1. Конкуренция 2. Упорядочивание оплаты

Зачем, с какой целью? 1. оптимизация затрат всех потребителей, возможности выбора в пользу более дешевой электроэнергии или выбор между очень дорогим и дорогим? 2. Как целевая модель отразится на остальных участниках, тех, кто по определению «не в рынке» - на малом бизнесе и бюджетниках? 3. Способы решения вопросы перекрестного субсидирования? 4. Сводится ли задача сбытовой компании к заключению договоров без долгосрочных перспектив?

Необходимо отдавать себе отчет в том, что социальная функция в сбыте электроэнергии останется надолго, в том числе и в 2014 году. Население будет покупать электроэнергию по фиксированной цене. Нужен механизм, по которому добросовестный плательщик, чтобы ни случилось в окружающей среде, получал бы электроэнергию. Таким образом, необходимо сохранение и упрочение понятия и статуса Гарантирующего поставщика.

Сохранение тарифа для населения в пределах расчетного социального норматива на 10 лет Понятие нерегулируемой цены, колеблющейся ежемесячно, для населения слабо доступно и может вызвать серьезный негатив. Предлагается сохранить регулируемые тарифы для населения в пределах расчетного социального норматива, в пределах которого расчеты осуществляются по регулируемой цене, а все, что потреблено сверх этого норматива, должно оплачиваться по тарифу «прочие». Регулирование стоимости нормативных потерь для сетевых организаций. На сегодняшний момент превышение стоимости нормативных потерь над регулируемым тарифом оплачивается сетевыми компаниями из других источников, зачастую за счет инвестиционной составляющей. Тарифное регулирования для потребителей бюджетной сферы. Введение тарифного регулирования для потребителей бюджетной сферы позволит более качественно планировать расходы бюджета.

Реформа оптового рынка – существенный фактор для развития рынка розничного. Российский оптовый рынок не являет собой законченную биржевую систему, а лишь является инструментом для проведения фактических расчетов с элементами форвардинга, причем довольно примитивными. На сегодняшний момент множество ГТП, представленных на рынке, является расчетным пределом для него. н еобходимо четко понять, что дальнейшее экстенсивное развитие ОРЭ в существующем формате с выведением на него всех потребителей свыше 750 кВА, что замышлялось первоначально попросту невозможно.

Восстановить нижний предел по объемам – 20 МВт, при этом не менее 5 МВт по одной точке. Таким образом прекратится выход на ОРЭ небольши х потребител ей, для которых экономически нецелесообразно осуществлять покупку электроэнергии на оптовом рынке, уменьшится нагрузка по сведению расчетов.

Региональный розничный рынок электроэнергии Конкурентные региональные энергосбытовые компании объединяют под собой потребителей, образуя «розничные ГТП» (РГТП). Расчеты по договорам в этих РГТП соответствуют действующим принципам расчета для потребителей свыше 750 кВА на розничном рынке. При этом необходимо е требование по объему не менее 1 МВт, но не менее 50 к Вт по одной точке. Таким образом, в прямых договорных отношениях с ГП находятся: - региональные энергосбытовые компании; - население и приравненные к нему лица; - сетевые организации в части покупки потерь электроэнергии; - потребители бюджетной сферы; - отдельные мелкомоторные потребители; - потребители, с узлами учета, не соответствующими требованиям; - новые и «подхваченные» потребители недобросовестных ЭСК.

Оптовый рынок электроэнергии и мощности Субъект ОРЭ 1 Субъект ОРЭ n Гарантирующий поставщик Население Сети Бюджет Потребители РРЭ Подхваченные и новые потребители Региональная ЭСК 1… n Тариф Цена ОРЭ+ Инфраструктура+ Транспорт+ Сбытовая надбавка А Цена ОРЭ+ Инфраструктура+ Транспорт+ Сбытовая надбавка В

Главнейшая проблема – человеческий фактор! Необходимо введение системы контроля, аналогичной существующей в банковской сфере: - Система страхования - Утверждение руководителей - Лицензирование и жесткий контроль лицензий