ПРОГРАММА ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ В ЛЕСНОМ ХОЗЯЙСТВЕ Оперативное совещание Рослесхоз А.П.Петров Ректор ФАУ ВИПКЛХ Профессор, д.э.н.

Отрасли Этапы советской экономики Механизм хозяйствования Промышленность Весь период советской экономики Хозяйственный расчет, основанный на соизмерении доходов и расходов Сельское хозяйство 60-ые годы прошлого века Хозяйственный расчет и дотации государства строительство 80-ые годы прошлого века Хозяйственный расчет, дотации государства Лесное хозяйство Ограниченный экономический эксперимент г. Отсутствие продукции и дохода. Сметно-бюджетное финансирование лесохозяйственного производства Слайд 1

Слайд 2 1. Длительный цикл воспроизводства лесов. 2. Большое влияние природных факторов, создающее риски и неопределенности в оценке результатов и затрат. 3. Многофункциональное использование лесов, создающее конфликт между экономическими, экологическими и социальными целями. 4. Монополия федеральной собственности на земли лесного фонда.

Слайд 3 1. Директивное назначение ставок платы за лесные ресурсы в условиях, когда ресурсы продаются на аукционе через механизм аренды и договоров купли-продажи. 2. Отсутствие продукции в лесохозяйственном производстве. 3. Бюджетное финансирование лесохозяйственного производства на землях лесного фонда, не переданных в аренду. 4. Отсутствие экономических критериев для оценки деятельности арендаторов лесных участков на долговременной основе. 5. Отсутствует оценка экономической доступности ресурсов. 6. Хаотичная организация лесного планирования.

Слайд 4 1. Ценообразование на лесные ресурсы. 2. Рыночная организация ведения лесного хозяйства. 3. Оценка экономической доступности лесных ресурсов. 4. Методы определения арендной платы. 5. Рентабельность лесного хозяйства через оценку стоимости лесных земель. 6. Лесное планирование.

Слайд 5

Слайд 6

Слайд 7 Факторы, определяющие спрос на ресурс Факторы, определяющие предложение ресурса (рентные факторы) Продавец - государство Цена лесного ресурса Покупатель - бизнес

КОНЦЕПТУАЛЬНЫЙ ПОДХОД К ОЦЕНКЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДОСТУПНОСТИ ЛЕСНЫХ РЕСУРСОВ Спрос на продукцию и услуги лесного сектора Экономическая доступность лесных ресурсов Лесоресурсный потенциал Привлекаемые для использования лесов производственные ресурсы (капитал, труд, материальные ресурсы) Привлекаемые для воспроизводства лесов производственные ресурсы Слайд 8

ФОРМИРОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИ ДОСТУПНЫХ ЛЕСНЫХ РЕСУРСОВ Потенциальные (биологические) лесные ресурсы Реальные (физические) ресурсы Потери Результаты леса учетных работ Экономически доступные ресурсы Недоступные ресурсы Критерий экономической доступности лесных ресурсов Нормативы производственные потери ресурсов Слайд 9

Слайд 10 R = S f + V P Где R – арендная плата, S – площадь лесного участка, переданного в аренду, f – директивно устанавливаемая ставка плата за га, S f – разовый платеж, дающий право на использование лесного участка, V – ежегодный фактический объем заготовки древесины, P – рыночная цена м 3 древесины.

Лесное хозяйство Воспроизводство лесов Продукция Охрана лесов Защита лесов Услуги Молодняки, созданные культурами и естественным лесовосстановление м Лесные земли, пройденные рубками ухода Продукция и услуги выполняются коммерческими организациями, принимаются и оплачиваются по договорным ценам Слайд 11

ФОРМИРОВАНИЕ ЦЕНЫ ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ r C6C6 C5C5 C 4 =0C3C3 C2C2 C1C1 C0C0 Р P – цена лесохозяйственной продукции, С – себестоимость продукции, r - нормативная прибыль Слайд 12

1. Устанавливается модель развития лесонасаждений, 2. Будущие доходы и расходы приводятся к настоящему времени методами дисконтирования, 3. Земельная рента оптимизирует хозяйственные решения при использовании и воспроизводстве лесов (опыт Латвии). Слайд 13

Данные леса учетных работ (лесоустройство, инвентаризация, реестр) Лесохозяйственные мероприятия и развитие транспортной инфраструктуры Капитализированная цена лесной земли На начало периода освоения лесов На конец периода освоения лесов Экономические нормативы Слайд 14

Виды планов Уровень планирования Сроки Цели 1. Долгосрочные прогнозы (стратегии) развития лесного сектора Федеральный лет Формирование эффективной отраслевой и региональной структуры лесного хозяйства 2. Отраслевые программы развития лесного сектора Федеральный До 5 лет Удовлетворение спроса на лесную продукцию 3. Региональные программы развития лесного сектора (лесные планы субъектов Российской Федерации Региональный До 5 лет Социально-экономическое развитие регионов 4. Государственная программа развития лесного хозяйства Федеральный До 3 лет Бюджетное планирование 5. Бизнес-планы в лесном предпринимательстве Региональный Инновационное развитие производства Слайд 15

1. Объектом страхования должна быть лесохозяйственная продукция. 2. Правила и процедуры страхования в лесохозяйственном производстве должны устанавливаться специальным федеральным законом по аналогии с федеральным законом от ФЗ, который ввел систему страхования в сельском хозяйстве. Слайд 16

1. Оценить существующий и необходимый научный потенциал для выполнения исследований в области экономики и управления в лесном хозяйстве (отраслевая, университетская и академическая наука). 2. Разработать и утвердить перспективный (пятилетний) план научных исследований в области экономики и лесоуправления с выделением финансовых ресурсов, 3. Разработать план подготовки высококвалифицированных кадров (докторов и кандидатов наук) в области лесной экономики и управления. 4. Разработать организационные и экономические механизмы стимулирования выполнения научных работ в области экономики и лесоуправления. Слайд 17