Об опыте реализации в 2011 – 2013 годах комплексных региональных программ развития образования по направлению «разработка и внедрение программ модернизации систем профессионального образования субъектов Российской Федерации» Ход реализации проекта в 2014 году Перевертайло Алексей Станиславович

Модернизация системы профессионального образования в субъектах РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (2011 – 2013 годы) 30 субъектов РФ в 7 федеральных округах. 32 программы, каждая из которых охватывает 7 направлений модернизации региональной системы профессионального образования 30 субъектов РФ в 7 федеральных округах. 32 программы, каждая из которых охватывает 7 направлений модернизации региональной системы профессионального образования В 30 субъектах Российской Федерации реализованы современные модели государственно-общественного управления на базе прогнозирования потребностей регионального рынка труда Осуществлена оптимизация региональной сети образовательных учреждений, созданы новые элементы образовательной инфраструктуры Проведено кардинальное обновление содержания образования на основе требования работодателей

Приоритетные отрасли

Государственная поддержка модернизации профессионального образования ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ» Общий объём финансирования по всем источникам финансирования за , млн. руб. средства ФБ – 1 461,7627 млн. руб. средства бюджетов субъекта РФ – ,35703 млн. руб. средства работодателей ,058 млн. руб. средства профессиональных образовательных организаций ,1817 млн. руб. Динамика расходования средств по Подмероприятию 3.1. ФЦПРО Структура расходования средств по Подмероприятию 3.1. ФЦПРО

5 1. Белгородская область 2. Владимирская область 3. Воронежская область 4. Калужская область 5. Липецкая область 6. Смоленская область 7. Тамбовская область 8. Ярославская область Участники под мероприятия 3.1. ФЦПРО – субъекты Российской Федерации Центрального федерального округа

Переход от прогнозирования баланса трудовых ресурсов к прогнозированию потребностей в квалификациях и компетенциях Количество субъектов РФ – участников ФЦПРО, в которых создана региональная структура, обеспечивающая мониторинг рынка труда, регулярные прогнозы кадровых потребностей Количество субъектов РФ –участников ФЦПРО, в которых определены на региональном уровне актуальные и перспективные требования работодателей к квалификациям и компетенциям выпускников Количество субъектов РФ, в которых разработана и утверждена на региональном уровне единая методика, позволяющая не только надежно устанавливать квалификационные требования работодателей к выпускникам системы профессионального образования на краткосрочную перспективу, но и проектировать модульные образовательные программы на их основе

Создание новых образовательных программ

Формирозвание «адаптивных» ресурсов выпускников

Оптимизация сети 2013 год: Тамбовская область – 1200 чел. Челябинская область – 1173 чел. Краснодарский край– 900 чел. Красноярский край– 825 чел. Республика Татарстан– 804 чел. Иркутская область – 760 чел.

Формирозвание новой структуры сети Количество субъектов РФ, в которых создан координирующий сетевой элемент (региональный центр развития профессионального образования), выполняющий сервисные (информационно-аналитические, контрольные, учебные, методические, экспертно-консалтинговые и др.) сетевые функции, а также функции, обеспечивающие взаимодействие между рынками труда и профессионального образования, закрепленные в регламентах его деятельности

Становление системы независимой оценки качества профессионального образования

Формирозвание региональных систем сертификации квалификаций При поддержке ФЦПРО в : В 30 пилотных субъектах Российской Федерации, реализующих в годах региональные комплексные программы развития профессионального образования: создано 105 центров оценки и сертификации профессиональных квалификаций (в 2011 году таковых было 31); средняя (по всем 30 регионам) доля выпускников программ профессионального образования и профессиональной подготовки, успешно прошедших сертификационные процедуры составляет в 2013 году 11% против 3% в 2011 году. Сертификационные процедуры в 2013 году проводятся в 21 регионе из 30 пилотных: Белгородская область Владимирская область Вологодская область Воронежская область Забайкальский край Иркутская область Калужская область Краснодарский край Красноярский край Курганская область Липецкая область Нижегородская область Новосибирская область Пензенская область Приморский край Республика Татарстан Свердловская область Тамбовская область Удмуртская Республика Хабаровский край Челябинская область

Внедрение новых финансово-экономических механизмов в региональной системе профессионального образования

Переход от сметного финансирования образовательных учреждений к субсидиарному, программному

Развитие кадровых ресурсов региональной системы профессионального образования Средняя доля работников образовательных учреждений профессионального образования, повысивших квалификацию на основе разработанных механизмов персонифицированного финансирования, модульно- накопительной системы по индивидуальным образовательным траекториям (%)

Показатели реализации механизмов персонифицированного финансирования, модульно-накопительной системы по индивидуальным образовательным траекториям

