1 ИТОГИ, ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ 2011 ГОД Карасев Константин Иванович – министр образования, науки и молодежной политики Забайкальского края 2 февраля 2012 года

2 На повышение доступности и качества общего образования ориентированы: Национальная образовательная инициатива «Наша новая школа», предложенная Президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым, Приоритетный национальный проект «Образование», принятый Правительством Российской Федерации в 2006 году, Федеральная целевая программа развития образования на годы, Постановление Правительства РФ от 31 мая 2011 г. 436 «О порядке предоставления в годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования», определившее методику и порядок реализации проекта модернизации общего образования.

3 «Сейчас нам нужно посмотреть вперёд, опираясь на уже созданную базу, укреплять, совершенствовать единое общеобразовательное пространство страны, чтобы хорошее, качественное, современ- ное образование было доступно каждому ребёнку независимо от социального статуса семьи, места его рождения либо проживания. Государство обязано обеспечить всем юным гражданам России равные стартовые условия в жизни». Из выступления В.В.Путина на VI съезде Всероссийского педагогического собрания

4 ФИНАНСОВЫЕ РЕСУРСЫ 2011 ГОД

5 Доля расходов консолидированного бюджета на образованиеПроцент 2006 – 23,5 % ,8 % 2008 – 30,6 % 2009 – 30,0 % 2010 – 29,5 % 2011 – 27,3 % р

6 Показатели эффективности Неэффективные расходы Соотношение «учитель - прочий работник» Наполняемость классов

7 Фактическое финансирование субвенций в расчете на одного учащегося

8

9

10 Целевые программы

11 Продолжена работа по формированию нормативно-правовой базы Забайкальского края в сфере образования, науки, молодежной политики, социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. За 2011 год в сфере образования было принято 13 законов Забайкальского края, 35 постановлений, 36 распоряжений Правительства Забайкальского края. 4 законопроекта находятся на рассмотрении. Министерством образования, науки и молодежной политики Забайкальского края в 2011 году принято 14 приказов нормативного правового характера. Формирование нормативно-правовой базы в 2011 году

12 1) Закон Забайкальского края от г. 576-ЗЗК "О внесении изменения в статью 7 Закона Забайкальского края "О детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей"; 2) Закон Забайкальского края от г. 569-ЗЗК "О внесении изменений в целевую программу Забайкальского края "Образование ( годы)", утвержденную Законом Забайкальского края от 26 сентября 2008 года N 54-ЗЗК"; 3) Закон Забайкальского края от г. 568-ЗЗК "О внесении изменений в часть 1 статьи 2 Закона Забайкальского края "Об образовании"; 4) Закон Забайкальского края от г. 533-ЗЗК "О мерах социальной поддержки отдельных категорий обучающихся (воспитанников) государственных образовательных учреждений Забайкальского края"; 5) Закон Забайкальского края от г. 524-ЗЗК "О внесении изменения в Закон Забайкальского края "Об установлении отдельных полномочий высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края"; 6) Закон Забайкальского края от г. 510-ЗЗК "О внесении изменений в Закон Забайкальского края "Об образовании"; 7) Закон Забайкальского края от г. 509-ЗЗК "О внесении изменений в Закон Забайкальского края "Об обеспечении бесплатным питанием детей из малоимущих семей, обучающихся в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях Забайкальского края, и о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края отдельным государственным полномочием по обеспечению бесплатным питанием детей из малоимущих семей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях Забайкальского края"; В 2011 году были приняты следующие законы Забайкальского края:

13 8) Закон Забайкальского края от г. 468-ЗЗК "О внесении изменений в приложение к Закону Забайкальского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края государственным полномочием по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), жилой площадью"; 9) Закон Забайкальского края от г. 466-ЗЗК "О внесении изменений в Закон Забайкальского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственным полномочием по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними"; 10) Закон Забайкальского края от г. 465-ЗЗК "О внесении изменений в Закон Забайкальского края "О патронате"; 11) Закон Забайкальского края от г. 464-ЗЗК "О внесении изменения в статью 6 Закона Забайкальского края "О детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей"; 12) Закон Забайкальского края от г. 589-ЗЗК «О внесении изменений в Закон Забайкальского края «О начальном профессиональном образовании»; 13) Закон Забайкальского края от г. 598-ЗЗК «О внесении изменений в целевую программу Забайкальского края "Образование ( годы)", утвержденную Законом Забайкальского края от 26 сентября 2008 года». Итого в 2011 году Министерством образования, науки и молодежной политики Забайкальского края было разработано 17 законопроектов, из которых 13 приняты, 4 законопроекта находятся на рассмотрении в Законодательном Собрании Забайкальского края. В 2011 году были приняты следующие законы Забайкальского края:

