105062, Россия, Москва Улица Покровка, 47А Тел.: +7 (499) Технические и организационные аспекты создания региональной ГИС территориального планирования Республики Саха (Якутия) Наталья Резина Генеральный директор ЗАО «НЕОЛАНТ Запад»

Группа компаний «НЕОЛАНТ» Дата создания компании: 2004 год Инженерный состав: ~300 специалистов Головной офис: Москва, Филиалы: Санкт-Петербург, Калининград, Тюмень, Ставрополь, Дубна, Красноярск, Иркутск, Железногорск Фокус: Заказные разработки и информационные технологии управления инженерными данными на стадиях ЖЦ сложных промышленных объектов, ИТ-инжиниринг проектирования, сооружения, эксплуатации и ВЭ Технологии: САПР (системы автоматизированного проектирования); ГИС (географические информационные системы); PLM (системы управления жизненным циклом объектов); PDM (системы управления данными); СЭД (системы электронного документооборота); АСУП (автоматизированные системы управления проектами); MES (системы оперативного управления производством)

Территории охвата

Цели создания РГИС ТП Повышение оперативности решения управленческих задач Снижение риска принятия неправомерных решений Мониторинг исполнения решений касательно ресурсов региона Борьба с коррупцией путем исключения произвола чиновников Ведение достоверной и полной информации о пространственных объектах и территориях и сквозной доступ к ней со стороны ОИВ и ОМСУ

Цели создания РГИС ТП Создание инвестиционной привлекательности региона Снижение административных барьеров Повышение информационной открытости Борьба с коррупцией путем всестороннего доступа к открытым данным Предоставление достоверной и полной информации гражданам и юр.лицам из распределенного ХД РГИС ТП на Портале открытых данных

Достижение целей Ведение достоверной и полной информации и доступ к ней со стороны ОИВ и ОМСУ Предоставление достоверной и полной информации гражданам и юр.лицам Формирование ХД РГИС ТП Публикация на Портале открытых данных РГИС ТП

Данные РГИС ТП Реестры отраслевых подразделений МР Реестры отраслевых ОИВ ИС ОГД МР

Архитектура

Реализация. АРМ. Интерфейс

ИС ОГД Реестры пространственных данных Каталог пространственных данных Модуль просмотра пространственных данных Базовые модули

Систематизированный свод документированных сведений о развитии территорий, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений Обеспечивает ведение документов в соответствии с ГК, ПП 363, Приказ Минрег 85: Атрибутивная карточка документа Текстовая часть (неструктурированная информация) Специальная часть (пространственные данные) Результат использования: формирование архива документов на муниципальном и региональном уровнях ИС ОГД

Процесс ведения документов с ИС ОГД

Реализация. АРМ. ИСОГД

Создание и ведение отраслевых реестров данных (семантическая информация), необходимых для решения задач ТП Создание пространственных составляющих, обеспечивающих привязку семантической информации к пространственным объектам Результат использования: формирование информационных ресурсов - отраслевых слоев ПД со структурированными данными Реестр пространственных данных

Процесс формирования реестров ПД

Просмотр ПД, размещенных в хранилище системы Управление картой Просмотр семантических данных (карточек, формируемых по данным различных реестров). Результат использования: просмотр ПД без использования инструментальной ГИС с целью принятия решения Просмотр ПД

Отработка подключения: Кадастровое деление (Росреестр, внешний ресурс) ООПТ (Департамент охоты, внешний ресурс) Генплан Томторский район (публикация файлов) Генплан г.Якутск (публикация собственной службы) Топооснова Республики Саха (Якутия) (Министерство имущественных и земельных отношений Реализация. АРМ. Просмотр ПД

ООПТ+Кадастр

Ареалы обитания дичи + ООПТ

Росреестр + ООПТ + Якутск

Просмотр ПД

Создание и ведение каталога ресурсов пространственной информации Возможность подключения внешних информационных ресурсов ПД Возможность загрузки ПД в общеизвестных форматах Отображение выбранных источников ПД Результат использования: формирование базовых компонент регионального геопортала Каталог пространственных данных

Процесс ведения Каталога ПД

Реализация. АРМ. Каталог ПД

Каталог ПД

Прикладные АС

Обеспечение прикладных (тематических) срезов информации ИС ОГД и реестров ПД Подготовка регламентированных форм документов Мониторинг текущего состояния и выполнения планов Результат использования: поддержка принятия решения и подготовка документов Задачи прикладных АС

Взаимодействие модулей

Реализация. Портал. Эскизы интерфейсов

1. Обследование существующего состояния градостроительной деятельности на региональном и муниципальном уровне в Республике Саха (Якутия). 2. Технорабочее проектирование РГИС ТП РС (Я). 3. Поставка базового и прикладного программного обеспечения РГИС ТП РС (Я). 4. Установка и настройка базового и прикладного программного обеспечения Системы на технических средствах Заказчика. 5. Консультационные услуги для специалистов органов государственной власти работе с РГИС ТП Республики Саха (Якутия). Работы 1 й очереди

Подготовка объектов автоматизации к внедрению Проведение опытной эксплуатации Необходимые шаги для внедрения

Предоставление Заказчиком оборудования, общесистемного ПО, инфраструктуры Приведение поступающей в систему информации к виду, пригодному для загрузки Создание необходимых подразделений и служб Укомплектование штатов и обучение персонала Принятие необходимых нормативно- организационных документов Подготовка объектов автоматизации к внедрению

Необходимо согласование и утверждение: Положения о РГИС ТП Положения об Операторе Регламентов работы функционального оператора и Оператора ПД Регламента формирования реестров ПД, взаимодействия ОИВ, ОМСУ и Оператора ПД Создание службы Оператора

Участие в информационном наполнении реестров утвержденных ранее документов ТП Участие в информационном наполнении реестров ПД для задач ТП Участие в подготовке и согласовании градостроительной документации Участие в разработке проектов нормативно-правовых, методических и организационных документов, необходимых для функционирования и использования РГИС ТП Предоставление пользователям информационных услуг Функции Оператора

Положение о РГИС ТП Положение об операторе РГИС ТП Правила ведения РГИС ТП Регламент ведения государственных и муниципальных реестров пространственных объектов Республики Саха (Якутия) в составе РГИС ТП Изменения в Положения об ОИВ РС (Я) - Уточнение полномочий и функций ОИВ РС (Я), связанных с ведением отраслевых компонентов РГИС ТП Правила использования государственных и местных систем координат на территории РС (Я) в целях управления социально-экономическим и пространственным развитием территории РС (Я) Состав информационных ресурсов и классификаторов документов и пространственных данных РГИС ТП Проекты соглашений Минстроя с администрациями МР в части ведения муниципальных компонентов РГИС ТП Методические рекомендации Минстроя по подготовке документов ТП МР/ГО РС (Я) и внесению в них изменений Методические рекомендации Минстроя по подготовке правил землепользования и застройки городских округов и поселений РС (Я) и внесению в них изменений Необходимые НПА

1 этап – ОЭ проводится на центральном узле Системы с подключением 1-2 МР в режиме он-лайн, Минстроя и 1- 2 отраслевых ОИВ (как представителей регионального уровня). 2 этап – ОЭ проводится для отладки децентрализованного варианта работы с установкой Системы в 1-2 МР, работающих в режиме офф-лайн Проведение опытной эксплуатации

Отладка Системы Дополнительные консультации пользователей и администраторов Загрузка данных в Систему Внесение согласованных изменений Отработка регламента обеспечения эксплуатации Отработка регламентов работы операторов Проведение приемочных испытаний и передача Системы в промышленную эксплуатацию Состав работ ОЭ

Ввод в действие во всех МР и ОИВ Работы по наполнению реестров ПД (силами Оператора) Развитие функционала Системы: Создание дополнительных модулей Разработка интеграционных решений Модернизация в связи с меняющимся законодательством Масштабирование Системы

105062, Россия, Москва Улица Покровка, 47А Тел.: +7 (499) Благодарю за внимание (499) (812)