Улучшение таможенного администрирования и применение информационных технологий, как способа снижения сроков таможенных операций Садовский Игорь Владимирович, Руководитель подразделения ООО «СТМ» в Калининграде г. Калининград, 20 марта 2014 г. 1
Дорожная карта (совершенствование таможенного администрирования) Реализация мероприятий, предусмотренных "дорожной картой", позволит создать условия для улучшения инвестиционного климата в Российской Федерации 2 Распоряжение Правительства РФ 1125-р от 29 июня 2012 г. план мероприятий по Совершенствованию таможенного администрирования ("дорожная карта") Распоряжение Правительства РФ 1721-р от 29 сентября 2013 г. внесены изменения в дорожную карту Распоряжение Правительства РФ 1125-р от 29 июня 2012 г. план мероприятий по Совершенствованию таможенного администрирования ("дорожная карта") Распоряжение Правительства РФ 1721-р от 29 сентября 2013 г. внесены изменения в дорожную карту
3 Дорожная карта (совершенствование таможенного администрирования) Цели: сокращение количества документов, требуемых для совершения таможенных операций и таможенных процедур при ввозе/вывозе; сокращение сроков подготовки и получения документов, необходимых для завершения процедур экспорта и импорта; сокращение сроков прохождения всех процедур, связанных с ввозом товаров и транспортных средств в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации; внедрение технологий таможенного декларирования и выпуска товаров, позволяющих сократить сроки прохождения административных процедур в связи с ввозом товаров и транспортных средств в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации до минимальных значений. сокращение количества документов, требуемых для совершения таможенных операций и таможенных процедур при ввозе/вывозе; сокращение сроков подготовки и получения документов, необходимых для завершения процедур экспорта и импорта; сокращение сроков прохождения всех процедур, связанных с ввозом товаров и транспортных средств в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации; внедрение технологий таможенного декларирования и выпуска товаров, позволяющих сократить сроки прохождения административных процедур в связи с ввозом товаров и транспортных средств в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации до минимальных значений.
4 Дорожная карта (совершенствование таможенного администрирования) ФТС России, Минфин, Минпромторг, Роспечать, Минспорт, Роскомнадзор, Минкультуры, ФСБ, МВД, Росаккредитация, Росздравнадзор, Росприроднадзор, ФНС, Росрыболовство, Минздрав, Минтруд, Роскосмос, Минобороны, Минобрнауки, Россельхознадзор, Минэкономразвития России, Роспотребнадзор, ФСТЭК, ФСВТС, Росавтодор, Ространснадзор, и другие заинтересованные федеральные органы ФТС России, Минфин, Минпромторг, Роспечать, Минспорт, Роскомнадзор, Минкультуры, ФСБ, МВД, Росаккредитация, Росздравнадзор, Росприроднадзор, ФНС, Росрыболовство, Минздрав, Минтруд, Роскосмос, Минобороны, Минобрнауки, Россельхознадзор, Минэкономразвития России, Роспотребнадзор, ФСТЭК, ФСВТС, Росавтодор, Ространснадзор, и другие заинтересованные федеральные органы Госорганы, участвующие в исполнении
5 Дорожная карта (контрольные показатели) год место Позиция в рейтинге Doing business по показателю "Международная торговля "
6 Дорожная карта (контрольные показатели)
7
8
9
10 Дорожная карта (контрольные показатели)
11 Дорожная карта (мероприятия в области информационных технологий) Электронное декларирование Предварительное информирование СМЭВ (система межведомственного взаимодействия) Улучшение транспортной ситуации в морских портах
12 Дорожная карта (мероприятия в области информационных технологий) Электронное декларирование
13 Дорожная карта (мероприятия в области информационных технологий) Электронное декларирование Автоматический выпуск разработка и реализация технологии автоматической регистрации поданной ДТ 2015 – реализация пилотного проекта автоматического выпуска ДТ (без участия инспектора) 2018 – полномасштабный выпуск ДТ (без участия инспектора). Срок выпуска - 20 минут Удаленный выпуск Товар фактически находится в одном месте, ДТ подается на другой таможенный пост, в другой таможенный орган
