ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ УЧЕБНО-ПРАКТИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ Грабовский Иван Аксентьевич
ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О ДИСЦИПЛИНЕ Название Название Читается для специальностей Читается для специальностей Важность изучения дисциплины Важность изучения дисциплины Сфера профессионального использования Сфера профессионального использования
Краткая характеристика дисциплины Учебная дисциплина «Правое обеспечение социальной работы» занимает важное место в системе правовых дисциплин, изучаемых студентами по специальности «Юриспруденция». В соответствии с особенностями предмета регулирования социальных отношений эта дисциплина ориентирует студентов на изучение комплекса отношений в сфере социальной работы, пенсионного и социального обеспечения.
Цели и задачи преподавания дисциплины Цель изучения учебной дисциплине состоит в освоении основных институтов социальной работы в том числе; социального обеспечения и социальной помощи, процедуре предоставления льгот и компенсаций, социально незащищенных слоев населения, оказания медицинских услуг, предоставления пособий по социальному страхованию и других социальных гарантий, связанных с временной нетрудоспособностью, инвалидностью, либо наступления пенсионного возраста. Задачи изучения дисциплины «Правое обеспечение социальной работы» состоят: в освоении общих понятий и категорий в социальных правоотношениях; в овладении методикой познания предоставления социальных гарантий и оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан; в объяснении факторов социальных правоотношений, и их влияние на материальное благополучие трудоспособного населения; в изучении исторического прошлого социальной работы на различных этапах экономического развития государства; в достижении практических результатов по оказанию социальной помощи нетрудоспособным гражданам, назначение пенсий и пособий лицам, имеющим соответствующие права на эти услуги.
Место дисциплины среди смежных дисциплин Место среди смежных дисциплин. По степени интеграции учебного материала наиболее значимы такие дисциплины как Право социального обеспечения Трудовое право, Финансовое право, Пенсионное право и ряд других отраслей
Начальные знания Начальные знания, умения, навыки. До начала изучения дисциплины студентам необходимо изучит и проанализировать: Федеральное Законодательство в области социальной работы; содержание основных понятий и категорий дисциплины (правоотношения в области правового обеспечения социальной работы, понятие и виды пенсий, виды и порядок назначения пособий по социальному страхованию, трудовой стаж и его виды, лечебная и профилактическая помощь отдельным категориям граждан гарантии и
Итоговые знания, умения и навыки выявлять проблемы действующего законодательства при оказании социальной помощи; систематизировать и обобщать социально- правовые нормы и использовать их для решения практических задач; использовать необходимый инструментарий для оценки социально-правовых отношений;
Тема 1. Понятие, предмет, метод, принципы и источники правового обеспечения социальной работы Понятие правового обеспечения социальной работы Организационно-правовые формы социальной работы Предмет правового обеспечения социальной работы Принципы правового обеспечения социальной работы Метод правового обеспечения социальной работы Система правового обеспечения социальной работы Понятие принципов обеспечения социальной работы Всеобщность обеспечения социальной работы Финансирование обеспечения социальной работы за счет обязательных страховых взносов и государственного бюджета Дифференциация условий и уровня обеспечения социальной работы Универсальность и комплексность при предоставлении услуг по социальной работе Понятие и классификация источников правового обеспечения социальной работы. Характеристика важнейших источников
Тема 2. Объекты, субъекты правоотношений в правовом обеспечении социальной работы Общая характеристика и виды правоотношений по правовому обеспечению социальной работы Субъекты правоотношений. Объекты правоотношений по социальной работе Возникновение государственного социального обеспечения в России Правовое обеспечение социальной работы после Великой Отечественной войны до 80-х годов. Пенсионная реформа 1990 г. Современный период развития социальной работы Понятие трудового (страхового) стажа. Общий трудовой стаж. Специальный трудовой стаж и выслуга лет. Непрерывный трудовой стаж. Исчисление общего и специального трудового стажа. Доказательства трудового стажа
Тема 3. Пенсионное обеспечение в правовом обеспечении социальной работы Понятие трудовой пенсии по старости. Общие основания, определяющие право на пенсию по старости. Льготные основания, определяющие право на пенсию по старости. Размеры трудовых пенсий по старости Общая характеристика пенсий за выслугу лет. Пенсии за выслугу лет военнослужащим. Пенсии за выслугу лет в связи с работой в гражданской авиации. Выслуга лет в учреждениях образования, здравоохранения, театрально-зрелищных предприятиях. Выслуга лет государственных служащих Понятие инвалидности. Общие основания назначения пенсии по инвалидности. Пенсия на основаниях, предусмотренных для военнослужащих. Размеры трудовых пенсий по инвалидности Понятие пенсии по случаю потери кормильца. Пенсии семьям военнослужащих. Исчисление и выплата пенсии Исчисление пенсий по действующему законодательству. Новый механизм исчисления пенсий
Тема 4. Порядок назначения пенсий Размеры трудовой пенсии по старости Размер базовой части трудовой пенсии Размер накопительной части трудовой пенсии Размеры пенсий по инвалидности Размеры пенсий по случаю потери кормильца Определение, перерасчет, индексация размеров пенсии Выплаты и доставка трудовых пенсий Пенсия по государственному пенсионному обеспечению
Тема 5. Назначение пенсий по государственному пенсионному обеспечению Условия назначения пенсий федеральным и государственным служащим, военнослужащим, участникам ВОВ Размеры пенсий по государственному пенсионному обеспечению Назначение пенсий по государственному пенсионному обеспечению Индексация, перерасчет, доставка и выплата пений Пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью
Тема 6. Условия назначения пенсий за выслугу лет Условия назначения пенсий за выслугу лет военнослужащим и служащим органов внутренних дел Пенсии за выслугу лет судьям и порядок ее выплаты Основные понятия в системе обязательного пенсионного страхования Участники правоотношений по обязательному пенсионному страхованию, страховщик, страхователи, застрахованное лицо Права и обязанности субъектов обязательного пенсионного страхования
Тема 7. Финансирование системы обязательного пенсионного страхования Общая характеристика финансовой системы обязательного пенсионного страхования Понятие бюджета пенсионного фонда и порядок его формирования Порядок уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование
Тема 8. Общая характеристика отдельных видов пособий Понятие и виды пособий по временной нетрудоспособности Удостоверение временной нетрудоспособности Назначение и выплата пособия Исчисление пособий Общая характеристика пособий Единовременные пособия. Пособие по беременности и родам. Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет. Ежемесячное пособие на ребенка
Тема 9. Общая характеристика компенсационных выплат Понятие и порядок выплат денежных компенсаций Социальное обслуживание Компенсационные выплаты лицам, осуществляющим уход за детьми в возрасте до 3 лет
Тема 10. Характеристика отдельных видов социального обслуживания Понятие и принципы социального обслуживания Стационарное социальное обслуживание Погребение Протезно-ортопедическая помощь Обеспечение инвалидов средствами передвижения и транспортными средствами Содержание детей в детских учреждениях Социальная помощь на дому
Тема 11. Медико-социальная помощь Понятие медико-социальной помощи Общая характеристика медико-социальной помощи Лекарственная помощь Право на охрану здоровья Права и обязанности субъектов обязательного медицинского страхования Договор обязательного медицинского страхования
Контрольные мероприятия Выполнить тестовые задания для самоконтроля после каждой темы учебного курса. Написать реферат по выбору из предложенного списка. Участвовать в форуме по вопросам указанным после каждой темы. пройти тестирование по теоретическому материалу в режиме on-line;. подготовиться к сдаче зачета по вопросам.
Глоссарий Это вид деятельности специальных комиссий, образуемых из представителей органов управления здравоохранением, профессиональных медицинских ассоциаций и страховых медицинских организаций, направленный на определение соответствия медицинского учреждения установленных профессиональным стандартам Военнослужащие - это вид деятельности специальных комиссий, образуемых из представителей органов управления здравоохранением, профессиональных медицинских ассоциаций и страховых медицинских организаций, направленный на определение соответствия медицинского учреждения установленных профессиональным стандартам. Государственное (обязательное) социальное страхование - это основной организационно-правовой и финансовый механизм, посредством которого, пpоиcxодит перераспределение общественных доходов в пользу нетрудоспособной части общества в случаях утраты заработка или другого источника средств существования в следствие болезни, трудового увечья или профессионального заболевания, безработицы, инвалидности, беременности и родов, старости, потери кормильца и других установленных законом обстоятельств, а также на медицинскую помощь, санаторно-курортное лечение и другие услуги за счет средств внебюджетных страховых фондов.
Глоссарий Инвалидность вследствие военной травмы - это инвалидность, наступившая вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы. Инвалид - это лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Инвалидность вследствие заболевания, полученного в период военной службы – это инвалидность, наступившая вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы...(служебных обязанностей).
Глоссарий Индексация- это увеличение всех пенсий по профессиональному спросу на потребительские товары и услуги. Индивидуальный лицевой счет- это совокупность сведений о поступивших страховых взносах за застрахованное лицо и другой информации о застрахованном лице, содержащей его идентификационные признаки в Пенсионном фонде Российской Федерации, а также иные сведения, учитывающие пенсионные права застрахованного лица. Имплементация - это способы претворения в жизнь международных норм о социальном обеспечении. Источники права - это внешние формы выражения правотворческой деятельности государства, с помощью которой воля законодателя становится обязательной для исполнения.
