Гордеева Н. В., президент АРАТ, директор ООО « Алтайтурист » ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКСКУРСИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

- конституционное, - гражданское, - административное, - экологическое, - страховое, - защита прав потребителей, - ряд других, которые относятся к неопределенному кругу юридических и физических лиц. ОТРАСЛИ ПРАВА, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ЭКСКУРСИОННУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ:

Субъекты экскурсионной деятельности экскурсоводы и субъекты предпринимательства, занимающиеся экскурсионной деятельностью, непосредственно участвуют в процессе реализации гражданином принадлежащих ему неотчуждаемых личных неимущественных прав ( ст. 150 ГК РФ ): права на свободу передвижения ( ст. 27 Конституции РФ ), права на отдых ( ст. 37, 41 Конституции ), права на информацию ( п.2 ст. 24 Конституции ). КОНСТИТУЦИЯ И ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РФ

Экскурсионная деятельность, оказание туристских услуг - есть предпринимательская деятельность, которая регулируется гражданским законодательством. Согласно статье 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Экскурсионная услуга - это туристская услуга по разработке, организации и проведению экскурсий. Экскурсия – это услуга по организации посещения объектов экскурсионного показа ( объекты природного, историко - культурного наследия, промышленные предприятия и др.) индивидуальными туристами ( экскурсантами ) или туристскими группами, заключающаяся в ознакомлении и изучении указанных объектов в сопровождении экскурсовода, гида, гида - переводчика продолжительностью менее 24 часов

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СТАНДАРТЫ ГОСТ-Р «Туристско-экскурсионное обслуживание/ Проектирование туристских услуг». ГОСТ "Туристские и экскурсионные услуги. Основные положения". ГОСТ-Р "Туристские услуги. Информация для потребителей. Общие требования". ГОСТ "Туристские услуги. Требования по обеспечению безопасности туристов".

ФЗ «О ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ» Положения Закона о защите прав потребителей применяются к правоотношениям в сфере туристских услуг в части, не противоречащей нормам ГК РФ и Закона об основах туристической деятельности (письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 31 августа 2007 г. N 0100/ «Об особенностях правоприменительной практики, связанной с обеспечением защиты прав потребителей в сфере туристического обслуживания»).

НЕДОБРОСОВЕСТНАЯ КОНКУРЕНЦИЯ ТУРКОМПАНИИ, «СЕРЫЕ» ЭКСКУРСОВОДЫ ЗАНИМАЮЩИЕСЯ ЭКСКУРСИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ УЧИТЕЛЯ ВОДИТЕЛИ

ПРЕДЛОЖЕНИЯ: - уточнить понятийный аппарат сферы туризма таким образом, чтобы при формировании основополагающих ее категорий прослеживались четкие взаимосвязи между многими из них, - разработать правила оказания услуг экскурсоводами, гидами, гидами- переводчиками, - разработать положение об аттестации экскурсоводов, - активно продвигать добровольную сертификацию экскурсионных услуг (административный ресурс).