Сценарии дестабилизации Центральной Азии и стратегии противодействия им Первое заседание семинара «Центральная Азия и евразийское развитие» в рамках программы «Евразийское развитие» Института демографии, миграции и регионального развития Движения развития Центра стратегических и внешнеполитических исследований Москва, 04 сентября 2014 г.
Ключевые изменения и процессы, которые определяют стратегическую среду для Центральной Азии - вывод американских войск из Афганистана в 2014 – 2016 годах до предполагаемого, в соответствии с публичными заявлениями Белого Дома, уровня в 4800 человек; - создание Евразийского экономического союза с его возможным последующим расширением; - резкая активизация региональной дипломатии Китая, превращение его в ключевого регионального игрока, при этом ориентированного на экономическую экспансию; - развитие Индии как новой региональной державы, усиление китайско-индийского соперничества, сохранение напряженности в индо-пакистанских отношениях; - продолжающееся стратегическое сближение США и Ирана; - стратегическое смещение зоны приоритетных интересов США на Дальний Восток и Ближний Восток, рост озабоченности по поводу китайского фактора в Евразии; - изменение в структуре и деятельности международных экстремистских и террористических организаций, война между ИГИЛ и Аль-Каидой; - политический кризис, повышение уровня насилия и рост наркопроизводства в Афганистане.
Интересы основных государственных субъектов. США резкое снижение приоритетности региона; снижение прямой вовлеченности в дела Центральной Азии, передача ответственности за ход развития ситуации региональным державам при сохранении возможностей влияния; недопущение разрушения афганской государственности, обеспечение дееспособности АНСБ, стабилизация в Афганистане; рост регионального влияния Ирана, Индии и России как сдерживающего Китай фактора; недопущение индийско-пакистанской войны.
Интересы основных государственных субъектов. Китай создание инфраструктуры и зоны свободной торговли в рамках Экономического пояса Шелкового Пути; реализация сырьевых проектов преимущественно на севере и востоке Афганистана; рост регионального влияния Пакистана, повышение защищенности порта Гвадар; перехват ресурсных потоков у Индии; защита инвестиций.
Интересы основных государственных субъектов. Иран стабилизация Афганистана, прекращение наркотрафика; недопущение роста регионального влияния Пакистана; недопущение дестабилизации Белуджистана; реализация газотранспортного проекта Иран- Пакистан-Индия; расширение торговых и экономических, культурных связей в Афганистане и Центральной Азии; снижение уровня военного присутствия США.
Интересы основных государственных субъектов. Пакистан повышение уровня своего влияния в Афганистане; получение электроэнергии и энергоресурсов из Центральной Азии и Ирана; недопущение дестабилизации Белуджистана; недопущение роста регионального влияния Индии, Ирана.
Интересы основных государственных субъектов. Индия получение энергетических и иных ресурсов из Центральной Азии, Афганистана, Ирана; стабилизация Афганистана; реализация газотранспортного проекта ТАПИ; реализация газотранспортного проекта Иран-Пакистан-Индия; недопущение роста регионального влияния Пакистана, Китая.
Интересы основных государственных субъектов. Россия стабилизация Афганистана, прекращение наркотрафика; создание и расширение Евразийского экономического союза; реализация проекта ТАПИ, участие в нем; снижение уровня военного присутствия США.
Негосударственные акторы талибан – обе части – разрозненность, усиление на фоне политического кризиса. Пакистан, Китай, туркменские джамааты; Исламское движение Узбекистана; Исламский джихадистский союз; Хизб-ут-Тахрир; Аль-Каида и ИГИЛ; исмаилиты; пантюркистские настроения в северных регионах.
Стратегии национальные стратегии – жесткий контроль над политическим полем; региональные стратегии – «трансоксианская тройка» – Шанхайская организация сотрудничества + Экономический пояс Шелкового Пути; – Евразийский экономический союз + ОДКБ. евразийское развитие.
Спасибо за внимание! Мы ждем Ваши замечания и предложения: