Проблемные вопросы использования VSAT технологии в РФ и предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования данной сферы

AltegroSky – федеральный оператор спутниковой связи ГК AltegroSky – крупнейший (по данным ComNews) оператор спутниковой связи VSAT, предоставляющий услуги спутниковой связи на всей территории Российской Федерации. В Группу компаний AltegroSky входят спутниковые операторы ЗАО «Рэйс Телеком», ЗАО «СЕТЬТЕЛЕКОМ», ООО «Астра-Интернет», и ЗАО «Московский телепорт» По данным на январь 2014 г. под брендом AltegroSky обслуживается более 13,5 тыс. абонентских спутниковых терминалов (доля рынка 20% ) и действует более 700 сертифицированных компаний-партнеров на территории РФ.

Спутниковые сети стандарта DVB-S2, работающие через российские и европейские КА: Ямал-402 (55° в. д.), «Ямал­ 300» (90° в. д.), «Экспресс­-АМ22» (53° в. д.), «Экспресс­-АМ5» (140° в. д.), «Ka-Sat» (9° в. д.), «Eutelsat 172A» (172° в. д) и обеспечивающие полное покрытие территории России и Восточной Европы. Общая пропускная способность сети превышает 350 Мбит/с. Центральный офис ГК AltegroSky расположен в Москве. ГК AltegroSky имеет региональные представительства в городах: Екатеринбург, Иркутск, Санкт-Петербург, Ставрополь, Тюмень, Хабаровск. Всего в ГК AltegroSky работают более 150 сотрудников

«Ямал-300К», 90° в.д. (европейская часть территории РФ) «Ямал-402», 55° в.д. (вся территория РФ, кроме Дальневосточного ФО) «Экспресс-АМ22», 53° в.д. (Европейская часть РФ). «Экспресс-АМ5», 140° в.д. (Дальневосточная часть РФ) «Eutelsat 172A», 172° в.д. (Дальневосточная часть РФ). Ka-Sat, 9° в.д. (Европейская часть РФ). Зона покрытия сети - 100% территории России

VSAT (Very Small Aperture Terminal) VSAT (Very Small Aperture Terminal) – это наземная станция спутниковой связи с малой (от 1 до 3,8 м в диаметре) апертурой (размером, определяющим реально принимаемую мощность сигнала) антенны. VSAT состоит из двух основных частей: ODU (OutDoorUnit) внешний блок, то есть антенна и приёмопередатчик, обычно 1-2 Вт IDU (InDoorUnit) внутренний блок или спутниковый модем, который подключается по порту Ethernet.

Частотное регулирование в сфере VSAT 2004 год – Решение ГКРЧ от Разрешено не оформлять частные решения ГКРЧ для применения VSAT-станций год - Решение ГКРЧ от 26 февраля 2008 г Расширен диапазон радиочастот, в котором VSAT-станция может работать уже без оформления разрешений на использование частот

2010 год – Решением ГКРЧ от 19 февраля 2010 г введены категории VSAT: 1. ЭИИМ 34 д БВт, мощность передатчика 0,5 Вт, Dа = 0,6–1,8 м; 2. ЭИИМ 50 д БВт, мощность передатчика 2 Вт, Dа = 0,9–2,4 м; 3. ЭИИМ 60 д БВт, мощность передатчика 20 Вт, Dа = 1,8–3,8 м. Снята необходимость проведения международно-правовой защиты частотных присвоений год Решение ГКРЧ от 19 февраля 2010 г Разрешено использование иностранных космических аппаратов в Ku- диапазоне, скоординированных с российскими спутниковыми сетями, для обеспечения работы спутниковых VSAT-сетей Решение ГКРЧ от 19 февраля 2010 г Kа-диапазон (30/20 ГГц):

