Вопросы применения областного закона от 18 марта 2013 года ОЗ «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере охраны здоровья граждан», принят Архангельским областным Собранием депутатов 12 марта 2013 года, вступил в силу 05 апреля 2013 года Крюков Алексей Викторович заместитель министра – начальник управления модернизации и стратегического развития здравоохранения Архангельской области Крюков Алексей Викторович заместитель министра – начальник управления модернизации и стратегического развития здравоохранения Архангельской области
Полномочия органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья создание условий для оказания медицинской помощи населению обеспечение организации оказания медицинской помощи в медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения в случае передачи соответствующих полномочий информирование населения о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения, пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов участие в реализации мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах реализация мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни участие в реализации мероприятий по охране здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака информирование населения о масштабах потребления табака о реализуемых и (или) планируемых мероприятиях по сокращению его потребления
Обязанности органов местного самоуправления по созданию условий для оказания медицинской помощи Организация обеспечения коммунальными услугами медицинских организаций, в том числе путем создания и развития инженерной и коммунальной инфраструктуры Обеспечение транспортной доступности государственных медицинских организаций Архангельской области Организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района Архангельской области с учетом местонахождения медицинских организаций Организация мероприятий по транспортировке тел (останков тел) умерших или погибших в места проведения патологоанатомического вскрытия, судебно-медицинской экспертизы и предпохоронного содержания
Основные права органов местного самоуправления по созданию условий для оказания медицинской помощи Установление дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи медицинским и фармацевтическим работникам Создание благоприятных условий для привлечения медицинских и фармацевтических работников к работе в медицинских организациях Установление налоговых льгот по местным налогам для государственных медицинских организаций Архангельской области Безвозмездное предоставление государственным медицинским организациям Архангельской области имущества, находящегося в муниципальной собственности
Органы местного самоуправления в рамках установленных полномочий издают муниципальные правовые акты, содержащие нормы об охране здоровья (пример - постановление администрации МО «Северодвинск» от па «О Координационном совете по взаимодействию в сфере охраны здоровья населения Северодвинска» утверждают муниципальные целевые программы (пример – действующая муниципальная долгосрочная целевая программа «Социальная поддержка населения Северодвинска на годы») заключают соглашения и договоры в сфере охраны здоровья с органами государственной власти Архангельской области
работа с населением информирование граждан о законе и правовая пропаганда, разъяснение и толкование положений областного закона (пресс- конференции, интервью, круглые столы и т.п.) Рекомендации по эффективной реализации положений областного закона органами местного самоуправления юридические средства издание актов «во исполнение» закона, заключение соглашений и договоров, разработка муниципальных целевых программ организационно- управленческие средства налаживание взаимоотношений с медицинскими организациями, в том числе путем участия в составе общественных советов при медицинских организациях; ликвидация кадрового дефицита путем: заключения договоров на обучение с образовательными организациями; предоставления жилых помещений из муниципального специализированного жилищного фонда; установления дополнительных мер социальной поддержки медицинским и фармацевтическим работникам и т.п.
Новое в областном законе Обеспечение принципа доступности и качества медицинской помощи Например, пациент, проживая в Устьянском районе, бесплатно останавливается на период диагностических исследований в пациент-отеле ГБУЗ АО «Архангельская областная клиническая больница» Например, пациент, проживая в Устьянском районе, может получить медицинскую помощь в г. Вельск. Такие центры созданы в г. Котлас, г. Вельск, г. Няндома, г. Новодвинск и т.д. В настоящее время общественные советы созданы при 23 медицинских организациях, в том числе в Плесецком, Верхнетоемском, Пинежском районах, городах Новодвинск, Северодвинск. Пациент – отели Для временного бесплатного проживания граждан, на период проведения диагностических исследований, оказании консультативной, плановой медицинской помощи в медицинской организации, расположенной не по месту жительства этих граждан Общественные советы Для общественного наблюдения за деятельностью медицинской организации создается общественный совет, в состав которого могут входить представители органов местного самоуправления. Межрайонные центры Для оказания медицинской помощи гражданам (в случае невозможности оказания такой помощи по месту жительства), проживающим на территории муниципальных образований, прикрепленных к межрайонным центрам.
Спасибо за внимание!!!