«Проведение открытого аукциона в электронной форме (ОАЭФ) в рамках реализации 223-ФЗ» Заведующая МАДОУ детский сад 26, МАДОУ детский сад 26, г.Боровичи г.Боровичи
Актуальность Федеральный закон от «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от г. 223-ФЗ вступил в силу для автономных учреждений с года. Актуальность настоящей темы обусловлена повышенным вниманием, которое обращают на закупки по Закону 223-ФЗ контролирующие органы, а также низким уровнем квалификации закупающих организаций, ошибки которых зачастую приводят к выдаче предписаний, что несет как финансовые, так и репутационные потери.
Цель: создать условия для профессионального самосовершенствования участников мастер-класса, при котором: -приобретается опыт подготовки и проведения закупок по 223-ФЗ, в части организации и проведения ОАЭФ; -в процессе конкретной практической деятельности сформировать практические умения по заданной проблеме; -сформировать у участников мастер-класса мотивационной и познавательной потребности к данной деятельности в дальнейшем.
Цели, которые ставит перед собой закон 223-ФЗ
Задачи, поставленные перед руководителем в финансово- экономической политике по реализации закона 223-ФЗ: -Анализ финансовой устойчивости на основе баланса движения дохода, имущества и финансовых ресурсов дошкольного учреждения по реализации 223-ФЗ; - Текущее и оперативное управление финансовой устойчивостью учреждения в режиме реального времени по реализации 223-ФЗ; - Экономия бюджетных, целевых средств; - Координация и анализ работы Единой закупочной комиссии.
Способы осуществления закупок по 223-ФЗ Основными способами осуществления закупок Закон 223-ФЗ устанавливает проведение конкурсов или аукционов. Они могут производиться в электронной форме участия. В этом случае государством устанавливается специальный перечень товаров, работ и услуг, закупка которых может организовываться посредством электронных торгов.электронных торгов Заказчики могут проводить закупку и с использованием: - запросов котировок; - запросов ценовых предложений; - конкурсов с ограниченным участием; - закупок у единственного поставщика; - закупок путем участия в процедурах, организованных продавцами; - конкурентных переговоров. Законодатель не ограничивает перечень способов осуществления закупки, определяя их в нормативном акте как «иные формы закупки». Однако в своих локальных документах (положении о закупке) заказчик обязан прописать конкретные способы осуществления закупок, в которых он предполагает участвовать (организовывать).
Что диктует нам закон? Согласно ст.3 п ФЗ, Заказчики руководствуются следующими принципами при совершении закупки: -информационная открытость закупки; -равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений; -целевое и экономически эффективное расходование денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг(с учетом при необходимости стоимости жизненного цикла закупаемой продукции) и реализации мер, направленных на сокращение издержек Заказчика; -отсутствия ограничения допуска к участию в закупке путем установления неизмеримых требований к участнику закупки.
Деятельностный этап Задание: на выделенные финансовые средства ,00 рублей приобрести игровое пособие, стоимость которого составляет ,00 рублей и при этом достичь экономии бюджетных средств.
Имитационная игра Определяются участники Единой закупочной комиссии и поставщики игрушек: Ступеньки к успешной сделке- «строят» представители Единой закупочной комиссии. Готовят ценовые предложения на аукцион 3 фирмы поставщиков игрушек « Лимпопо», «Остров чудес» «Чебурашка». При этом шаг понижения цены (НМЦ) составляет ,0 рублей (5%).
Проверь себя: «лестница» для совершения успешной закупки Изучение Регламента торговой секции «Закупки по 223-ФЗ». Запрос коммерческих предложений или изучение проектной сметной документации для определения НМЦ Определение сроков этапного совершения закупки. Подготовка извещения, документации и проекта договора. Публикация на торговой секции и на официальном сайте государственных закупок (извещения, документации и проекта договора). Проведение заседания е Единой закупочной комиссии по рассмотрению и допуске поданных заявок на участие в ОАЭФ. Размещение протокола заседания Единой закупочной комиссии по рассмотрению и допуске заявок на участие в ОАЭФ на торговой секции и официальном сайте государственных закупок. Наблюдение за ходом проведения аукциона. Проведение заседания Единой закупочной комиссии по подведению итогов проведения ОАЭФ. Размещения протокола заседания Единой закупочной комиссии по подведению итогов проведения ОАЭФ на торговой секции и официальном сайте государственных закупок. Размещение проекта договора на торговой секции для подписания Победителем торгов и Заказчиком Размещение заключенного договора (контракта) на торговой секции и официальном сайте государственных закупок.
Игра «Открытый аукцион» Открытие аукциона, включение таймера. Определение по времени, в течение которого принимаются заявки по цене лота (1 минута). Прием предложений по цене лота на понижение. Закрытие аукциона: определение лучшего предложения по цене лота; определение победителя торгов.
Проверь себя
Итог: В рамках достаточно ограниченного финансирования возможна экономия расходования целевых бюджетных средств, используя разные способы проведения закупок, в том числе в электронном виде. Реализация 223-ФЗ обеспечивает единство экономического пространства, создает условия для своевременного и полного удовлетворения потребностей Заказчиков в товарах работах, услугах с необходимыми показателями цены, качества, надежности.
Рефлексия мастер-класса : Определение практической значимости, проведенного мастер-класса: -красный треугольник – информация интересная, доступная, актуальная, возможно ее практическое применение в дальнейшем; -зеленый треугольник – информация не актуальная, сложная, вызывает затруднение в практическом применении. Спасибо за внимание!