О ТЧЕТ О РАБОТЕ НС ИПТЭК ЗА ГОДЫ Нурзат Абдырасулова, Директор, ОФ «ЮНИСОН»
С ТРУКТУРА ПРЕЗЕНТАЦИИ Хронология событий Краткая статистика (заседания, посещаемость) Проделанная работа НС ИПТЭК 2
2010 год Указ Президента КР от 20 июля, 2010 года 49 «О создании Инициативы прозрачности в топливно-энергетическом комплексе»; Постановление Правительства КР о создание Наблюдательного Совета ИПТЭК при Министерстве энергетики КР; Выбор кандидатов от ОГО в состав НС, первое заседание НС (30 декабря, 2010 г). 3 Х РОНОЛОГИЯ ЗА ГОДА :
Х РОНОЛОГИЯ ( ПРОДОЛЖЕНИЕ ): 2010 г.: Подписание Соглашений о деятельности с распределительными компаниями электроэнергии: Установление целевых показателей по сокращению потерь; Создание Центров качественного обслуживания при РЭКах 4
О БЩАЯ СТАТИСТИКА Всего было проведено 17 заседаний НС: 3 открытых, 1 с участием Президента Отунбаевой В рамках заседаний НС рассмотрено более 67 вопросов; 1 международная конференция; круглые столы – более 10 общественные слушания – более 10 парламентские комитеты– более 5
Х РОНОЛОГИЯ ( ПРОДОЛЖЕНИЕ ): 2011 г.: Становление и институционализация НС ИПТЭК: Положение НС, Регламент НС, Кодекс этики НС, функции Секретариата НС и отбор сотрудников; Создание Секретариата совета в составе 2 х человек; План работы на 2 года: Разработка и утверждение индикаторов прозрачности энергетической отрасли КР; 18 индикаторов EGI были рассмотрены как дополняющие. Активное позиционирование НС и установление контакта; Проведение общественных слушаний, семинаров, тренингов, участие членов НС в обучении (Индия); 6
2011 Г. ( ПРОДОЛЖЕНИЕ ): Аналитическая справка о причинах и последствиях системных аварий, происшедших в начале января 2011 года; Оценка системы государственных закупок в НЭСК и ЭС; Обзор практики корпоративного управления в энергетической отрасли КР; Анализ деятельности Центров качественного обслуживания (ЦКО); Потери эл.энергии в распред.компаниях – анализ, причины, последствия, выводы и рекомендации; Проблемы обеспечения прозрачности финансовых средств и инвестиций в эл.энергетике КР; 7
2012 Г. ( ПРОДОЛЖЕНИЕ ): Анализ финансово-хозяйственной деятельности энергетических компаний; Коррупционное поле в энергетике: Анализ законодательства и практики взаимоотношений; Результаты исследований по энергетической безопасности Кыргызстана. 8
П О ОБОСНОВАНИЮ ПЛАНИРОВАНИЯ : Проект «CASA 1000» - Первоначальная цена, согласно Национальной энергетической программе КР на гг., определена в $570 млн., в настоящее время 200 млн. Проект «Датка-Юг» - Изначально цена реализации проекта была определена в $256 млн., цена проекта была снижена до $208 млн. Проект «Датка-Кемин» - проведено несколько встреч членов НС ИПТЭК ). Первоначально названная цена проекта (заявление вице-премьер министра КР Акылбека Жапарова на заседании парламентской фракции СДПК г.) составила $500 млн. В результате переговоров, цена уточненного проекта была снижена до $389 млн. 9
П О ОПТИМИЗАЦИИ РЕШЕНИЙ : Проект «Реабилитация сектора энергетики» (Токтогульская ГЭС) стоимостью $62 млн., в том числе $55 млн. заемные средства от АБР. В результате обсуждения проектного предложения с экспертами, были изменены виды работ, с возможностью полной модернизации одного гидрогенератора и повышением его производительности на %, в рамках объема финансовых средств, предусмотренных проектом. 10
Н А УРОВНЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА : Подготовка предложений для внесения изменений в: - проект закона «О ТСЖ»; - Правила пользования электрической энергией; - проект Стратегии устойчивого развития КР на гг.; - проект по изменению Положения «О лицензировании отдельных видов предпринимательской деятельности», утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики 260 от 31 мая 2001 года»; - проект Положения об Исполнительном совете Государственного департамента по регулированию ТЭК; - проект Плана мероприятий Правительства Кыргызской Республики по снижению и предупреждению коррупционных проявлений в энергетике. 11
П О ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРОЗРАЧНОСТИ В ГОСЗАКУПКАХ : Участие в тендерных комиссиях по закупке топлива для Бишкекской ТЭЦ (ОАО «Электрические станции»). Участие в работе комиссии по экспорту электрической энергии в Казахстан ( гг.). Участие в работе тендерной комиссии по реализации проекта ВБ «Черезвычайная помощь энергосектору КР» ( гг.). 12
П О РЕФОРМИРОВАНИЮ СЕКТОРА : Участие в обсуждениях по вопросам реформирования электрораспределительного сектора энергетики КР Научно-технический совет Минэнерго Открытые заседания НС Парламентские фракции и комитеты 13
Н А УРОВНЕ ПОТРЕБИТЕЛЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ И ПОВЫШЕНИЯ ИНФОРМИРОВАННОСТИ Создание региональных центров защиты прав потребителей электроэнергии; ЭДИТ Анализ – опрос 1800 абонентов; Информирование населения о правах и обязанностях поставщика и потребителя (Юнисон, Конгресс Женщин, Юстин). 14
С ПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ !