Отдельные вопросы регистрации банков в Межрегиональном операционном управлении Федерального казначейства и выдачи им сертификатов ключей проверки электронной подписи Руководитель Межрегионального операционного УФК Дмитрий Сергеевич Гришин Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства 1
2 I.Представление в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства документов, предусмотренных Временным порядком регистрации банков на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг ( для регистрации и получения уникального учетного номера. II. Получение неквалифицированных сертификатов ключей проверки электронной подписи в Удостоверяющем центре Межрегионального операционного управления Федерального казначейства III.Регистрация организации на Официальном сайте путем заполнения формы регистрации Официального сайта IV.Размещение информации о выдаваемых банковских гарантиях в реестре банковских гарантий на Официальном сайте ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ РЕГИСТРАЦИИ БАНКОВ НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ РЕГИСТРАЦИИ БАНКОВ НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства
Временный порядок регистрации банков на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг ( доведенный до территориальных органов Федерального казначейства письмом Федерального казначейства от / , устанавливает правила регистрации банков на официальном сайте для обеспечения работы на указанном официальном сайте в рамках их полномочий, установленных статьей 45 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства 3 I этап – Регистрация в Межрегиональном операционном УФК
ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ БАНКОВ В МЕЖРЕГИОНАЛЬНОМ ОПЕРАЦИОННОМ УФК Кредитная организация Направление Протокола о регистрации с отметкой Межрегионального операционного УФК (в течение 5 рабочих дней, следующих за днем поступления, в соответствии с п. 24 Временного порядка ) Возврат представленных документов с указанием в прилагаемом Протоколе причины возврата (в течение 5 рабочих дней, следующих за днем поступления, в соответствии с п. 23. Временного порядка) Межрегиональное операционное УФК Сведения об организации, Карточка образцов подписей, копии подтверждающих документов Проверка представленного комплекта документов Положительный результат проверки Отрицательный результат проверки Регистрация кредитной организации с присвоением уникального учетного номера Регистрация в журнале регистрации неисполненных документов Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства 4
Перечень документов, необходимых для регистрации В соответствии с п.п. 6, 7 Временного порядка регистрации пользователей на официальном сайте Российской Федерации в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг ( банки представляют в орган Федерального казначейства следующие документы: Сведения об организации; Карточку образцов подписей к лицевым счетам, оформленную, подписанную в порядке, установленном Порядком открытия и ведения лицевых счетов; Копию учредительного документа, заверенную учредителем либо нотариально; Копию документа о государственной регистрации юридического лица, заверенную органом, выдавшим документ, либо нотариально; Копию Свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе, заверенную налоговым органом, выдавшим свидетельство либо нотариально. Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства 5
6 Согласно требованиям Временного порядка срок рассмотрения Межрегиональным операционным УФК документов для регистрации и присвоения уникального учетного номера - до 5 рабочих дней. Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства
Основные причины, служащие основанием для возврата представленных банками документов для регистрации (1)., Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства 1 Не представлена Карточка образцов подписей Обязательное представление Карточки образцов подписей к лицевым счетам, оформленной, подписанной и заверенной в порядке, установленном Порядком 24 н. 2 Карточка образцов подписей не подписана (не верно подписана) руководителем и (или) главным бухгалтером банка В соответствии с пунктом 18 Порядка 24 н Карточка образцов подписей подписывается: руководителем (уполномоченным им лицом с указанием должности) клиента с указанием расшифровки его подписи, содержащей полные (без сокращения) фамилию, имя и отчество; главным бухгалтером (уполномоченным руководителем лицом с указанием должности) клиента с указанием расшифровки его подписи, содержащей полные (без сокращения) фамилию, имя и отчество, и даты подписания Карточки образцов подписей. 3 На Карточке образцов подписей оттиск печати банка не проставлен на подписях председателя правления и главного бухгалтера банка Карточка образцов подписей подписывается руководителем и главным бухгалтером (уполномоченными руководителем лицами) клиента и скрепляется оттиском его печати на подписях указанных лиц на лицевой стороне. Оттиск печати клиента ставится так, чтобы подписи и расшифровки подписи читались ясно и четко. Заверения Карточки образцов подписей не требуется. 7
