересов подопечного; - обеспечения сохранности имущества; - выполнения требований к осуществлению прав опекунов и исполнению обязанностей.
Оформление результатов проверок в случае нахождения подопечного в учреждении оценка соблюдения прав и законных интересов подопечных, обеспечение сохранности их имущества; оценка соответствия содержания, воспитания и образования подопечных требованиям, установленным законодательством РФ.
Действия при выявлении фактов неисполнения, ненадлежащего исполнения опекунами или организациями своих обязанностей в акте проверки указывается перечень выявленных нарушений и сроки их устранения; выдаются рекомендации опекунам или организациям для детей-сирот о принятии мер; принимаются меры по привлечению опекунов или организаций для детей-сирот к административной, уголовной или иной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Оформление акта по итогам проверки Оформление акта подписывается уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства; подписывается опекуном или руководителем организации для детей-сирот; утверждается руководителем органа опеки и попечительства. Срок составления акта по итогам проверки: в течение 10 дней со дня проведения проверки. Статус акта проверки условий жизни подопечного: акт проверки условий жизни подопечного является документом строгой отчетности и хранится в личном деле подопечного.
Необходимые меры при выявлении нарушений законодательства РФ со стороны опекуна, требующие прекращение опеки Орган опеки и попечительства в течение трех дней: принимает акт органа опеки и попечительства об освобождении опекуна или попечителя от исполнения возложенных на него обязанностей, либо отстранении от исполнения обязанностей; направляет опекуну копию акта проверки условий жизни подопечного и акт органа опеки и попечительства об освобождении либо отстранении опекуна от исполнения обязанностей; издает акт о порядке и сроках устройства подопечного; принимает меры к устройству подопечного в организацию для детей-сирот или семью граждан.
Необходимые меры при выявлении нарушений законодательства РФ со стороны организации для детей-сирот либо отсутствия мер по устранению выявленных нарушений Орган опеки и попечительства обязан в течение трех дней: направить в организацию для детей-сирот и в прокуратуру по месту нахождения организации для детей-сирот копию акта проверки условий жизни подопечного; письменное уведомление о приостановлении деятельности организации для детей-сирот по содержанию, воспитанию и образованию подопечных; издать акт о порядке и сроках устройства подопечных; принять меры к их устройству в другие организации для детей-сирот или семьи граждан.
Немедленное изъятие В случае возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью подопечных орган опеки и попечительства вправе немедленно изъять их у опекунов или организаций для детей-сирот в порядке, установленном законодательством.