14 1 ) Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края от г. 684 "Об утверждении Положения о порядке формирования краевого реестра молодежных и детских общественных объединений«; 2) Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края от г. 261 "Об организации и обеспечении мероприятий отдыха и оздоровления детей в Забайкальском крае«; 3) Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края от г. 232 "Об утверждении контрольных цифр приема по направлениям профессионального образования для государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования Забайкальского края на учебный год в 2011 году за счет средств краевого бюджета«; 4) Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края от г. 862 "О внесении изменения в приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края от 11 апреля 2011 года 261 "Об организации и обеспечении мероприятий отдыха и оздоровления детей в Забайкальском крае«; 5) Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края от г. 826 "Об утверждении Положения о формах и порядке проведения государственной (итоговой) аттестации по родному языку и родной литературе лиц, изучавших родной язык и родную литературу при получении основного общего образования и среднего (полного) общего образования«; 6) Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края от г. 813 "Об установлении среднечасового заработка экспертов, привлекаемых к проведению аккредитационной экспертизы образовательных учреждений«; Приказы Министерства образования нормативного правового характера:

15 7) Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края от г. 763 «Об утверждении норм бесплатного обеспечения питанием и мягким инвентарем обучающихся (воспитанников) краевых государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, краевых государственных оздоровительных образовательных учреждений санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, краевых государственных общеобразовательных учреждений для детей-инвалидов»; 8) Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края от г. 650 "О внесении изменений в Административный регламент Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края по исполнению государственной функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и выдачи предварительных разрешений на усыновление детей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, утвержденный Приказом Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края от N 914»; 9) Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края от г. 460 "О внесении изменений в административный регламент Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края по исполнению государственной функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и выдачи предварительных разрешений на усыновление детей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края от N 914». Приказы Министерства образования нормативного правового характера:

16 Количество проведенных проверок по объектам контроля В том числе: Муниципальные ОУ– 86,6 % Государственные ОУ – 13,4 %

17 Результаты проведённых контрольно-оценочных процедур 73 предписания, из них: 16 протоколов об административных правонарушениях направлены в суд 9 административных штрафов Общая сумма штрафов – 91 тыс.рублей

18 Лицензирование образовательных учреждений Забайкальского края

19 Без лицензий на текущий момент работают 8 учреждений общего образования: школы-новостройки: Усть-Тасуркайская ООШ Приаргунского района, НОШ с. Чапо-Олого Каларского района, Ключевская СОШ Могочинского района, а также: Быркинская ООШ Оловяннинского района, НОШ с. Кули Петровск-Забайкальского района, Краснояровская НОШ Тунгокоченского района, Юмурченская НОШ Тунгокоченского района, Усть-Каренгинская ООШ Тунгокоченского района.

20 Без лицензий на текущий момент работают 14 дошкольных образовательных учреждений: Алек-Заводский район - 5 ДОУ: ДОУ с. Бутунтай, ДОУ с.Бохто, ДОУ с.Мулино, ДОУ с.Васильевский Хутор, ДОУ с. Манкечур; Читинский район – 5 ДОУ: ДОУ с. Засопка, ДОУ с.Верх-Нарым, ДОУ п.Ленинский, ДОУ с. Александровка, ДОУ с. Беклемишево; а также: ДОУ с.Митрофаново Шилкинский район; ДОУ с. Верх-Усугли, Тунгокоченский район.

