Конкурс инновационных социальных программ субъектов Российской Федерации по программам Фонда на годы в помощь специалистам органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ответственных за разработку государственных программ (подпрограмм)

15 мая 2014 года объявлен конкурс инновационных социальных программ субъектов Российской Федерации по программам Фонда

2 Программы Фонда, реализация которых будет осуществляться субъектами Российской Федерации по результатом седьмого конкурсного отбора «Защитим детей от насилия!» «Право ребенка на семью» «Право быть равным» «Раннее вмешательство» «Смогу жить самостоятельно» «Не оступись!»

Типичные ошибки и способы их предотвращения Ошибки Способы предотвращения Инновационная социальная программа (подпрограмма) разрабатывается без соответствующего поручения высшего должностного лица Разрабатываемая программа (подпрограмма) не соотносится с выполнением приоритетных задач региональной социальной политики Подходы к определению софинансирования, составу мероприятий за счет средств региона не согласованы с органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия в сфере экономического развития Письмо Фонда от 16 апреля 2014 г МГ; Письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации Письмо Фонда от 16 апреля 2014 г МГ; Письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации Действующая региональная государственная программа Региональная стратегия (план) действий в интересах детей и другие региональные документы Решение Госсовета от 17 февраля 2014 г. Действующая региональная государственная программа Региональная стратегия (план) действий в интересах детей и другие региональные документы Решение Госсовета от 17 февраля 2014 г. Документы, регламентирующие бюджетные процессы и мониторинг выполнения государственных программ в субъектах Российской Федерации

Типичные ошибки и способы их предотвращения (продолжение) Разработка программы (подпрограммы) не согласована с соответствующим подразделением в аппарате правительства (администрации) субъекта Российской Федерации ответственном за разработку, мониторинг и реализацию государственной программы Разработка программы (подпрограммы) осуществляется одним ведомством В процесс разработки программы (подпрограммы) не включены исполнители мероприятий Отсутствует информация на базе каких учреждений будут выполняться мероприятия программы (подпрограммы) Постановление правительства субъекта Российской Федерации о порядке разработки и реализации государственных программ Документы, регламентирующие внесение изменений в утвержденные государственные программ Постановление правительства субъекта Российской Федерации о порядке разработки и реализации государственных программ Документы, регламентирующие внесение изменений в утвержденные государственные программ Постановления правительства субъекта Российской Федерации о порядке разработки и реализации государственных программ Создание межведомственной рабочей группы Включение мероприятий других ведомств, в том числе в части региональных мероприятий, финансируемых за счет средств субъекта Российской Федерации Постановления правительства субъекта Российской Федерации о порядке разработки и реализации государственных программ Создание межведомственной рабочей группы Включение мероприятий других ведомств, в том числе в части региональных мероприятий, финансируемых за счет средств субъекта Российской Федерации Предложения учреждений, обладающих соответствующим потенциалом Определение базовых учреждений для реализации мероприятий по сетевому принципу Предложения учреждений, обладающих соответствующим потенциалом Определение базовых учреждений для реализации мероприятий по сетевому принципу

Типичные ошибки и способы их предотвращения (продолжение) Не определено на старте ресурсное обеспечение в части софинансирования со стороны субъекта Российской Федерации Формально определен механизм управления Программой и способы контроля за ходом ее реализации Целевые средства Средства на утвержденные мероприятия, соответствующие направлениям деятельности по программе Фонда Целевые средства Средства на утвержденные мероприятия, соответствующие направлениям деятельности по программе Фонда Соответствующие положения, постановления правительства о разработке и реализации государственной программы Утверждение межведомственной рабочей группы Базовые учреждения (координация, мониторинг, отчетность по сетевым мероприятиям) Соответствующие положения, постановления правительства о разработке и реализации государственной программы Утверждение межведомственной рабочей группы Базовые учреждения (координация, мониторинг, отчетность по сетевым мероприятиям) Неправомерно определен механизм получения средств Фонда Требования к Грантополучателю Ответственность Грантополучателя Надежность и партнерство с другими исполнителями мероприятий Изучение формы соглашения о выделении денежных средств в виде гранта на выполнение программы (подпрограммы), входящего в конкурсную документацию, в части ответственности субъекта Российской Федерации за целевое использование средств гранта Требования к Грантополучателю Ответственность Грантополучателя Надежность и партнерство с другими исполнителями мероприятий Изучение формы соглашения о выделении денежных средств в виде гранта на выполнение программы (подпрограммы), входящего в конкурсную документацию, в части ответственности субъекта Российской Федерации за целевое использование средств гранта

Результативность инновационных социальных программ (подпрограммы) Типичные ошибки Решение Результат неконкретный, неизмеримый, непроверяемый Численность детей, семей, специалистов Количество муниципальных образований, учреждений Не обоснованы проблемы, подлежащие решению в рамках программы (подпрограммы) Анализ ситуации Что есть? Что делается? Что нужно сделать? Что уже сделано и продолжает работать (если были гранты Фонда) Отсутствует взаимосвязь мероприятий, реализуемых за счет средств гранта Фонда и собственных средств субъекта Российской Федерации («слепой» набор мероприятий) Формирование комплекса мероприятий по всем направлениям соответствующей программы Фонда Запрашиваются средства Фонда без учета потребностей Включение в разработку программы (подпрограммы) учреждений –исполнителей мероприятий (учет их инновационного потенциала) Не раскрыт механизм мониторинга выполнения программы (подпрограммы) (оценка ее эффективности невозможна) Связь количественных показателей результатов реализации мероприятий со значением обязательных показателей соответствующей программы Фонда Разработка механизма мониторинга, включая распределение ответственности между ведомствами и исполнителями

Устойчивость результатов программных мероприятий «Перевод» инновационной деятельности, апробированной в период реализации программ (подпрограмм), в государственные (муниципальные) задания учреждений Организационное и нормативное обеспечение деятельности новых служб, подразделений Тиражирование эффективных технологий и методик, в том числе на основе использования современного оборудования, для внедрения новых (повышения качества ранее внедренных в социальную практику) услуг Обучение специалистов новым технологиям Создание информационных банков методик и технологий работы Определение базовых (ресурсных) учреждений по конкретным направлениям (услугам, технологиям) Минимальная доля средств гранта Фонда, используемых на оплату услуг специалистов, гарантии своевременного перевода специалистов на бюджетное финансирование субъекта Российской Федерации

Результаты реализации инновационной социальной программы Результаты реализации мероприятий Основное нарушение при планировании: неконкретны, неизмеримы, непроверяемые Основное нарушение при планировании: не соответствуют целям, задачам, направлениям мероприятий Улучшение положения целевых групп Развитие региональной системы социальной поддержки детей Улучшение положения целевых групп Развитие региональной системы социальной поддержки детей Количественные показатели (дети, семьи, услуги, учреждения, муниципальные образования и др.) Количественные показатели (дети, семьи, услуги, учреждения, муниципальные образования и др.)

Будем работать вместе!