Система поддержки ВИЭ в Казахстане и принятые Министерством НПА в реализацию проектов ВИЭ Система поддержки ВИЭ в Казахстане и принятые Министерством НПА в реализацию проектов ВИЭ Министерство энергетики Республики Казахстан Министерство энергетики Республики Казахстан АСТАНА 2014 г.
СОДЕРЖАНИЕ Основные положения Закона о поддержке ВИЭ в РК Перечень НПА принятые в реализацию Закона о поддержке ВИЭ Фиксированные тарифы для проектов СЭС Общий процесс реализации проекта ВИЭ План размещения объектов СЭС по Республике до 2020 года
при передаче и диспетчеризации электрической энергии производителям ВИЭ предоставляется приоритет ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ЗАКОНА О ПОДДЕРЖКЕ ВИЭ В РК гарантируется покупка всего объема энергии ВИЭ по фиксированному тарифу в течение 15 лет фиксированные тарифы подлежат ежегодной индексации на уровень инфляции производители ВИЭ освобождаются от оплаты услуг энергопередающих организаций на передачу электрической энергии покупателем выступает расчетно-финансовый центр (РФЦ) Механизм поддержки инвесторов предоставление юридическим лицам, осуществляющим проектирование, строительство и эксплуатацию объектов по использованию ВИЭ, инвестиционных преференций в соответствии с законодательством Республики Казахстан об инвестициях 7 финансовое урегулирование дисбалансов от ВИЭ осуществляет РФЦ 6
ПЕРЕЧЕНЬ НПА ПРИНЯТЫЕ В РЕАЛИЗАЦИЮ ЗАКОНА О ПОДДЕРЖКЕ ВИЭ - «Об определении расчетно-финансового центра по поддержке ВИЭ» (ППРК 1281 от г.); - «Об утверждении Правил осуществления мониторинга за использованием ВИЭ» (ППРК 1529 от г.); - «Об утверждении Правил определения ближайшей точки подключения к электрическим или тепловым сетям и подключения объектов по использованию ВИЭ» (ППРК 119 от г.); - «Об утверждении Правил определения фиксированных тарифов» (ППРК 271 от г.); - «Об утверждении Правил определения тарифа на поддержку ВИЭ» (ППРК 290 от г.); - «Об утверждении фиксированных тарифов» (ППРК 645 от г.); - «Об утверждении фиксированного тарифа для проектов солнечных электрических станций, использующих фотоэлектрические модули на основе казахстанского кремния (Kaz PV), для преобразования энергии солнечного излучения» (ППРК 644 от г.); - «Об утверждении тарифов, не превышающих уровня отпускной цены, установленного в утвержденном и согласованном с уполномоченным или местным исполнительным органом ТЭО проекта строительства объекта по использованию ВИЭ, и сроков его действия в соответствии с технико-экономическим обоснованием для энергопроизводящих организаций, использующих ВИЭ» (ППРК 419 от г.);
ПЕРЕЧЕНЬ НПА ПРИНЯТЫЕ В РЕАЛИЗАЦИЮ О ПОДДЕРЖКЕ ВИЭ - Об утверждении Правил централизованной покупки и продажи расчетно-финансовым центром электрической энергии, произведенной объектами по использованию ВИЭ (ППРК 876 от г.); - Об утверждении типовых форм договоров покупки расчетно-финансовым центром электрической энергии у энергопроизводящей организации, использующей ВИЭ, по фиксированным тарифам и тарифам, не превышающим уровня отпускной цены, установленного в утвержденном и согласованном с уполномоченным или местным исполнительным органом технико-экономическом обосновании проекта строительства объекта по использованию ВИЭ, продажи расчетно- финансовым центром условным потребителям электрической энергии, произведенной объектами по использованию ВИЭ (ППРК 878 от г.); - Об утверждении Правил, сроков согласования и утверждения технико-экономических о боснований и проектов строительства объектов по использованию ВИЭ для целей теплоснабжения (ППРК 2190 от г.); - Об утверждении Правил предоставления адресной помощи индивидуальным потребителям» (ППРК 703 от г.); - Об определении перечня необходимых документов для включения энергопроизводящих организаций в перечень энергопроизводящих организаций, использующих ВИЭ (приказ Министра энергетики РК 3 от г.)