21 Государственная аккредитация образовательных учреждений Забайкальского края

22 СОСТОЯНИЕ И РАЗВИТИЕ СЕТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ 2011 ГОД

23 ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ 2011 ГОД

24 Структура учреждений дошкольного образования детей (всего 486 учреждений )

25 Охват детей дошкольным образованием, % (контингент) Целевое значение показателя 2009 год – 54 % 2010 год – 55 % 2011 год – 57,2 %

26 Сравнительный охват детей дошкольным образованием

27 Введение дополнительных мест в системе дошкольного образования

28 Охват детей альтернативными формами дошкольного образования, контингент (% от общего охвата) Целевое значение показателя 2008 год – 4,8% 2009 год – 10,3 % 2010 год – 11,9 % 2011 год – 12,5%

29 Районы с низким охватом детей дошкольным образованием, %

30 Основные задачи развития дошкольного образования: Расширение числа мест и объёма услуг для детей в течение гг. на мест для детей дошкольного возраста; Формирование рынка дошкольных образовательных услуг, поддержка негосударственных учреждений, внедрение современных форм организации дошкольного образования.

31 ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ 2011 ГОД

32 Программы и проекты в 2011 году Краевые «Образование ( год)» (17,619 млн.руб) Обеспечение комплексной безопасности ( годы)» (46,456 млн.руб Федеральные ФЦПРО (9,729 млн.руб) ПНПО (320 млн.руб) Совершенствование школьного питания (4,270 млн.руб) Комплекс мер по МРСО (280,592 млн.руб)

33 Комплекс мер включает следующие направления: приобретение оборудования (учебно-лабораторное, учебно- производственное, спортивное и компьютерное оборудование, оборудование для организации медицинского обслуживания обучающихся, оборудование для школьных столовых); организация дистанционного обучения для обучающихся;пополнение фондов школьных библиотек; развитие школьной инфраструктуры (текущий ремонт зданий, создание безбарьерной среды); повышение квалификации, профессиональная переподготовка руководителей общеобразовательных учреждений и учителей; приобретение транспортных средств для перевозки обучающихся;энергосбережение в системе общего образования

34 Введение ФГОС

35 Бюджет комплекса в 2011 году Общий объем 699,095 млн. рублей Краевой бюджет 277,235 млн. рублей Оборудование 1,062 млн. рублей Зарплата 262,467 млн. рублей Транспорт 12,557 млн. рублей ПК учителей 1,149 млн. рублей Федеральный бюджет 280,592 млн. рублей Оборудование млн. рублей Оплата Интернет 30,957 млн. рублей Учебники 29,299 млн. рублей Возмещение 56,667 млн. рублей Местные бюджеты 141,268 млн. рублей Оборудование 22,245 млн. рублей Учебники, ПК, Интернет 19,892 млн. рублей Транспорт 5,405 млн. рублей Капитальный ремонт 93,726 млн. рублей

36 Заработная плата работников образования Средняя заработная плата учителей Средняя заработная плата работников ДОУ На повышение заработной платы учителей в 2011 году из краевого бюджета выделено 262,5 млн. рублей На повышение заработной платы воспитателей в 2011 году выделено из краевого бюджета 177,3 млн. рублей

37 КАДРОВЫЕ РЕСУРСЫ 2011 ГОД

38 Количество учителей и процент учителей-женщин общеобразовательных школ края

39 Педагоги с высшим образованием

40 Кадровый состав отрасли по стажу работы

41 Меры по привлечению молодых учителей повышение заработной платы; грантовая поддержка из средств краевой целевой программы «Образование ( годы»; льготные условия на ипотечное кредитование; совершенствование условий профессиональной адаптации; организация педагогической интернатуры.

42 Аттестация педагогических кадров Повышение квалификации

43 Сеть общеобразовательных школ в 2011 году Всего 615 ОУФедеральные - 4Негосударственные - 7 Муниципальные и государственные Дневные Начальные - 74Основные - 156Средние Вечерние - 27

44 Сеть муниципальных общеобразовательных учреждений Забайкальского края по уровням образования

45 Контингент учащихся и сеть общеобразовательных школ (прогноз до 2015 года)

46 Профильное обучение Наименьший охват профильным обучением отмечается в Каларском (29,6%), Оловяннинском (58,1%), Приаргунском (72,6%), Забайкальском (51,6), Могочинском (58,%),Тунгокоченском (58%) районах.