Порядок частотного обеспечения в РФ Временный порядок частотного обеспечения действующих на территории РФ сетей спутниковой связи с использованием VSAT- технологии при работе через иностранные космические аппараты: 1. Решение ГКРЧ от 19 февраля 2010 г Пункт 21 решения ГКРЧ от Пункт 9 решения ГКРЧ от 19 декабря 2012 г Пункт 47 решения ГКРЧ от 15 июля 2010 г Решение ГКРЧ от Пункт 39 решения ГКРЧ от

Принципиальные положения применения земных станций спутниковой связи технологии VSAT на территории Российской Федерации: использования VSAT-станций в качестве пользовательского оборудования сетей фиксированной спутниковой связи; разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов не оформляются; регистрация пользователями VSAT-станций производится на основании разрешения на использование РЧ или РЧК, выданного владельцу центральной станции этой сети (HUB), обеспечивающей постоянный круглосуточный контроль всех VSAT-станций сети и управление параметрами их излучения.

Проблемные вопросы использования VSAT технологии: Упрощенная процедура регистрации НЕ только для пользователей. Исключить предоставление договоров на оказание услуг связи при регистрации VSAT. Образец схемы оказания услуг ЗАО «Рэйс Телеком» (VSAT Оператор) ОАО «Связьтранснефть»- дочернее предприятие ОАО «АК «Транснефть» (корпоративный оператор связи, Заказчик услуг у внешних операторов) ОАО «Черноморнефть»- дочернее предприятие ОАО «АК «Транснефть» (Владелец VSAT пользователь услугами)

Распространить упрощенную процедуру регистрации на VSAT, используемые Операторами для оказания возмездных услуг (например, в интернет кафе). Проблемные вопросы использования VSAT технологии:

VSAT- это средство связи, не требующее обслуживания, подключаемое напрямую к оборудованию пользователя, выполняющее по сути функции беспроводного модема. Всем трафиком с/на VSAT управляет Центральная станция. В связи с этим устанавливать требования СОРМ на каждый VSAT избыточны. Достаточно выполнения СОРМ на Центральной станции (HUB) Нельзя предъявлять к VSAT-станции те же требования, что и к сооружению связи. Проблемные вопросы использования VSAT технологии:

Работа VSAT без регистрации при переоформлении разрешения на использование радиочастот для Центральной станции - несовершенство законодательной базы. Из Административного регламента предоставления РОСКОМНАДЗОРОМ государственной услуги по присвоению радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС гражданского назначения (Приказ от 9 декабря 2011 г. N 337). Сроки предоставления государственной услуги. п. 16. Решение о прекращении действия разрешения на использование радиочастот принимается Роскомнадзором в течение двадцати рабочих дней со дня регистрации заявления. п.22. Решение о выдаче разрешения на использование радиочастот принимается Роскомнадзором в срок, не превышающий тридцати пяти рабочих дней со дня регистрации заявления. Проблемные вопросы использования VSAT технологии:

Уведомительный порядок регистрации РЭС поможет уменьшить количество формальных процедур Роскомнадзора с учетом планируемого освоения Ка диапазона на ИСЗ Экспресс АМ5, Экспресс АМ6, Экспресс АМУ1 и Ямал-601 (по первичным оценкам этого ресурса хватит для VSAT). Проблемные вопросы использования VSAT технологии:

В настоящее время в разрешении на использование радиочастот для ЦС указывается узкая полоса для применения VSAT- станций, которая пересчитывается, исходя из приемных полос Центральной станции. В силу большой динамики VSAT бизнеса необходимо при желании VSAT Оператора внесение всей полосы радиочастот, выделенной ГКРЧ для применения VSAT – станций, в разрешение на использование радиочастот для Центральной станции, обеспечивающей круглосуточный контроль за работой всех VSAT-станций сети. Проблемные вопросы использования VSAT технологии:

Спасибо за внимание! к.т.н. Сергей Пехтерев, генеральный директор Группа компаний AltegroSky «XIV Всероссийский форум "СПЕКТР "