Обсуждение проекта Федерального Закона «О национальных объединениях саморегулируемых организаций» Москва, г. Докладчик: Каминский Алексей Владимирович (Президент НП «СРО оценщиков «Экспертный совет»)
2 Нужно ли законодательное закрепление института национальных объединений ? ДАНЕТ ДА НЕТ ? Является ли национальное объединение необходимым элементом системы саморегулирования
3 Важное замечание Для саморегулирования «по сути и по духу» законодательное регулирование не требуется
4 Предположение -Саморегулируемое сообщество находится в начальной стадии развития Саморегулируемые организации Национальное объединение Есть ли в законодательстве требование об информационной открытости? ДА НЕТ информационная открытость ДА НЕТ
5 Вывод Для саморегулирования «по закону» необходимо законодательное регулирование
Система саморегулирования сегодня законодательные акценты установление единых правил представление и защита интересов отрасли Государственный уполномоченный орган Ассоциации(союзы) СРО Национальные объединения Ст ФЗ разработка стандартов Саморегулируемые организации контроль за деятельностью обеспечение материальной ответственности технические функции
7 Нужно ли законодательное закрепление института национальных объединений ? ДАНЕТ ? Является ли национальное объединение необходимым элементом системы саморегулирования ДА НЕТ национальное объединение – профессиональный отраслевой регулятор!
8 «Поддержать инициативу по законодательному закреплению института Национальных объединений» Протокол от 19 июня 2014 г. Решение Рабочей группы «По вопросам деятельности Национальных объединений саморегулируемых организаций»
9 Альтернативы законодательного регулирования внесение поправок в 315-ФЗ принятие отдельного Закона
10 Цель законопроекта Законодательное закрепление положительной практики делового оборота в сфере Национальных объединений СРО + предотвращение негативных тенденций
11 В законопроекте закреплены 1. Цели и задачи 2. Принципы создания, реорганизации и ликвидации 3. Принципы деятельности 4. Органы управления (состав; принципы формирования, функционирования, принятия решений; разграничение компетенций) 5. Контроль государства
12 равноправие 1 СРО = 1 голос (+ равные членские взносы) обязательная ротация органов управления запрет на предпринимательскую деятельность информационная открытость и публичность Предлагаемые принципы деятельности Национальных объединений
13 Замечания легко устранимы Например, В законопроекте Национальные объединения – добровольные, а у строителей в Градостроительном кодексе – национальное объединение обязательное Варианты решений …, если в специальном отраслевом законе не указано иное или В случае, если членство в СРО является обязательным, то членство СРО в национальном объединении является также обязательным
14 Авторы законопроекта хотят услышать профессиональное сообщество 18 сентября 2014 г. будет организовано обсуждение в формате Круглого стола в Государственной Думе Запись на участие в круглом столе: Шараховская Оксана (помощник А.В. Руденко) моб. тел
15 Предложения в резолюцию Совета I. Поддержать инициативу депутатов ГД РФ М.В. Емельянова и А.В Руденко по законодательному закреплению института национальных объединений II. Поручить группе по национальным объединениям подготовить поправки к законопроекту III. Организовать публичное обсуждение Законопроекта в профессиональном сообществе
Каминский Алексей Владимирович Информация о докладчике 16 Должность: Контакты: Президент Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация оценщиков «Экспертный совет» г. Москва, Б. Трехсвятительский пер., д.2/1, стр. 2 8 (800) , 8 (495) srosovet.ru,