Глоссарий Источники права социального обеспечения - это различные нормативные правовые акты, регулирующие комплекс общественных отношений, возникающие в связи с денежной формой обеспечения граждан (пенсиями, пособиями, компенсационными выплатами); с предоставлением гражданам различного рода социальных услуг (отношения по поводу социального обслуживания престарелых, нетрудоспособных, семей с детьми, безработных); по поводу установления юридических фактов, реализацией из защитой права на тог или иной вид социального обеспечения (отношения процедурного и процессуального характера). Компенсация по социальному обеспечению - это выплата социально-обеспечительного характера как помощь при потере средств к существованию: заработка женщины, находящейся в неоплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до 3-х летнего возраста, или ребенком – инвалидом до 14- летнего возраста, а также работникам, находящимся в вынужденных отпусках из-за остановки производства, беженцам, вынужденным переселенцам и др.
Глоссарий Метод правового регулирования - это совокупность приемов и способов, используемых законодателем для наиболее эффективного регулирования определенного комплекса общественных отношений. Несчастный случай на производстве - это событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной. Непрерывный трудовой стаж - это продолжительность работы на одном предприятии (в учреждении, организации) или на нескольких предприятиях при условии, что перерыв в трудовой деятельности не превысил установленных законодательством сроков.
Глоссарий Ратификация конвенции - это юридический акт, совершая который государство заявляет о своем полном признании конвенции и берет на себя обязательство привести в соответствие с нею внутреннее законодательство и практику. Специальная часть индивидуального лицевого счета - это раздел индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета в Пенсионном фонде Российской Федерации, в котором учитываются сведения о поступивших за это лицо страховых взносах, направляемых на обязательное накопительное финансирование трудовых пенсий, доходе от их инвестирования и о выплатах, произведенных за счет пенсионных накоплений. Социальная поддержка - это предоставление денежных пособий, кредитов, информации, возможности обучения (переобучения) и иных льгот отдельным группам трудоспособного населения, временно оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Глоссарий Лицензия на осуществление медицинской помощи - это государственное разрешение на осуществление медицинской помощи и услуг по программам обязательного и добровольного медицинского страхования. Льготы по системе социального обеспечения - это социально- обеспечительные блага имущественного характера, предоставляемые определенным заслуженным гражданам или инвалидам по сокращению их расходов по транспорту, по оплате жилищно-коммунальных услуг, по протезированию и в других случаях. Льготы (по социальному обеспечению)-это выплата социально- обеспечительного характера как помощь при потере средств к существованию. Международно-правовое регулирование -это деятельность международных органов, направленная на разработку международных стандартов в области социального обеспечения, гармонизацию и координацию национальных законодательств по вопросам сохранения приобретаемых прав на социальные выплаты при переезде гражданина из одного государства в другое в процессе трудовой деятельности или сохранения приобретенных прав на конкретный вид пенсии или пособия при изменении страны постоянного места жительства.
Список литературы Основная Буянова М.О. Право социального обеспечения. Учебное пособие. М.: «Юристъ»,2001. Голенко Е.Н. Ковалев В.И. Право социального обеспечения. Вопросы и ответы. М.: «Юриспруденция», Голенко Е.Н. Ковалев В.И. Право социального обеспечения. Схемы и комментарии. М.: «Юриспруденция», Захаров М.Л. Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России. М.: «Изд-во БЕК», Захаров М.Л. Севостьянова В.Б. Тучкова Э.Г. Комментарий нового пенсионного законодательства. М.: «Изд-во Проспект», Комментарий к новому пенсионному законодательству / Под ред. К.Л.Сорокина. - М.: Юрайт-М, Комментарий к Трудовому кодексу РФ / Под ред. Ю.П. Орловского. М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2002.
Список литературы Дополнительная Буянова М.О., Кондратьева З.Л., Кобзева СИ. Право социального обеспечения. Особенная часть. Учебное пособие. - М.:Изд-во "Колледж", Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения. Методические материалы к изучению курса. - М.: Изд-во УРАО, 1998.
Самостоятельная работа Самостоятельно проанализировать общие понятия и категории в социальных правоотношениях; Овладеть методикой познания предоставления социальных гарантий и оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан; Изучить основные факторы социальных правоотношений, и их влияние на материальное благополучие трудоспособного населения; Изучить историческое прошлое социальной работы на различных этапах экономического развития государства; Уметь оказать правовую помощь нетрудоспособным гражданам,а также в назначение пенсий и пособий лицам, имеющим на это соответствующие права.