Основные причины, служащие основанием для возврата представленных банками документов для регистрации (2)., Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства 4 Не указание или неверное указание даты составления Сведений об организации, несоответствие даты составления документа в заголовочной части документа и в кодовой зоне Согласно Указаниям по заполнению сведений об организации, направленным письмом Межрегионального операционного УФК от / (далее – Указания), в заголовочной части формы документа указывается дата составления документа с отражением в кодовой зоне даты в формате "день, месяц, год" ( )части 5 Не указание или неверное указание в Сведениях об организации полного наименования банка. Согласно Указаниям в заголовочной части формы документа по строке "Наименование организации« указывается полное и сокращенное (при наличии) наименование организации, сформировавшей документ (строго в соответствии с учредительным документом (уставом), положением об обособленном подразделении с учетом регистра букв, наличия (отсутствия) пробелов, кавычек, скобок, знаков препинания и иных символов)части строке 6 Не указание или неверное указание в Сведениях об организации: кода организационно-правовой формы организации по Общероссийскому классификатору организационно-правовых форм (далее - код по ОКОПФ);кодОКОПФ кода по Общероссийскому классификатору органов государственной власти и управления (далее - код по ОКОГУ).кодОКОГУ Согласно Указаниям в кодовой зоне заголовочной части сведений об организации указывается пятиразрядный цифровой код по ОКОПФ семиразрядный цифровой код по ОКОГУ (с июля 2014 г. новые классификаторы)ОКОПФ ОКОГУ 8
Основные причины, служащие основанием для возврата представленных банками документов для регистрации (3) 1.. Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства 7 Не указание или неверное указание адреса местонахождения организации Согласно Указаниям в графе 19 табличной части сведений об организации указывается адрес местонахождения организации. При этом в графе 19 указываются последовательно расположенные друг за другом и разделенные между собой точкой с запятой (";") следующие показатели: код по Общероссийскому классификатору административно-территориальных образований (далее - код по ОКАТО), почтовый индекс, субъект Российской Федерации, район, город, населенный пункт, улица, дом/корпус/строение, офис/квартира. В случае отсутствия какого-либо показателя, указывается прочерк.частиОКАТО Например, в соответствии с пунктом Устава место нахождения банка: , г. Москва, ул. Таганская, дом 7, строение 11. Таким образом, адрес местонахождения банка в графе 19 табличной части сведений следует заполнить следующим образом: код по ОКАТО; ; г. Москва; -; -; -;ул. Таганская; 7/-/11; -/-. 9
Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства ул. Верхняя Радищевская, д. 11, стр. 1, г. Москва, Информация по вопросам ведения реестра банковских гарантий, в том числе перечень основных причин, служащих основанием для возврата Межрегиональным операционным УФК представленных банками документов, размещена на сайте Межрегионального операционного УФК в разделе «Информация для клиентов, Информация по ведению реестра банковских гарантий» Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства 10
Контактная информация работников Отдела обслуживания Интернет-порталов Межрегионального операционного УФК Почтовый ящик Отдела Горбунцов Михаил Александрович (495) Абаев Аслан Борисович (495) Леонова Анастасия Александровна (495) Никитин Егор Николаевич (495) Куканова Мария Сергеевна (495) Москаленко Татьяна Михайловна (495) Русаков Михаил Андреевич (495) Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства 11
12 II этап - Получение сертификатов ключей проверки электронных подписей в Межрегиональном операционном УФК Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства Порядок регистрации и получения неквалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей (ЭП) установлен Регламентом Удостоверяющего центра Федерального казначейства, утвержденным приказом Федерального казначейства от (раздел 5), и размещен на сайте Межрегионального операционного УФК в разделе «Удостоверяющий центр» Согласно Регламенту срок рассмотрения документов для получения сертификатов ключей проверки ЭП - до 5 рабочих дней
