ОЦЕНКА ПОТЕНЦИАЛА МИО КАК ИНСТРУМЕНТ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОЕКТА Ю.Алёшкина, Консультант по МиО
Почему оценка потенциала? Проблемы, трудности, связанные с внедрением МиО: Слабый потенциал Низкое качество данных Отсутствие данных Отсутствие спроса на оценку Неиспользование результатов для принятия решений Причина Следствие
Предпосылки Участники процесса Финансирующие организации История Более 100 сайтов Не менее 6 организаций Запуск 1999 г. Грант ГФСТМ – 2004 г. Профилактические программы по ВИЧ Существующая система МиО профилактических программ нефункциональна ________________ «Оценка системы МиО в области ВИЧ в КР», 2011 г.
В 2011 г. ПРООН стал основным получателем гранта ГФСТМ. Одним из условий было улучшение процедур по МиО Ограничения: Время Ресурсы Среда
Оценка потенциала в МиО «Ни одна система МиО не идеальна, всегда есть возможности для улучшения» Оценка потенциала включает: 1) Обзор всех доступных ресурсов (человеческих, оборудование, программное обеспечение, инструменты и т.п.) 2) Обзор существующих процессов (процедуры сбора данных, обработки, потоки информации) 3) Разработку плана по повышению потенциала ____________________________________
Как мы это сделали Сайт визиты в 35 организаций Обзор всех имеющихся ресурсов: люди, оборудование, программное обеспечение, инструменты сбора данных, отчетные формы, инструкции и т.п 1-й этап Анализ отчетов Обзор процедур сбора данных, подготовки отчетов, потоков информации Выборочная верификация данных 2-й этап
Что участники процесса думали о МиО до оценки: Потенциал организаций в области МиО не повышается; Нет ресурсов (людей и времени), чтобы этим заниматься; Процедуры трудоемкие; Самое главное – выполнить индикаторы (отчитаться об охвате); Программа обработки данных не работает, в ней есть ошибки; МиО – это «головная боль»…
Что мы обнаружили Все организации обучены по МиО, но вопрос кто и какое обучение проходил Нет единых процедур по регистрации клиентов и услуг Собирается много данных (не всегда корректно), которые никто не использует Нет анализа качества программной деятельности, данные об охвате – завышенные Программа (БД МИС) работает корректно, все ошибки связаны с отсутствием единых процедур по вводу данных Оборудование устарело и используется не по назначению Нет системы внутреннего контроля качества данных
Принципы новой системы МиО Простота Унификация Полезность
Что мы сделали
Некоторые эффекты, связанные с МиО Прямой результат Эффект БД МИС внедрена в 130 сайтах Сокращение времени на подготовку отчетов Возможность перекрестной верификации, выявление дубликатов Отслеживание истории клиентов- анализ эффективность программ Единый пакет учетных и отчетных документов Сокращение ресурсов для регистрации клиентов и услуг Сокращение времени на подготовку отчетов Возможность верификации данных Программа обучения сотрудников Время на обучение – 1 день Преемственность
Некоторые эффекты для проекта Обнаружения Действия/эффекты Дублирование клиентов в сайтах, завышенный охват 1)Сокращение сайтов -сокращение административных расходов - передислокация 2)Высокий рейтинг Проекта Низкая регулярность охвата клиентов (до 10%) Рекомендации по улучшению качества охвата (30%) Неправильное планирование потребности в ИМН Запланировано к закупке шт презервативов Реальная потребность шт Пользователи услуг экспресс- тестирования, лечения ИППП – нецелевые группы Рекомендации по предоставлению услуг целевым группам
Результаты независимого аудита качества данных
Извлеченные уроки Оценка потенциала МиО является важным элементом построения системы МиО Оценка может быть проведена на этапе разработки программы или на этапе ее внедрения Затраты на ее проведение существенно ниже, чем полученные экономические выгоды от правильно выстроенного плана по повышению потенциала в МиО