РОССИЙСКОЕ АГЕНТСТВО ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА Система поддержки экспортно-ориентированных малых и средних предприятий России Бизнес-конференция «Малый и средний бизнес: инвестиции, инновации, внешнеэкономическая деятельность» Литвиненко Инна Леонтьевна Руководитель институциональных проектов декабря 2013 года г. Ярославль г. Ярославль
© 2013 год, Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса 2 В соответствии со стратегией развития страны, "в течение ближайших десятилетий Россия должна стать страной, благополучие которой обеспечивается не столько сырьевыми, сколько интеллектуальными ресурсами: «умной» экономикой, создающей уникальные знания, экспортом новейших технологий и продуктов инновационной деятельности»; Особая роль – локомотива инновационной экономики – в процессе модернизации экономики России и интеграции в глобальное экономическое пространство должна принадлежать экспортно- ориентированным малым и средним предприятиям, обладающим конкурентоспособной инновационной продукцией и технологиями (далее – МСП); Малый и средний бизнес - естественный резерв увеличения объема экспортируемой несырьевой и высокотехнологичной продукции, а также продукции с высокой добавленной стоимостью. ПРИОРИТЕТЫ МОДЕРНИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ РОССИИ: ИННОВАЦИИ И ЭКСПОРТ
2013 год – Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА Конкурентоспособность МСП возрастает в том случае, если: - у предприятия есть иностранный партнер / учредитель; - предприятие использует в процессе производства импортное оборудование; - предприятие занимается экспортной деятельностью. Экспорт – естественный обучающий механизм, заставляющий МСП постоянно повышать конкурентоспособность через развитие и внедрение инноваций. Среднемировой показатель экспорта МСП в развитых странах составляет % от общего объема экспорта, в России же доля МСП в разы меньше. По данным Росстата, из 4,6 млн. субъектов МСП экспортной деятельностью занимается менее 1% от общего количества зарегистрированных МСП. 3
© 2013 год, Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса 4 ЭКСПОРТНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ МАЛЫХ И СРЕДНИХ ПРЕДПРИЯТИЙ РОССИИ По оценке экспертов, экспортным потенциалом обладают до МСП (без учета микропредприятий и ИП), из неторгового и несырьевого сектора, а также сектора ИТ-услуг; Общий объем экспортного рынка МСП может в потенциале достигать 8 – 9 млрд. долларов США; Приоритетными являются обрабатывающие и высокотехнологичные отрасли, ИТ–услуги и разработка программного обеспечения, медицина, биотехнологии, микроэлектроника, нанотехнологии, связь и телекоммуникации. Основные потребности экспортно-ориентированных малых и средних предприятий России – доступ к информации и доступ к финансированию.
© 2013 год, Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса 5 ПОТРЕБНОСТИ ЭКСПОРТНЫХ МСП Маркетинг Внешняя среда Капитал Капитал Ноу-Хау Ноу-Хау Долго- срочность Оценка экспортного потенциала Экспортные рынки / требования Улучшение / доработка продукта (инновации) Междуна- родное продвижение / взаимодействие Меньшая стоимость Более широкий дос- туп / гарантии Юридичес- кое сопровождение Сертифи- кация СМК / продукта Участие в выставках / материалы Презентация / поддержка в переговорах Реклама и продвижение НУЖДЫ И ПОТРЕБНОСТИ ЭКСПОРТНО- ОРИЕНТИРОВАННЫХ МСП
© 2013 год, Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса 6 ФИНАНСОВЫЕ УСЛУГИ ДЛЯ ЭКСПОРТНО- ОРИЕНТИРОВАННЫХ МСП - 1 В 2013 году проведен опрос 450 экспортно-ориентированных малых и средних предприятий в 15 регионах России: в настоящее время не существует специальных продуктов для экспортно-ориентированных МСП (особенно, пред экспортного, а также для исследования рынков и оценки потенциальных перспектив) – при кредитовании применяются обычные банковские требования и условия; практически все банки предлагают услуги в сфере валютного контроля, товарного финансирования и документарных услуг по рыночным ценам; требования со стороны банков к условиям кредитования ужесточаются, МСП ожидают обратного процесса.