Нормативное обеспечение механизмов персонифицированного финансирования, модульно-накопительной системы по индивидуальным образовательным траекториям

Подмероприятие ФЦПРО 3.2. «Совершенствозвание комплексных региональных программ развития профессионального образования, с учетом опыта их реализации» годы 18

Опыт реализации под мероприятия 3.1. «Разработка и внедрение программ модернизации систем профессионального образования субъектов Российской Федерации» 2014 – 2015 годы 45 комплексных региональных программ развития профессионального образования (не менее 45 субъектов Российской Федерации) Финансирозвание за счет средств федерального бюджета ( 2014 год – 1,088 млрд. рублей; 2015 год – 1,088 млрд. рублей) Софинансиро- звание за счет средств субъектов Российской Федерации, работодателей и внебюджетных средств профессиональных образовательных организаций (не менее 30%) 1. Обеспечение соответствия квалификаций выпускников требованиям экономики 2. Консолидация ресурсов бизнеса, государства и образовательных организаций в развитии региональной системы профессионального образования 3. Создание и обеспечение широких возможностей для различных категорий населения в приобретении необходимых прикладных квалификаций на протяжении всей трудовой деятельности 4. Создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации обучающихся Ориентация комплексных региональных программ на стратегические и конкурентоспособные отрасли субъектов Российской Федерации, включая ОПК Подмероприятие 3.2. «Совершенствозвание комплексных региональных программ развития профессионального образования, с учетом опыта их реализации» Стратегия развития системы подготовки рабочих кадров и формирования прикладных квалификаций в Российской Федерации на годы Федеральный закон от ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» 19

1 Архангельская область 2 Астраханская область 3 Белгородская область 4 Брянская область 5 Владимирская область 6 Волгоградская область 7 Вологодская область 8 Ивановская область 9 Кемеровская область 10 Костромская область 11 Краснодарский край 12 Курганская область 13 Курская область 14 Московская область 15 Нижегородская область 16 Омская область 17 Пензенская область 18 Пермский край 19 Приморский край 20 Республика Башкортостан 21 Республика Бурятия 22 Республика Марий Эл 23 Республика Мордовия 24 Республика Саха (Якутия) 25 Республика Северная Осетия-Алания 26 Республика Татарстан 27 Республика Тыва 28 Ростовская область 29 Рязанская область 30 Самарская область 31 Саратовская область 32 Свердловская область 33 Смоленская область 34 Ставропольский край 35 Тамбовская область 36 Тверская область 37 Томская область 38 Тульская область 39 Ульяновская область 40 Хабаровский край 41 Ханты-Мансийский АО-Югра 42 Челябинская область 43 Чеченская Республика 44 Чувашская Республика 45 Ярославская область РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ Объем субсидий из средств федерального бюджета в 2014 году Объем финансирования из средств региональных бюджетов в 2014 году Масштабы работ

21 1. Белгородская область 2. Брянская область 3. Владимирская область 4. Ивановская область 5. Костромская область 6. Курская область 7. Московская область 8. Рязанская область 9. Смоленская область 10. Тамбовская область 11. Тверская область 12. Тульская область 13. Ярославская область Участники под мероприятия 3.2. ФЦПРО – субъекты Российской Федерации Центрального федерального округа

Группа мероприятий 1: «Обеспечение соответствия квалификаций выпускников требованиям экономики» Мероприятия комплексных региональных программ на гг. развитие инфраструктуры и технологий проведения количественного и качественного прогноза актуального и перспективного спроса на квалификации дальнейшее развитие структуры, содержания и технологий профессионального образования и обучения развитие учебно-методической и материально-технической базы для подготовки кадров разработка и внедрение современных инструментов оценки качества услуг профессиональных образовательных организаций развитие системы непрерывного образования педагогических кадров с использозванием инструментов государственно-частного партнерства 22

Группа мероприятий 2: «Консолидация ресурсов бизнеса, государства и образовательных организаций в развитии региональной системы профессионального образования» развитие механизмов и форм участия организаций реального сектора экономики и социальной сферы в управлении региональной системой профессионального образования и образовательными организациями развитие механизмов государственно-частного партнерства образовательных организаций, организаций реального сектора экономики и социальной сферы повышение финансовой устойчивости и сбалансированности бюджетов профессиональных образовательных организаций повышение эффективности использования имеющихся ресурсов региональной системы профессионального образования 23

