Пошаговый механизм в работе с несовершеннолетними и/или семьями, находящимися в социально опасном положении
Основные понятия, которые определены в ФЗ от ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Безнадзорный – Безнадзорный – несовершеннолетний, контроль, за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или законных представителей либо должностных лиц ; Беспризорный Беспризорный – безнадзорный, не имеющий места жительства и (или) места пребывания; Несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении – Несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении – лицо в возрасте до 18 лет, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершающее правонарушения или антиобщественные действия; Несовершеннолетний – Несовершеннолетний – лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет;
Семья, находящаяся в социально опасном положении – Семья, находящаяся в социально опасном положении – семья, имеющая детей, находящихся в социально-опасном положении, а также семья, где родители или законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних – Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних – система социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с индивидуальной профилактической работой с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении; Индивидуальня профилактическая работа – Индивидуальня профилактическая работа – деятельность по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также по их социально-педагогической реабилитации и (или) предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий; Антиобщественные действия – Антиобщественные действия – действия несовершеннолетнего, выражающиеся в систематическом употреблении наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, занятии проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством, а также иные действия, нарушающие права и законные интересы других лиц;
Субъекты городской системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Департамент образования и подведомственные ему учреждения Департамент социального развития и подведомственные ему учреждения Департамент культуры и молодежной политики и подведомственные ему учреждения культуры Детский сад 14 (с группой круглосуточного пребывания) МОУ школа 218, с интернатными классами МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» (МБУ «КЦСОН») МО МВД РФ по ЗАТО Заречный Комитет по физической культуре и спорту и подведомственные ему учреждения ФГБУЗ «МСЧ-59» ФМБА России ГКУ Центр занятости населения г. Заречного Другие учреждения и организации Уголовно- исполните льная инспекция Управление Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков
Рабочие понятия, которые определены Соглашением о порядке межведомственного взаимодействия Общегородской банк данных по несовершеннолетним и/или семьям, находящимся в социально опасном положении (ДЕСОП) – унифицированный учет несовершеннолетних и/или семей, чье положение определено Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав г.Заречного как социально опасное, положение о котором является неотъемлемой частью данного соглашения Межведомственный социально-педагогический консилиум (далее по тексту – Консилиум) - межведомственный общественный коллегиальный орган при Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав г.Заречного, разрабатывающий и планирующий по решению Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав г.Заречного индивидуальные (адресные) программы (планы) комплексной (правовой, педагогической, медико-психологической и иной) реабилитации несовершеннолетних и/или их семей, находящихся в социально опасном положении, положение о котором является неотъемлемой частью данного соглашения Межведомственный учет несовершеннолетних и/или семей, находящихся в социально опасном положении – регистрация Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав г.Заречного несовершеннолетних и/или семей, чье положение определено как социально опасное положение по решению Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав г.Заречного Индивидуальный план реабилитационных мероприятий (далее Индивидуальный план) - комплекс организационно-правовых, социально-педагогических, медико-психологических и иных мер, реализация которого учреждениями системы профилактики предполагает вывод несовершеннолетнего и/или его семьи из социально опасного положения
Социальный паспорт несовершеннолетнего и его семьи
Взаимодействие специалистов органов и учреждений системы профилактики Врач-педиатр по месту жительства,врач-психиатр,врач-нарколог Семья и/или несовершеннолетний в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении Социальныйпедагогобразовательногоучреждения Инспектор ОДН, участковый уполномоченный МО МВД Руководитель кружка, секции, детского секции, детскогообъединения Специалист по социальной работе учреждениясоциальной защиты защиты
Первичная диагностика трудной жизненной ситуации или социально-опасного положения Орган/учреждение системы профилактики Обращение граждан Специалисты органов и учреждений системы профилактики Сигнальная карта о признаках неблагополучий в семье ФГБУЗ «МСЧ-59» врач-педиатр Центр психоневрологии и наркологии МУП ЖСКХ (территориальн ые советы по профилактике правонарушений ) МО МВД РФ по ЗАТО г. Заречный Пензенской области Комитет по физической культуре и спорту г.Заречного Департамент культуры и молодежной политики г.Заречного
Классификация семей по степени неблагополучия при зна ка 1 степень социального риска Семья группы социального риска 2 степень социального риска Семья, находящаяся в трудной жизненной ситуации 3 степень социального риска Семья, находящаяся в социально опасном положении 4 степень социального риска Асоциальная семья Признаки неблагополучия 1 Вынужденная безработица родителей Разовое совершение административного правонарушения несовершеннолетним Неоднократные совершения административных правонарушений несовершеннолетним Хронический алкоголизм родителей 2Малоимущие Малоимущие (отсутствуют средства на питание и предметы первой необходимости) Совершение уголовного правонарушения несовершеннолетним Наркомания родителей 3 Отсутствие собственного жилья, съемная квартира Судимость родителей Алкогольная зависимость родителей Психическое заболевание родителя из неполной семьи с явными признаками неадекватного поведения 4Отчим или мачеха Хроническая безработица родителей Наркотическая зависимость родителей
при зна ка 1 степень социального риска Семья группы социального риска 2 степень социального риска Семья, находящаяся в трудной жизненной ситуации 3 степень социального риска Семья, находящаяся в социально опасном положении 4 степень социального риска Асоциальная семья Признаки неблагополучия 5 Сектантство родителей Педнесостоятельность родителей (низкий уровень культуры, воспитания) Утрата по вине родителей жилья, отсутствие регистрации у детей Сектантство родителей 6 Родители из числа детей- сирот Инвалидность родителей Психическое заболевание одного из родителей/несовершеннолет него с явными признаками неадекватного поведения Родители из числа детей-сирот 7 Несовершенноле тняя мать (родители) Уклонение несовершеннолетнего от обучения Ненадлежащее исполнение родительских обязанностей: перекладывание обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка на родственников Несовершеннолетняя мать (родители) 8Ребенок - изгой Внутрисемейные конфликты Бродяжничество родителей Ребенок - изгой
при зна ка 1 степень социального риска Семья группы социального риска 2 степень социального риска Семья, находящаяся в трудной жизненной ситуации 3 степень социального риска Семья, находящаяся в социально опасном положении 4 степень социального риска Асоциальная семья Признаки неблагополучия 9 Неорганизованн ый досуг ребенка от 8 до 17 лет Наличие долга по оплате коммунальных услуг Жестокое обращение с детьми и в семье 10 Гиперопека родителей Влияние или совместное проживание на одной жилплощади с детьми родителей, лишенных родительских прав Рецидивы правонарушений родителей (неоднократные судимости) 11 Низкая успеваемость
Динамика статуса семьи
Регистрационная карта
Индивидуальны план реабилитационных мероприятий несовершеннолетнего и/или его семьи, находящихся в социально опасном положении
Спасибо за внимание!!!