Урсула Зигфрид Координатор НПО Уэлком Деск Правозащитные механизмы ООН Семинар МАСФ
1. Независимые эксперты против государственных представителей 2. Договорные органы против уставных органов 3. Договорные органы: договоры по правам человека и комитеты 4. Уставные органы: Совет по правам человека, ЭКОСОС, Генеральная Ассамблея ООН
Независимые эксперты против государственных представителей Независимые эксперты – Примеры: договорные органы, специальные процедуры Государственные представители – Примеры: Совет по правам человека, Генеральная Ассамблея
Договорные органы против уставных органов Договорные органы: – Учреждены на основании договоров о правах человека; – Правомочность для прав, определенных договором; – Обязательства для государств-участников по договору; – Примеры: Комитет по правам человека, Комитет по правам ребенка. Уставные органы: – Механизмы основаны на Уставе ООН; – Правомочность в соответствии с резолюцией, утверждающей механизм; – Потенциальные обязательства для всех государств-членов ООН; – Примеры: Совет по правам человека, специальные процедуры.
Договорные органы Договор Договорной орган Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах Комитет по экономическим, социальным и культурным правам (CESCR) Международный пакт о гражданских и политических правах Комитет по правам человека (CCPR) Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации Комитет по ликвидации расовой дискриминации (CERD) Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин (CEDAW) Конвенция против пыток Комитет против пыток (CAT) Конвенция о правах ребенка Комитет по правам ребенка (CRC) Конвенция о защите прав трудящихся мигрантов Комитет по трудящимся мигрантам (CMW) Конвенция о правах инвалидов Комитет по правам инвалидов (CRPD) Конвенция для защиты всех лиц от насильственных исчезновений Комитет по насильственным исчезновениям (CED)
Договорные органы Функционирование Состоят из независимых экспертов Процедура представления докладов и теневые доклады НПО Общие замечания Индивидуальные жалобы / Процедура коммуникации Посещения стран (CEDAW-OP, CAT, SPT, CRPD)
Договорные органы Вопросы Ратификация (договор и процедуры) Оговорки Задержки с представлением докладов Независимость членов Комитета Гармонизация системы договорных органов
Договорные органы полезные контакты Дог. орган Специализированные НПО CESCR Сеть для экономических, социальных и культурных прав (Сеть ESCR) Центр «Европа третий мир» (CETIM) CCPRЦентр гражданских и политических прав (Центр CCPR) CERD Международное движение против всех форм дискриминации и расизма (МДПДР) Движение против расизма и за дружбу между народами (ДПДР) CEDAW Международный комитет действий в защиту прав женщин (IWRAW) для стран Азии и Тихого океана Международная лига женщин за мир и свободу (WILPF) CAT Всемирная организация против пыток (OMCT) Ассоциация по предотвращению пыток (АПП) CRCГруппа НПО по Конвенции по правам ребенка CMWКомитет по трудящимся мигрантам CRPDМеждународный союз инвалидов (IDA) CEDМеждународная коалиция против насильственных исчезновений (ICAED)
Уставные органы Совет по правам человека – Специальные процедуры (в отдельной презентации); – Универсальный периодический обзор (в отдельной презентации); – Экспертный механизм по коренным народам; – Форум по вопросам меньшинств; – Социальный форум; – Консультативный комитет ; – Процедура подачи жалоб. Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС) – Комитет по НПО; – Комиссия по положению женщин; – Постоянный форум по вопросам коренных народов. Генеральная Ассамблея ООН – Третий комитет; – Совет по правам человека.
Совет по правам человека Сессии – Очередные сессии: 3 раза в год; – Специальные сессии: по запросу 1/3 членов Совета. Члены – 47 государств-участников; – Избираются Генеральной Ассамблеей на 3 года; – Места распределяются региональной группой. Повестка дня – 10 постоянных пунктов повестки дня.
Совет по правам человека Вспомогательные органы Экспертный механизм по коренным народам – 5 независимых экспертов, назначенных Советом по правам человека; – Тематические рекомендации и исследования; предложения; – Одна ежегодная сессия в июле; – Финансирование для участников через Фонд добровольных взносов. Форум по вопросам меньшинств – Под председательством независимого эксперта по вопросам меньшинств; – Реализация Декларации по правам меньшинств; – Одна ежегодная сессия в ноябре/декабре. Социальный форум – Открыт для широкого круга деятелей; – Социальная справедливость, равенство, солидарность, глобализация.
Совет по правам человека Вспомогательные органы Консультативный комитет (ранее Подкомиссия) – «Мозговой центр», состоящий из 18 экспертов: изучение и исследования. Процедура подачи жалоб (ранее 1503) – Конфиденциально! – Занимается грубыми и систематическими нарушениями всех прав человека. – РГ по коммуникациям -> РГ по ситуациям -> Совет по правам человека.
Совет по правам человека Полезные контакты НПО Уэлком Деск – Отдел гражданского общества УВКПЧ ООН – ДОСИП (по правам коренного населения) – Международная лига женщин за мир и свободу (по правам женщин) – Информация УПО (универсальный периодический обзор) – Азиатский форум (по Юго-Восточной Азии) –
ЭКОСОС Комитет по НПО – Консультативный статус при ЭКОСОС; Комиссия по положению женщин – 45 государств-членов, избираемых ЭКОСОС; – Отчеты, рекомендации, политика и стандартное устройство; – Дополнение ко Всемирной конференции по положению женщин 1995 г. Постоянный форум по вопросам коренных народов – Состоит из 16 экспертов; – Проводит консультации ЭКОСОС, программ ООН, фондов и агентств; – Темы: экономическое и социальное развитие, окружающая среда, здоровье, права человека, культура и образование; – Координация по вопросам коренного населения в рамках ООН; – Одна сессия в год.
Генеральная Ассамблея ООН и Третий комитет Темы: – женщины, дети, коренное население, беженцы, расовая дискриминация, самоопределение, молодежь, семья, старение, нетрудоспособность, предупреждение преступлений, уголовное правосудие, надзор; Доклад Совета по правам человека Доклады мандатариев специальных процедур Доклады председателей рабочих групп Совета по правам человека Резолюции – В основном тематические, некоторые национальные; – Примеры: защитники прав человека, пытки; Сирия, Мьянма, КНДР.
Прочие механизмы ООН Полезные контакты Конференция НПО с консультативным статусом (КоНПО) – Тематические комитеты: – Комитет по правам человека; – Подкомитет по вопросам свободы религии и религиозных убеждений; – Комитет по положению женщин; – Комитет по духовности, ценностям и глобальным проблемам; – Комитет по делам молодежи. – ww.ngocongo.org Служба связи с неправительственными организациями (ССНПО) –
Вопросы ? Полезная информация для НПО Информация о Совете по правам человека База данных договоров База данных документации ООН Для правозащитников