© 2013 год, Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса 7 ФИНАНСОВЫЕ УСЛУГИ ДЛЯ ЭКСПОРТНО- ОРИЕНТИРОВАННЫХ МСП - 2 В кредитах нуждаются 48% МСП, в прямых инвестициях – 42%, в гарантиях и поручительствах – 36%, в страховании – 15%. Услуги востребованы на льготных условиях по % ставкам, срокам, требованиям к залогу и т.д. По оценке экспертов, объем кредитования экспортно- ориентированных МСП в настоящее время составляет 1 – 3% от общего кредитного портфеля банков. Пожелания экспортно-ориентированных МСП: сумма в 30 – 50 млн. рублей на срок до 6 лет под 8 – 10%. По оценке экспертов, потенциальный объем рынка финансирования для экспортно-ориентированных МСП может достигать 1 трлн. рублей.
© 2013 год, Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса СХЕМА ГОСПОДДЕРЖКИ ЭКСПОРТНО- ОРИЕНТИРОВАННЫХ И ИННОВАЦИОННЫХ МСП ГОСПРОГРАММА ПОДДЕРЖКИ МСП (ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ) ИНФРАСТРУКТУРА СУБСИДИИ РЕГИОНАЛЬНЫЕ МСП (экспорт, инновации, модернизация, энергоэффективность ) СУБЪЕКТЫ РФ 8
© 2013 год, Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса 9 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ЭКСПОРТНО- ОРИЕНТИРОВАННЫХ И ИННОВАЦИОННЫХ МСП Программа Минэкономразвития России (Департамент развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции) направлена на содействие в реализации экспортного потенциала МСП: субсидии (экспорт, инновации, модернизация, энергоэффективность) и инфраструктура; Программа Минэкономразвития России (Департамент координации, развития и регулирования внешнеэкономической деятельности) направлена на поддержку и продвижение высокотехнологичных инновационных проектов МСП: сбор информации о проектах; анализ и экспертиза технологий; определение и реализация необходимых мер поддержки; Доступ к финансированию – программы Внешэкономбанка и МСП Банка по кредитованию МСП; Минимизация экспортных рисков – услуги и продукты ЭКСАР; Основной институт поддержки и развития инновационных предприятий - Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (поддержка инноваций, выход на международные рынки).
© 2013 год, Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ КАК ПРИОРИТЕТ Дорожная карта «Поддержка доступа на рынки зарубежных стран и поддержка экспорта», разработанная Агентством Стратегических Инициатив в рамках Национальной предпринимательской инициативы, - утверждена 3 мая 2012 года Наблюдательным Советом под председательством Путина В.В.; Распоряжение Правительства Российской Федерации 1128-р от 29 июня 2012 года об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Поддержка доступа на рынки зарубежных стран и поддержка экспорта»; Одно из приоритетных направлений Дорожной карты – дальнейшее развитие и совершенствование региональной инфраструктуры поддержки экспортно-ориентированных малых и средних предприятий России: сеть Евро Инфо Консультационных (Корреспондентских) Центров и Центров координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства. 10
© 2013 год, Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса ИНФРАСТРУКТУРА ПОДДЕРЖКИ ЭКСПОРТНО- ОРИЕНТИРОВАННЫХ И ИННОВАЦИОННЫХ МСП СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОДДЕРЖКИ ВЭД МАЛЫХ И СРЕДНИХ ПРЕДПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ИНСТИТУТЫ / СТРУКТУРЫ НЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ИНСТИТУТЫ / СТРУКТУРЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО УРОВНЯ РЕГИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ КОММЕРЧ. СТРУКТУРЫ МЕЖДУНАР. МЕХАНИЗМЫ 11
© 2013 год, Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса РЕГИОНАЛЬНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА ПОДДЕРЖКИ ЭКСПОРТНО-ОРИЕНТИРОВАННЫХ МСП ЦЕНТР ЭКСПОРТА – создается субъектом РФ в соответствии с действующим приказом Минэкономразвития России для оказания информационно- аналитической, консультационной и организационной поддержки деятельности МСП в сфере ВЭД и содействия выходу на иностранные рынки через взаимодействие с ВЭД порталом, созданным МЭР РФ, и систему торгпредств, а также для координации региональной программы поддержки МСП в сфере экспорта, создания соответствующего регионального портала РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЕИКЦ – создается и действует на базе организации инфраструктуры по усмотрению администрации на основании соглашения с РА для оказания МСП комплекса бесплатных услуг по поиску партнеров, установлению деловых связей в рамках международной деловой и информационной сети Enterprise Europe Network, имеющей свои представительства в 54 странах мира. Российская сеть ЕИКЦ является частью программы Россия – ЕС «Партнерство для модернизации» Взаимодействие Центров экспорта с региональными ЕИКЦ осуществляется на основе передачи части профильных функций по принципу аутсорсинга 12
