Пошаговый механизм в работе с несовершеннолетними и/или семьями, находящимися в социально опасном положении
Основные понятия, которые определены в ФЗ от ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Безнадзорный – Безнадзорный – несовершеннолетний, контроль, за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или законных представителей либо должностных лиц ; Беспризорный– Беспризорный – безнадзорный, не имеющий места жительства и (или) места пребывания; Несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении – Несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении – лицо в возрасте до 18 лет, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершающее правонарушения или антиобщественные действия; Несовершеннолетний – Несовершеннолетний – лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет;
Семья, находящаяся в социально опасном положении – Семья, находящаяся в социально опасном положении – семья, имеющая детей, находящихся в социально-опасном положении, а также семья, где родители или законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних – Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних – система социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с индивидуальной профилактической работой с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении; Индивидуальная профилактическая работа – Индивидуальная профилактическая работа – деятельность по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также по их социально-педагогической реабилитации и (или) предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий; Антиобщественные действия – Антиобщественные действия – действия несовершеннолетнего, выражающиеся в систематическом употреблении наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, занятии проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством, а также иные действия, нарушающие права и законные интересы других лиц;
Субъекты системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (ФЗ 120-ФЗ) Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Органы управления социальной защитой населения Федеральные органы государственной власти и органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования, и органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (далее - органы, осуществляющие управление в сфере образования) Органы опеки и попечительства Органы по делам молодежи Органы внутренних дел Органы управления здравоохранением Органы службы занятости Органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ Учреждения уголовно- исполнительной системы
Коллегиальный орган системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее система профилактики) Пензенской области, обеспечивающий координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики, направленной на предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому, обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий Закон Пензенской области от ЗПО «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Пензенской области»
Председатель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав – заместитель Главы Администрации г.Заречного Заместитель Председателя Комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (заместитель начальника Департамента образования г.Заречного) Заместитель Председателя Комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на штатной основе (советник) Департамент образования г.Заречного (начальник отдела) Центр психоневрологии и наркологии ФГБУЗ МСЧ 59 ФМБА России (заведующий) Департамент социального развития (заместитель начальника) МО МВД РФ по ЗАТО Заречный (заместитель начальника, начальник ОДН) Ответственный секретарь Комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на штатной основе (главный специалист) МУ «Психолого-социальный центр «Надежда» МБУ «КЦСОН» (заместитель директора) ГКУ Центр занятости населения (заместитель директора) Уголовно-исполнительная инспекция (начальник) Комитет по физической культуре и спорту г.Заречного (заместитель председателя) ФГУП ФНПЦ «ПО «Старт» им.М.В.Проценко» (специалист по кадрам) Профком образовательных учреждений ТОП ЗАТО (председатель) ЗТИ – филиал ПензГТУ (начальник отдела) Департамент культуры и молодежной политики г.Заречного (главный специалист)
Направления работы заседаний комиссии 1 обсуждение вопросов в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и др. 2 рассмотрение материалов, информаций и т.д. на несовершеннолетних и их родителей по вопросам, не связанным с административной практикой 3 рассмотрение дел об административных правонарушениях в рамках полномочий комиссии
Рабочие понятия, которые определены Соглашением о порядке межведомственного взаимодействия Межведомственный учет несовершеннолетних и/или семей, находящихся в социально опасном положении – регистрация Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав г.Заречного несовершеннолетних и/или семей, чье положение определено как социально опасное положение по решению Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав г.Заречного Общегородской банк данных по несовершеннолетним и/или семьям, находящимся в социально опасном положении (ДЕСОП) – унифицированный учет несовершеннолетних и/или семей, чье положение определено Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав г.Заречного как социально опасное, положение о котором является неотъемлемой частью данного соглашения Межведомственный социально-педагогический консилиум (далее по тексту – Консилиум) - межведомственный общественный коллегиальный орган при Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав г.Заречного, разрабатывающий и планирующий по решению Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав г.Заречного индивидуальные (адресные) программы (планы) комплексной (правовой, педагогической, медико-психологической и иной) реабилитации несовершеннолетних и/или их семей, находящихся в социально опасном положении, положение о котором является неотъемлемой частью данного соглашения Индивидуальный план реабилитационных мероприятий (далее Индивидуальный план) - комплекс организационно-правовых, социально-педагогических, медико-психологических и иных мер, реализация которого учреждениями системы профилактики предполагает вывод несовершеннолетнего и/или его семьи из социально опасного положения
Спасибо за внимание!!!