Группа мероприятий 3: «Создание и обеспечение широких возможностей для различных категорий населения в приобретении необходимых прикладных квалификаций на протяжении всей трудовой деятельности» формирозвание современной системы профессиональной ориентации и консультирования по вопросам развития карьеры реализация на базе профессиональных образовательных организаций диверсифицированного набора адресных, коротких, эффективных программ для удовлетворения потребностей в профессиональном обучении различных категорий граждан независимо от их возраста, состояния здоровья, социального положения, ранее полученного образования и места проживания обеспечение социальной поддержки обучающихся, в том числе социально уязвимых групп развитие инфраструктуры оценки и признания квалификаций, признания результатов неформального профессионального обучения 24

Группа мероприятий 4: « Создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации обучающихся» Создание условий для развития выпускников с точки зрения их занятости и самозанятости, в том числе на развитие содержания и технологий обучения, стимулирующих обучающихся к получению дополнительных профессий и квалификаций; целевое обучение навыкам предпринимательства, в том числе путем поддержки проектов, направленных на вовлечение обучающихся в предпринимательскую деятельность; подготовку в области эффективного поведения на рынке труда; формирования навыков коллективной работы, в том числе на основе развития студенческих объединений, проектных форм учебной работы Развитие олимпиадного движения (системы конкурсов) в сфере профессионального мастерства, развитие научно-технического творчества детей и молодежи, проведение чемпионатов предпринимательских идей 25

Структура управления программой 26 Участники реализации программы (распределение ролей (функций), областей ответственности и полномочий): региональные ведомства конкретные образовательные организации заинтересованные работодатели, их организации и объединения, профессиональные сообщества общественные организации, профсоюзы, СМИ экспертные, научные и иные заинтересованные организации муниципальные образования Общее руководство программой – как правило, высший орган исполнительной власти субъекта РФ Коллегиальный орган управления программой (координационный совет): принятие стратегических решений, организация взаимодействия участников, контроль реализации программы Рабочий орган управления программой – как правило, орган управления образозванием: координация деятельности участников, нормативное и методическое обеспечение, планирозвание, мониторинг, отчетность

Обеспечение устойчивости результатов 27 Предусмотреть мониторинг результативности и эффективности реализации мероприятий программы Обеспечить тиражирозвание на всю систему вырабатываемых в ходе реализации программы типовых адаптируемых решений, обеспечивающих достижение целевых показателей Включить мероприятия по распространению результатов программы Мероприятия программы должны быть направлены на внедрение механизмов долгосрочных инвестиций в систему профессионального образования Предусмотреть своевременное нормативное обеспечение реализации мероприятий программы

28 Реализация в 2014 году План 2014 Факт I квартал Показатель (выборочно) Количество программ СПО и профессионального обучения, разработанных или доработанных и внедренных совместно с ведущим работодателем выбранной отрасли Число субъектов РФ (из 45), в которых создана региональная структура, обеспечивающая мониторинг рынка труда, регулярные прогнозы кадровых потребностей 3930 Обеспечение соответствия квалификаций выпускников требованиям экономики

29 Реализация в 2014 году 3212 План 2014 Факт I квартал Показатель (выборочно) Число субъектов РФ (из 45), в которых определены на региональном уровне актуальные и перспективные требования работодателей к квалификациям и компетенциям выпускников Число субъектов РФ (из 45), в которых утвержден регламент формирования ежегодного государственного (регионального) заказа (задания) на подготовку кадров 4132 Обеспечение соответствия квалификаций выпускников требованиям экономики

30 Реализация в 2014 году 431 План 2014 Факт I квартал Показатель (выборочно) Количество образовательных организаций профессионального образования, получивших материальную поддержку при реализации программ Количество созданных при поддержке программ новых ученических мест в кабинетах/лабораториях/мастерских, на учебных полигонах и площадках предприятий Обеспечение соответствия квалификаций выпускников требованиям экономики

31 Реализация в 2014 году 431 План 2014 Факт I квартал Показатель (выборочно) Количество образовательных организаций профессионального образования, получивших материальную поддержку при реализации программ Число субъектов РФ (из 45), в которых сформированы и утверждены региональные требования к вариативной составляющей ОПОП СПО, релевантной стратегическим приоритетам развития региональной экономики 3118 Обеспечение соответствия квалификаций выпускников требованиям экономики

32 Реализация в 2014 году 2610 План 2014 Факт I квартал Показатель (выборочно) Число субъектов РФ (из 45), в которых разработаны регламенты общественно-государственной оценки деятельности организаций, реализующих программы профессионального образования Доля работников образовательных организаций профессионального образования, повысивших квалификацию на основе разработанных механизмов персонифицированного финансирования, модульно- накопительной системы по индивидуальным образовательным траекториям 15,4%6,9% Обеспечение соответствия квалификаций выпускников требованиям экономики