© 2013 год, Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса ИСТОРИЯ СОЗДАНИЯ ENTERPRISE EUROPE NETWORK - РОССИЯ По инициативе и при поддержке Минэкономразвития России в 2007 году на базе Российского Агентства создан Евро Инфо Корреспондентский Центр как представительство европейской информационно-деловой сети Enterprise Europe Network; Enterprise Europe Network (охватывает 54 страны мира) – эффективный инструмент интернационализации малого и среднего бизнеса. Центр поддержки экспорта (33 региона) + ЕИКЦ (44 региона) = региональная инфраструктура поддержки экспортно- ориентированных малых и средних предприятий, действующая, в т.ч., на базе региональных ТПП (Башкортостан, Калининград, Кемерово, Пенза, Пермь, Санкт-Петербург, Северная Осетия, Смоленск, Ставрополь, Татарстан, Томск, Хакасия); Развитие региональной инфраструктуры поддержки экспорта является одним из приоритетных направлений Дорожной карты, утвержденной Распоряжение Правительства Российской Федерации 1128-р от 29 июня 2012 года об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Поддержка доступа на рынки зарубежных стран и поддержка экспорта». 13
© 2013 год, Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса ПРОЕКТ GATE2RUBIN – ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО СЕТИ ENTERPRISE EUROPE NETWORK В РОССИИ Проект Gate to Russian Business and Innovation Networks (Gate2RuBIN) - консорциум из трех партнерских организаций, деятельность которых поддерживается Минэкономразвития России и Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере: Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса, Enterprise Europe Network - Russia, Модуль A – деловое сотрудничество. Российская сеть трансфера технологий, Enterprise Europe Network - Russia, Модуль B – трансфер технологий. Союз инновационно-технологических центров России, Enterprise Europe Network - Russia, Модуль C – научное сотрудничество. 14
© 2013 год, Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса СХЕМА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ВНЕШЭКОНОМБАНКА, РОССИЙСКОГО АГЕНТСТВА И ЭКСАРА * Переданный МСП проект должен быть принят к рассмотрению российским банком МСП РАПМСБ Обращение за поддержкой Информация о проекте Кредиты Агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций Страховое покрытие Региональные гарантийные фонды Гарантии Центры поддержки экспорта ВЭБ Росэксимбанк Глобэксбанк/ Связь-Банк Для финансирования в рублях В случае экспорта из РФ В случае импорта в РФ Валюта Рубли Субсидии МСП Банк Банки-партнеры 15
© 2013 год, Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса Компания из Новосибирска, специализируется на производстве диетического здорового питания, джемов и вафель без консервантов и красителей, а также батончиков мюсли, обогащенных пробиотиками по специально разработанной инновационной технологии. В 2010 году были найдены партнеры из ЕС, за 3 года увеличен объем экспортной деятельности в 8 раз; Компания из Москвы, занимается разработкой биопрепаратов для профилактики, диагностики и лечения инфекционных болезней животных. Осенью 2012 года была организована встреча с профильной компанией из Великобритании, подписан контракт на поставку экстрактов и трансфер технологий; обсуждается вопрос совместного производства новых ветеринарных препаратов для рынка Великобритании и ЕС; Компания из Санкт-Петербурга, занимается проектированием и производством сложной цифровой и аналоговой техники. Подобран партнер в Швеции, проведены переговоры, начато совместное производство панельных компьютеров для медицинских клиник Швеции. УСПЕШНЫЕ ПРИМЕРЫ ПРАКТИЧЕСКОГО ОПЫТА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РОССИЙСКОЙ СЕТИ ЕИКЦ 16
© 2013 год, Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса РОССИЙСКОЕ АГЕНТСТВО ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА , Москва, ул. Мосфильмовская, дом 17 Б Телефон: (499) / Факс: (499) /