47 Сопоставление результатов ЕГЭ Забайкальского края с показателями прошлого года

48 Итоги государственной (итоговой) аттестации выпускников 9 классов ОУ Забайкальского края за 2011 год с сравнении с 2010 годом

49 Динамика повышения скорости Интернет

50 Достижение значений показателей МРСО в 2011 году

51 Проектирование и строительство * - в том числе объекты без финансирования

52 Капитальный ремонт

53 Обеспечение современных требований

54 Школьный транспорт

55 Школьный транспорт

56 Удельный вес обучающихся, охваченных горячим питанием

57 Районы с низким охватом обучающихся питанием Борзинский – 60,8%, Могочинский – 68,3%, Оловяннинский – 70,2%, Каларский – 70,8%, Шилкинский – 82,2%, Улетовский – 84,3%, Тунгокоченский – 85,1%, Ононский – 87%, Читинский – 88,9%.

58 Задачи модернизации в 2012 году Повышение фонда заработной платы учителей и доведение средней заработной платы в сфере образования в 2012 году до средней заработной платы по экономике региона в 2011 году; Обеспечение современных условий предоставления образовательных услуг в общеобразовательных учреждениях, увеличение доли школьников, обучающихся в условиях, соответствующих требованиям ФГОС; Формирование сети образовательных учреждений, обеспечивающих доступность качественных образовательных услуг; Совершенствование системы повышения квалификации и переподготовки педагогов и руководителей школ, аттестации педагогических работников, привлечения и закрепления молодых специалистов; Совершенствование финансово-экономических механизмов деятельности образовательных учреждений.

59 ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ 2011 ГОД

60 Численность детей, занимающихся в учреждениях дополнительного образования, тыс.чел. (%)

61 Охват детей (5-18 лет) программами дополнительного образования

62 Количество детей, принявших участие в краевых мероприятиях

63 Участие школьников Забайкальского края во Всероссийских мероприятиях

64 Олимпиадное движение школьников (этапы, количество участников) Заключительные этапы Всероссийской олимпиады: 2011 год – 2 призера (14%)2010 год – 3 призера (15%);2009 год – 2 призера (10%).

65 Одаренные школьники

66 Оздоровительная кампания Всего на средства, предусмотренные из различных источников отдохнули чел. (81,2 % детей школьного возраста, проживающих на территории края). В 2010 г чел. (80,5%), 2009 г. – чел. (75,2 %), 2008 г. – чел. (69 %).

67 Удельный вес подростковой преступности, % 2009 – 1758 преступлений2010 – 1477 преступлений2011 – 1471 преступление

68 Наиболее высокий уровень подростковой преступности по данным УВД

69 Рейтинг

70 Рейтинг

71 Рейтинг

72 ЗАЩИТА ДЕТЕЙ, ОКАЗАВШИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ 2011 ГОД

73 Сеть учреждений и контингент

74 Выявление и устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

75 Защита жилищных прав детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Общий объем средств предусмотренных в 2011 году на обеспечение жильем детей-сирот (с учетом неиспользованных средств 2010 года) составляет ,1 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета – ,6 тыс. руб. средства краевого бюджета – 50539,5 тыс. руб. Жилье получили 207 детей указанной категории (в 2010 году человек). 54 сироты получили денежные средства на основании исполнительных листов судебных решений для приобретения жилого помещения самостоятельно.

76 ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ 2011 ГОД

77 Ресурсное обеспечение программы

78 Сеть образовательных учреждений, реализующих программы СПО И НПО

79 Контингент обучающихся в образовательных учреждениях, реализующих НПО и СПО (очная форма обучения)

80 Прием по программам профессионального образования по очной форме обучения

81 Численность выпускников образовательных учреждений профессионального образования Забайкальского края

82 Ресурсные центры подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров и специалистов

83 Ресурсные центры

84 ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ 2011 ГОД

85 Сеть ВУЗов и реализуемые направления подготовки 85 Сеть ВУЗовНаправления подготовки 14 ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ Чита: 3 государственных образовательных учреждения; 8 филиалов, в том числе, 5 филиалов государственных и 3 негосударственных образовательных учреждения. Агинский Бурятский округ : 1 духовное образовательное учреждение; 1 государственный филиал; 1 филиал негосударственного образовательного учреждения. РЕАЛИЗУЮТСЯ: 20 укрупненных групп направлений подготовки; 103 специальности; 87 направлений подготовки по программам бакалавриата; 38 направлений подготовки по программам магистратуры.