14 Дорожная карта (мероприятия в области информационных технологий) Электронное декларирование 2014 – Полномасштабное внедрение (июль) механизмов удаленной уплаты таможенных платежей, пошлин, налогов автоматизация процесса предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов
15 Дорожная карта (мероприятия в области информационных технологий) СМЭВ (система межведомственного взаимодействия) 2013 – отказ по предоставлению в таможенный орган паспорта сделки информация о ПС в режиме времени близком к реальному поступает в таможенный орган из уполномоченных банков 2014 – переход федеральных органов исполнительной власти на СМЭВ с целью обмена информацией о выданных лицензиях и иных разрешительных документах обеспечено получение таможенными органами всех документов, содержащихся в БД федеральных органов
Дорожная карта (мероприятия в области информационных технологий) Предварительное информирование таможенных органов
С г. ПИ при автоперевозках обязательно Дорожная карта (мероприятия в области информационных технологий)
Интернет Уполномоченные лица Перевозчики, экспедиторы Интернет 18 Системы ПИ таможенных органов ФТС России Предварительная информация или пакет формализованных документов Отправители, получатели Логистический оператор Информация о транспортных средствах и грузах Информация о товарах ПИ транспортные средства и товарные партии Заинтересованное лицо Предварительная информация
Информационные операторы 25,4% Информационные операторы 25,4% Портал ФТС 84,6% Портал ФТС 84,6% Практика применения ПИ в таможенных органах При перемещении товара автотранспортом, большая доля ПИ передается через портал ФТС Автомобильный транспорт
Практика применения ПИ в таможенных органах К АЛИНИНГРАД «Fill-Bill» 60 % «Fill-Bill» 60 % Портал ФТС 40 % Портал ФТС 40 % «Линии-Манн», «Речдан», «Маерск», «MSC», «Си ЭмЭй Си Джи Эм Русь», «Транс-Агро», «Цепрусс» и т.д. Море 20 12% судозаходов поданы с ПИ
Информационные операторы 97,5% «Fill-Bill» 1700 ПИ ** Информационные операторы 97,5% «Fill-Bill» 1700 ПИ ** Практика применения ПИ в таможенных органах Октябрьская железная дорога успешно работает с информационными операторами Латвии и Эстонии. ** подано в августе 2013 г. Портал ФТС 2,5% Портал ФТС 2,5% Ж/Д транспорт Обязательное ПИ планируется ввести 1 октября 2014 г.
Преобразование названий в коды ТНВЭД Авиаперевозки 22 В 2012 г. ООО «СТМ» успешно завершен этап передачи ПИ с использованием стандартной информации отправителя в аэропорту Шереметьево
23 Улучшение транспортной ситуации в морских портах Дорожная карта (мероприятия в области информационных технологий) Разработка плана мероприятий по улучшению транспортной ситуации в морских портах : система «одного окна»; сокращения требуемых документов и сведений при приходе морского судна (до минимума, принятого в других европейских странах); внедрение системы электронного взаимодействия и применения международных систем классификации и кодирования;
24 Улучшение транспортной ситуации в морских портах Дорожная карта (мероприятия в области информационных технологий) Полномасштабное сокращение срока совершения в морских (речных) пунктах пропуска таможенных операций за счет первичного селектирования товаров (выявления рисковых и запрещенных к ввозу товаров на основе предварительной информации) до их ввоза; за счет осуществления выпуска товаров в течение времени, необходимого для разгрузки морского (речного) судна, при наличии предварительной информации о товарах
Улучшение таможенного администрирования и применение информационных технологий, как способа снижения сроков таможенных операций Садовский Игорь Владимирович, г. Калининград, 20 марта 2014 г. БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ
26 Сопровождение внешнеэкономической деятельности Программные продукты ООО «СТМ» Информационные: ВЭД-Инфо (лучший справочник по таможенному законодательству) ВЭД-Алфавит (быстрый подбор кода ТН ВЭД ТС товара по наименованию) ВЭД-Контракт (среднестатистические таможенные цены) Для декларирования: ВЭД-Декларант (создание ДТ, передача через Интернет) FILL-BILL (предварительное информирование) ВЭД-Контроль (проверка ДТ на предмет ошибок)