ВЫСТУПЛЕНИЕ ЗАМЕСТИТЕЛЯ РУКОВОДИТЕЛЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ РОССИИ ЛЕОНИДА ЛОЗБЕНКО Российско-Нидерландский Экономический Форум 7-8 ноября, Амстердам
Институт таможенной службы России Институт таможенной службы России Российская Федерация граничит с 15 государствами Доход в государственный бюджет от деятельности таможенных органов в 2005 году составил 5 млрд.640 млн.рублей (около 46% всей суммы доходной части) Численность сотрудников таможенных органов Российской Федерации составляет 68 тысяч 178 человек Общий объём экспорта России в млн. долл.США –181633,8 Общий объём импорта России в млн.долл.США – 75540,7 (данные за 2004 год) 2
Рамочные Стандарты безопасности и облегчения мировой торговли Рамочные Стандарты безопасности и облегчения мировой торговли Декларацию о намерении присоединиться к Рамочным Стандартам на сегодняшний день подписали более 100 стран-членов ВТО. Цели Рамочных стандартов: Выработка механизма, сочетающего меры по содействию торговле с мерами по обеспечению безопасности торговых потоков. Укрепление сотрудничества между таможенными администрациями. Создание условий для безопасности не только логистической сети, но и бюджетно-экономической составляющей государства. 3 Укрепление сотрудничества между таможенными структурами и предпринимательским сообществом.
Концепция развития таможенных органов на 2005 – 2010 и последующие годы Концепция развития таможенных органов на 2005 – 2010 и последующие годы Цель – определение наиболее эффективных средств и методов непосредственной реализации таможенными органами задач в области таможенного дела в соответствии с международными стандартами при безусловном соблюдении законодательства Российской Федерации Совершенствование таможенного администрирования на основе международных стандартов, включая развитие системы управления рисками Укрепление взаимодействия с национальными и международными организациями в борьбе с терроризмом, контрабандой оружия, наркотиков и контрафактной продукции, обеспечении безопасности В итоге – таможенное администрирование, предполагающее его высокую эффективность при внешней простоте и быстроте оформления пассажиров, товаров и транспортных средств 4 Повышение качества и результативности государственного регулирования в сфере ВЭД
Система предварительного информирования таможенных органов Российской Федерации Система предварительного информирования таможенных органов Российской Федерации Повышение эффективности принятия решений должностными лицами таможни 5 Минимизация угроз экономической и национальной безопасности и обеспечение всемерного развития торговли Создание условий для транспарентности и предсказуемости действий таможенных органов Российской Федерации; Минимизация времени на выполнение таможенных формальностей в пунктах пропуска и местах оформления; Оптимизация распределения людских и материальных ресурсов Задачи Цели
Применение системы предварительного информирования Применение системы предварительного информирования Латвия: подготовка проекта по использованию предварительной информации о товарах, ввозимых в Россию из Латвии автомобильным транспортом 6 Финляндия, Швеция : проект «Зелёный коридор» Китай, Турция: проекты протоколов об организации обмена информацией о товарах и транспортных средствах направлены на согласование в таможенные службы Турции и Китая Европейское бюро по борьбе с мошенничеством (ОЛАФ): Предварительное информирование осуществляется по экспорту из ЕС в Россию Казахстан: подписан Протокол о предварительном информировании Украина: готовится к подписанию Протокол по использованию предварительной информации
Активизация работы по унификации норм и правил таможенного дела Активизация работы по унификации норм и правил таможенного дела - Работа по достижению совместимости систем ЕС и РФ; - Развитие таможенной инфраструктуры (обустройство автомобильных пунктов попуска), - Гармонизация и упрощение таможенных процедур ЕС и РФ СНГ: Унификация правил таможенного оформления и таможенного сопровождения товаров и транспортных средств, перемещаемых транзитом по территории стран СНГ; ЕврАзЭС : реализация Соглашения о единых условиях транзита через территории государств-участников ЕврАзЭС; Союзное государство: обеспечение единства управления таможенными службами, унификация таможенных законодательств и процедур таможенного оформления. ЕЭП: начальная стадия формирования Единого экономического пространства, проработка соглашений о гармонизации и упрощении таможенных процедур. 7 Сотрудничество с ЕЭС: Сотрудничество с интеграционными объединениями на постсоветском пространстве: Сотрудничество с ШОС
Предполагаемые изменения и уточнения в Таможенном Кодексе в Таможенном Кодексе Введение института уполномоченного грузополучателя - упрощение и ускорение таможенных формальности Отмена предельного срока переработки товара - задействование производственных мощностей для продукции машинно-технического назначения Определение таможенной стоимости товаров, повреждённых или испорченных в период их нахождения под таможенным контролем 8 Введение института «еx officio» (право таможенных органов приостанавливать выпуск товаров, которые могут являться контрафактными) Уточнение сроков уплаты таможенных платежей