86 Контингент обучающихся

87 Прием студентов

88 Выпуск

89 Профессорско-преподавательский состав высших учебных учреждений Образовательный процесс в вузах обеспечивают 1878 преподавателя. Из них: Ученое звание профессор – 165 человек, доцент – 504 человека. Средняя «остепененность» преподавательского состава вузов – 60%. Доктора наук – 195 человек Кандидаты наук – 945 человек

90 Трудоустройство выпускников ВУЗов

91 НАУКА И ИННОВАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ 2011 ГОД

92 Сеть научных учреждений 5 академических научно-исследовательских институтов, включая филиалы. Количество сотрудников научных учреждений, имеющих ученые степени, составляет 22%. 324 сотрудника19 докторов наук53 кандидата наук

93 Динамика подготовки кадров высшей квалификации

94 Объемы финансирования НИИ и ВУЗов (млн.руб)

95 Проекты - победители фундаментальных научных исследований

96 Проекты - победители фундаментальных научных исследований

97 Основные задачи на 2012 год Обеспечение выполнения мероприятий долгосрочной целевой программы «Модернизация профессионального образования Забайкальского края ( годы)», в том числе Программы реструктуризации и оптимизации сети государственных учреждений профессионального образования; Создание 3 ресурсных центров; Повышение качества профессионального образования через реализацию ФГОС третьего поколения; Развитие внебюджетной деятельности образовательных учреждений профессионального образования; Интеграция высшего образования и науки, на их тесное взаимодействие между собой и реальным сектором экономики.

98 МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА 2011 ГОД

99 Эффективность реализации государственной молодежной политики в Забайкальском крае

100 Количество детских и молодежных учреждений, кружков, клубов и объединений

101 ГОД ПОДРОСТКА Распоряжение Правительства Забайкальского края от 08 февраля 2011 года 38-р «Об объявлении 2011 года в Забайкальском крае «Годом подростков – поколения будущего» В рамках Гражданского форума «Сибирь - территория гражданского мира и согласия» состоялась выставка - конкурс молодежных инновационных проектов «Молодежь – основной потенциал развития Сибири». На конкурс поступили 92 заявки из регионов Сибирского федерального округа. С целью активизации детского и молодежного общественного движения, пропаганды здорового образа жизни, патриотического воспитания молодежи в Забайкальском крае начат новый масштабный молодежный проект «Марш «Молодежь Забайкалья – будущее за нами!».

102 Охват молодежи патриотическими мероприятиями Результатом реализации трех направлений экспедиции: «Марафон добрых дел», «Поклонимся великим тем годам», «Достойные наследники Победы» стал устойчивый показатель охвата молодежи патриотическими мероприятиями.

103

104 Число лауреатов президентских премий и сумма финансовых средств

105 Задачи на 2012 год Расширение числа мест для детей в дошкольных учреждениях в течение гг., до мест. Продолжить реализацию: мероприятий, утвержденных Постановлениями Правительства РФ от 31 мая 2011 года 436, от 30 июля 2009 года 622, с достижением показателей и освоением выделяемых средств в соответствии с Соглашением; федеральной целевой программы развития образования; программы социально-экономического развития Забайкальского края; Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа»; краевых целевых программ «Модернизация профессионального образования Забайкальского края ( годы)», «Обеспечение комплексной безопасности учреждений системы образования Забайкальского края ( гг.)», «Молодежь Забайкалья ( гг.)», «Допризывная подготовка и патриотическое воспитание молодежи Забайкальского края ( гг.)», «Инновационное развитие Забайкальского края ( гг.)» и других.

106 Задачи на 2012 год Продолжить работу: по введению в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования; по формированию системы поиска и поддержки талантливой молодёжи; по семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, реализации программ социальной адаптации и социализации выпускников детских домов, формированию доступной среды для детей- инвалидов.

107 СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ !!! 2011 ГОД