33 Реализация в 2014 году План 2014 Факт I квартал Показатель (выборочно) Число многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего (полного) общего образования Средняя наполняемость подведомственных субъектам Российской Федерации профессиональных образовательных организаций, Чел. 534,31511,20 Консолидация ресурсов бизнеса, государства и образовательных организаций в развитии региональной системы профессионального образования

34 Реализация в 2014 году 48,5%40% План 2014 Факт I квартал Показатель (выборочно) Доля многоуровневых подведомственных субъекту Российской Федерации образовательных организаций профессионального образования Количество созданных при поддержке программ отраслевых (высокотехнологичных) центров профессионального образования для приоритетных секторов развития экономики Консолидация ресурсов бизнеса, государства и образовательных организаций в развитии региональной системы профессионального образования

35 Реализация в 2014 году План 2014 Факт I квартал Показатель (выборочно) Количество созданных при поддержке программ многопрофильных региональных (территориальных) образовательных организаций среднего профессионального образования, ведущих подготовку кадров для муниципальных образований, субъектов малого и среднего бизнеса Количество созданных при поддержке программ ресурсных центров (центров коллективного пользования) Консолидация ресурсов бизнеса, государства и образовательных организаций в развитии региональной системы профессионального образования

36 Реализация в 2014 году План 2014 Факт I квартал Показатель (выборочно) Количество сформированных при поддержке программ территориально-отраслевых экономических (образовательных) кластеров Число субъектов РФ (из 45), в которых создан с участием работодателей региональный общественно- государственный орган, ответственный за формирозвание единой кадровой политики 3427 Консолидация ресурсов бизнеса, государства и образовательных организаций в развитии региональной системы профессионального образования

37 Реализация в 2014 году План 2014 Факт I квартал Показатель (выборочно) Число субъектов РФ (из 45), в которых создан координирующий сетевой элемент (региональный центр развития профессионального образования), выполняющий сервисные (информационно- аналитические, контрольные, учебные, методические, экспертно- консалтинговые и др.) сетевые функции, а также функции, обеспечивающие взаимодействие между рынками труда и профессионального образования, закрепленные в регламентах его деятельности Консолидация ресурсов бизнеса, государства и образовательных организаций в развитии региональной системы профессионального образования

38 Реализация в 2014 году 55,5%41,1% План 2014 Факт I квартал Показатель (выборочно) Доля профессий/специальностей в структуре подготовки в региональной системе профессионального образования, по которым с участием работодателей разработаны компетентностно- ориентированные оценочные средства Число субъектов РФ (из 45), в которых разработана и утверждена единая методика, позволяющая не только надежно устанавливать квалификационные требования работодателей к выпускникам, но и проектировать модульные образовательные программы на их основе 156 Консолидация ресурсов бизнеса, государства и образовательных организаций в развитии региональной системы профессионального образования

39 Реализация в 2014 году 3226 План 2014 Факт I квартал Показатель (выборочно) Число субъектов РФ (из 45), в которых создан и поддерживается региональный информационный ресурс, содержащий актуальную информацию о состоянии и перспективах кадрового спроса и предложения в территориальном и профессионально- квалификационном разрезах Число субъектов РФ (из 45), в которых разработана и утверждена региональная программа адаптации выпускников профессиональных образовательных организаций на рынке труда 2210 Создание и обеспечение широких возможностей для различных категорий населения в приобретении необходимых прикладных квалификаций на протяжении всей трудовой деятельности

40 Реализация в 2014 году 10,3%3,5% План 2014 Факт I квартал Показатель (выборочно) Доля выпускников программ профессионального образования и профессионального обучения, успешно прошедших сертификационные процедуры Количество центров сертификации квалификаций, в которых проходят сертификационные процедуры выпускники программ профессионального образования и профессионального обучения 9572 Создание и обеспечение широких возможностей для различных категорий населения в приобретении необходимых прикладных квалификаций на протяжении всей трудовой деятельности

41 Реализация в 2014 году 54,5%25,0% План 2014 Факт I квартал Показатель (выборочно) Доля выпускников профессиональных образовательных организаций, освоивших модули вариативной составляющей ОПОП по способам поиска работы, трудоустройства, планированию карьеры, адаптации на рабочем месте Доля выпускников профессиональных образовательных организаций, освоивших модули вариативной составляющей ОПОП по основам предпринимательства, открытию собственного дела, способствующих «самозанятости» выпускника 40,3%19 Создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации обучающихся

42 Ход реализации За I квартал 2014 года 5,6% от лимита

43 Ход реализации За I квартал 2014 года 6,3% от лимита

44 Статус подписания соглашений о предоставлении субсидий по состоянию на 30 мая 2014 года

Контактная информация: Телефон: 8(495) , 51, 52, 53