13 Общая схема взаимодействия при получении сертификатов ключей проверки электронных подписей (ЭП) (этап регистрации) Заключение Договора о присоединении к регламенту Удостоверяющего центра Федерального казначейства Кредитная организация Межрегиональное операционное УФК Выдача средств криптографической защиты информации и генерации ключей ЭП (администратору ИБ, либо по доверенности ) Предоставление заявления на регистрацию в Удостоверяющем центре ФК Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства
14 Утверждение приказа о назначении уполномоченных лиц Оформление доверенности на право действовать от лица организации Оформление заявлений на получение сертификатов ключей ЭП, формирование файлов запросов (REQ) Изготовление и выдача сертификатов ключей ЭП (уполномоченному лицу, либо по доверенности) Общая схема взаимодействия при получении сертификатов ключей проверки электронных подписей (ЭП) (этап получения сертификатов ключей проверки ЭП) Кредитная организация Межрегиональное операционное УФК Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства
15 После подачи пакета документов в РЦР информацию о готовности сертификатов ключей ЭП можно оперативно получить используя сервис на сайте Межрегионального операционного УФК в сети Интернет раздел « Удостоверяющий центр » Дата поступления документов Вх. номер Наименование организации (клиента) Количество поступивших заявок Дата готовности сертификатов Количество подготовленных сертификатов Отметка о получении сертификатов НК Банк Готово к выдаче АКБ Держава Выдано Миллениум Банк Выдано Автоторгбанк Готово к выдаче Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства
16 Типовые проблемы, возникающие у кредитных организаций при получении сертификатов ключа проверки ЭП: -Неверное заполнение заявления на регистрацию в Удостоверяющем центре; -Непонимание обязанностей уполномоченных лиц и администратора организации на портале zakupki.gov.ru (пользовательские инструкции по работе с функционалом Официального сайта и реестром банковских гарантий размещены в подразделе «Руководства пользователя» раздела «Документы» на общероссийском официальном сайте ; -Низкая активность кредитных организаций в процессе получения сертификатов ключей проверки ЭП Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства
17 По вопросам получения сертификатов ключей проверки электронных подписей просим обращаться: тел. 8 (495) Малюченков Сергей Александрович – начальник Отдела режима секретности и безопасности информации тел. 8 (495) Чернышев Геннадий Николаевич, заместитель начальника Отдела режима секретности и безопасности информации тел. 8 (495) Шевчук Дина Олеговна, эксперт Отдела режима секретности и безопасности информации Лебедев Кирилл Сергеевич, ведущий специалист-эксперт Отдела режима секретности и безопасности информации Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства
III ЭТАП – РЕГИСТРАЦИЯ НА ОБЩЕРОССИЙСКОМ ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ ( пользовательские инструкции по работе с функционалом Официального сайта и реестром банковских гарантий размещены в подразделе «Руководства пользователя» раздела «Документы») Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства 18
IV ЭТАП - РАЗМЕЩЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ВЫДАВАЕМЫХ БАНКОВСКИХ ГАРАНТИЯХ В РЕЕСТРЕ БАНКОВСКИХ ГАРАНТИЙ Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства 19
Межрегиональное операционное УФК в соответствии с поручением Федерального казначейства должно обеспечить регистрацию 169 банков По состоянию на 4 марта 2014 г. Из 169 банков: Зарегистрировано – 73 Проходит проверка документов – 7 Заключено договоров о присоединении к Регламенту Удостоверяющего центра Федерального казначейства – 29 Получили сертификаты ключей ЭП – 12 Осуществили регистрацию на официальном сайте – 9 Разместили информацию о выданных банковских гарантиях – 1 Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства 20
ПЕРЕЧЕНЬ БАНКОВ, ОСУЩЕСТВШИХ РЕГИСТРАЦИЮ НА ОБЩЕРОССИЙСКОМ ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства п/п Наименование 1 "Миллениум Банк" (ЗАО) 2ООО "Промсельхозбанк" 3Банк "Возрождение" (ОАО) 4ОАО АКБ "Металлинвестбанк" 5АКБ "Держава" ОАО 6 ООО "АВТОТОРГБАНК" Банк 7ОАО "ФОНДСЕРВИСБАНК" 8 АКБ "ВПБ" (ЗАО) 9 ЗАО АКБ "Центро Кредит" 21
«Миллениум Банк» (ЗАО) Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства 22 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!
Благодарю за внимание! Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства 23