ФИКСИРОВАННЫЕ ТАРИФЫ ДЛЯ ПРОЕКТОВ СЭС Фиксированные тарифы на поставку электрической энергии, производимой объектами СЭС утверждены постановлениями Правительства РК 644 и 645 от года Фиксированные тарифы на поставку электрической энергии, производимой объектами СЭС утверждены постановлениями Правительства РК 644 и 645 от года Фотоэлектрические преобразователи солнечной энергии Для проектов СЭС, использующих фотоэлектрические модули на основе казахстанского кремния (Kaz PV) Согласно пункту 2 статьи 8-1 Закона «О поддержке использования ВИЭ» фиксированные тарифы ежегодно индексируются с учетом инфляции
ОБЩИЙ ПРОЦЕСС РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА ВИЭ ( от инициации до PPA ) ОБЩИЙ ПРОЦЕСС РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА ВИЭ ( от инициации до PPA ) Выделение земельного участка Разработка проектных документаций и прохождение экспертиз Присоединение к сетям Заключение PPA 1. Выбор площадки для строительства объекта ВИЭ; 2. Получение земельного участка от МИО в соответствии с Земельным кодексом РК. (В соответствии с подпунктом 3-1) статьи 7 Закона РК «О поддержке использования ВИЭ» МИО резервируют и предоставляют земельные участки для строительства объектов по использованию ВИЭ в соответствии с земельным законодательством Республики Казахстан и планом их размещения) 1. Разработка предпроектной (технико- экономических обоснований) или проектной (проектно-сметной) документации (необходимо найти специализированную проектную организацию, которая будет разрабатывать ТЭО или ПСД); 2. Заказчик (инвестор) после разработки ТЭО или ПСД проводит процедуру его согласования, которая включает следующие этапы: 1) получение в органах санитарно- эпидемиологической службы санитарно- эпидемиологического заключения на ТЭО или ПСД о соответствии нормативным правовым актам в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения (пункт 2 статьи 62 Кодекса Республики Казахстан от 18 сентября 2009 года «О здоровье народа и системе здравоохранения»); 2) получение положительного заключения государственной экологической экспертизы к ТЭО или ПСД в Министерстве энергетики РК или в МИО, в зависимости от категории объекта государственной экологической экспертизы (пункт 2 статьи 49 Экологического кодекса РК от 9 января 2007 года) (необходимо разработать в рамках ТЭО или ПСД материалы ОВОС); 3) получение положительного заключения госэкспертизы и/или частной экспертизы к ТЭО или ПСД (Закон Республики Казахстан от 16 июля 2001 года «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан»); Также возможно согласовать ТЭО или ПСД с территориальными органами ЧС 1. Определение ближайшей точки подключения объекта ВИЭ к электрическим сетям. 2. Разработка Схемы выдачи мощности проекта ВИЭ, которая разрабатывается специализированными проектными организациями, имеющими лицензию на соответствующую проектную деятельность. 3. Согласование Схемы выдачи мощности с РЭКом и/или АО «КЕГОК». 4. Утверждение Схемы выдачи мощности в Министерстве энергетики РК. 5. Получение тех.условий на подключение объекта ВИЭ к сетям РЭК и/или АО «КЕГОК». (В соответствии с постановлением Правительства РК от 19 января 2012 года 119 «Об утверждении Правил определения ближайшей точки подключения к электрическим или тепловым сетям и подключения объектов по использованию возобновляемых источников энергии» и постановлением Правительства РК от 19 июня 2013 года 625 «Об утверждении Электросетевых правил») 1. Заказчик (инвестор) после получения направляет в Министерство энергетики заявку для включения ее в перечень энергопроизводящих организаций, использующих ВИЭ (приказ Министра энергетики РК 3 от г «Об определении перечня необходимых документов для включения энергопроизводящих организаций в перечень энергопроизводящих организаций, использующих ВИЭ»). 2. Заключение договора купли- продажи электрической энергии с Расчетно-финансовым центром. (Правила централизованной покупки и продажи расчетно-финансовым центром электрической энергии, произведенной объектами по использованию ВИЭ» «Типовые формы договоров покупки расчетно-финансовым центром электро энергии у энергопроизводящей организации, использующей ВИЭ, по фиксированным тарифам и тарифам, не превышающим уровня отпускной цены, установленного в утвержденном и согласованном с уполномоченным или местным исполнительным органом ТЭО проекта строительства объекта по использованию ВИЭ, продажи расчетно-финансовым центром условным потребителям электрической энергии, произведенной объектами по использованию ВИЭ» (
2014 год – реализованные проекты 2020 год – будущие проекты 3,5 МВт ПЛАН РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ СЭС ПО РЕСПУБЛИКЕ ДО 2020 ГОДА К 2020 году планируется ввести в эксплуатацию порядка 28 объектов СЭС суммарной установленной мощностью 713,5 МВт: Алматинская область 6 СЭС – 122 МВт Алматинская область 6 СЭС – 122 МВт Атырауская область 2 СЭС – 45 МВт Атырауская область 2 СЭС – 45 МВт Жамбылская область 6 СЭС – 240,5 МВт Жамбылская область 6 СЭС – 240,5 МВт Қызылординская область 2 СЭС – 80 МВт Қызылординская область 2 СЭС – 80 МВт Карагандинская область 1 СЭС – 40 МВт Карагандинская область 1 СЭС – 40 МВт Мангистауская область 3 СЭС – 57 МВт Мангистауская область 3 СЭС – 57 МВт ЮКО 8 СЭС – 129 МВт ЮКО 8 СЭС – 129 МВт 713,5 МВт
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!