ПРИНЦИПЫ И ОСОБЕННОСТИ РАЗРАБОТКИ И ВНЕДРЕНИЯ «ЭФФЕКТИВНЫХ КОНТРАКТОВ»
Правовая основа введения эффективного контракта в государственных и муниципальных учреждениях 1. Указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» 2. Программа поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на годы, утв. распоряжением Правительства РФ от г р 3. Приказ Минтруда России 167 н от 26 апреля 2013 г. «Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта» 4. Показатели эффективности деятельности подведомственных государственных, муниципальных учреждений культуры, образования, утвержденные соответственно ИОГВ, органами местного самоуправления 5. Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от N 182-р (ред. от ) "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы Кемеровской области, направленные на повышение эффективности образования" 2
Буйский р-н Это трудовой договор с работником, в котором конкретизированы его должностные обязанности, условия оплаты труда, показатели и критерии оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества оказываемых государственных (муниципальных) услуг, а также меры социальной поддержки Эффективный контракт 3
Буйский р-н Увязка повышения оплаты труда с достижением конкретных показателей качества оказываемых государственных (муниципальных) услуг на основе: 1. Введения взаимоувязанной системы отраслевых показателей эффективности 2. Установления соответствующих показателям эффективности стимулирующих выплат, критериев и условий их назначения с отражением в примерных положениях об оплате труда работников учреждений, коллективных договорах, трудовых договорах 3. Отмены неэффективных стимулирующих выплат 4. Использования при оценке достижения конкретных показателей качества и количества оказываемых государственных услуг (выполнения работ) независимой системы оценки качества работы учреждений, включающей кроме критериев эффективности их работы и введение публичных рейтингов их деятельности Цель введения эффективного контракта 4
государственное (муниципальное) задание и целевые показатели эффективности работы, утвержденные учредителем количество системы оценки эффективности деятельности работников учреждений (совокупности показателей и критериев, позволяющих оценить количество затраченного труда и его качество) системы оплаты труда, учитывающей различия в сложности выполняемой работы, а также количество и качество затраченного труда конкретизация, с учетом отраслевой специфики, в трудовых договорах должностных обязанностей работников, показателей и критериев оценки труда, условий оплаты труда БАЗОВЫЕ УСЛОВИЯ ПЕРЕХОДА НА СИСТЕМУ «ЭФФЕКТИВНЫХ КОНТРАКТОВ» 5
Для оформления трудовых отношений с работниками с использованием принципов эффективного контракта применяется примерная форма трудового договора (приложение 3 к Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда.) Основные положения Рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работниками при введении эффективного контракта Работник, поступающий на работу Работник, работающий в учреждении Трудовой договор по примерной форме (эффективный контракт ) Дополнительное соглашение к трудовому договору об изменении его условий( в соответствии с примерной формой) 6
Особенности разработки трудового договора, с применением принципов эффективного контракта РЕКОМЕНДУЕТСЯ 1. Трудовую функцию 2. Показатели и критерии оценки эффективности деятельности, 3. Размер и условия стимулирующих выплат, определенные с учетом рекомендуемых показателей В отношении каждого работника уточнить и конкретизировать: Отражать должностные обязанности работника непосредственно в тексте трудового договора, но с учетом действующих обязанностей, установленных должностной инструкцией Использовать Примерную Форму трудового договора + ст. 57 ТК РФ 7
Раздел трудового договора IV. Оплата труда 13. За выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных настоящим трудовым договором, работнику устанавливается заработная плата в размере: а) должностной оклад, ставка заработной платы _________ рублей в месяц; б) работнику производятся выплаты компенсационного характера: Наименование выплаты Размер выплаты Фактор, обусловливающий получение выплаты в) работнику производятся выплаты стимулирующего характера: Наименование выплаты Условия получения выплаты Показатели и критерии оценки эффективности деятельности Периодичность Размер выплаты 14. Выплата заработной платы работнику производится в сроки и порядке, которые установлены трудовым договором, коллективным договором и правилами внутреннего трудового распорядка. 15. На работника распространяются льготы, гарантии и компенсации, установленные законодательством РФ, нормативными правовыми актами субъектов РФ, коллективным договором и локальными нормативными актами. 8
Буйский р-н Основной принцип при разработке показателей для определения размеров стимулирующих выплат – порядок и условия установления стимулирующих выплат должны быть понятны работодателю и работнику и не допускать двойного толкования. 9
1. Оформление осуществляется путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору в порядке, установленном ТК РФ 2. Требуется предупреждение работника об изменении условий трудового договора в письменном виде не менее, чем за 2 месяца. Основание - статья 74 ТК РФ Порядок оформления трудовых отношений при введении эффективного контракта с работниками, состоящими в трудовых отношениях 10
Дополнительное соглашение к трудовому договору рекомендуется заключать по мере разработки показателей и критериев оценки эффективности труда работников учреждения для определения размеров и условий осуществления стимулирующих выплат ( Основание- пункт 5 Рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта, утв. Приказом Минтруда РФ от 26 апреля 2013 г. 167 н) Срок оформления дополнительных соглашений к трудовому договору в связи с введением эффективного контракта 11
Порядок организации работы по введению в учреждении эффективного контракта с работниками Порядок организации работы по введению в учреждении эффективного контракта с работниками 1. Создание в учреждении комиссии или рабочей группы по организации работы, связанной с введением эффективного контракта с обязательным привлечением представителя первичной профсоюзной организации 2. Организация разъяснительной работы в трудовом коллективе по вопросам введения эффективного контракта 3. Анализ действующих трудовых договоров с работниками на предмет их соответствия требованиям ст. 57 ТК РФ и примерной формы трудового договора, в результате которого определяются трудовые договоры, в которые необходимо дополнить : -сведениями о работнике или работодателе -недостающими условиями труда 4. Разработка на основе утвержденных ИОГВ (департамент) показателей эффективности деятельности государственных, муниципальных учреждений их руководителей и отдельных категорий работников показателей эффективности деятельности работников учреждения труда 12
Порядок организации работы по введению в учреждении эффективного контракта с работниками Порядок организации работы по введению в учреждении эффективного контракта с работниками 5. Разработка изменений в положение о выплатах стимулирующего характера с учетом разработанных показателей Изменения принимаются в соответствии с требованиями ст. 135 ТК РФ- по согласованию с Профсоюзным комитетом (представительный орган работников в соответствии со ст. 26 Закон Об образовании). 5. Конкретизировать трудовую функцию работников, с учётом квалификационных характеристик 6. Подготовить изменения в трудовые договоры с работниками 7. Уведомить работников в соответствии со ст. 74 ТК РФ письменно, не менее чем за 2 месяца 8. Внести изменения в трудовой договор ВАЖНО – всю работу по введению эффективного контракта вести в обстановке гласности, обсуждения в трудовом коллективе 13