Нормативно-правовое регулирование в области использования радиочастотного спектра в годах Степаненко Кирилл Алексеевич Директор Департамента регулирования радиочастот и сетей связи Сентябрь 2014
2 Направления деятельности по регулированию использования радиочастотного спектра Регулирование использования радиочастотного спектра Произошли существенные изменения в регулировании по обоим направления деятельности Федеральные законы Акты Правительства РФ Ведомственные приказы Решения ГКРЧ
3 Внедрение перспективных технологий на основе принципа технологической нейтральности Решения ГКРЧ от (UMTS 900 МГц, LTE 1800 МГц) от (LTE 450 МГц) от (LTE 900 МГц) от ( МГц, ШБД) По всем выделенным для сухопутной подвижной радиосвязи полосам радиочастот приняты решения и возможно развитие наиболее перспективных технологий Основная задача для повышения эффективности такого развития – реформинг полос радиочастот
4 Установление условий использования полос радиочастот радиоэлектронными средствами сухопутной подвижной радиослужбы гражданского назначения при оказании услуг связи в населенных пунктах Российской Федерации Одно из ключевых регуляторных решений по устранению «цифрового неравенства» наряду с реформой универсального обслуживания Диапазон радиочастот до 1 ГГц чел. Диапазон радиочастот от 1 ГГц до 2,2 ГГц чел. Использование радиочастотного спектра на основе решений о технологической нейтральности чел. Диапазон радиочастот до 1 ГГц чел Диапазон радиочастот от 1 ГГц до 2,2 ГГц чел Использование радиочастотного спектра на основе решений о технологической нейтральности чел Решением ГКРЧ от устанавливаются дифференцированные условия использования полос радиочастот в зависимости от диапазонов радиочастот по оказанию услуг связи в населенных пунктах от 1000 человек до человек
5 Изменения в регламенте работы Государственной комиссии по радиочастотам, Минкомсвязи России, Роскомнадзора Положение о ГКРЧ (Постановление Правительства РФ 336) Постановление Правительства РФ от «О торгах (аукционах, конкурсах) на получение лицензии на оказание услуг связи» Возможность учета письменного мнения членов ГКРЧ Повышение качества подготовки материалов (за счет увеличения сроков рассмотрения) Определен набор случаев, в которых возможно частное решение на уровне Постановления Правительства Организация проведения торгов и форма их проведения
6 Совместное использование радиочастотного спектра Наиболее ожидаемое операторами связи изменение в регуляторных документах за последние годы Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи» (в части совершенствования разрешительной деятельности, регулирования радиочастотного спектра) (внесен в Правительство Российской Федерации) Приказы Минкомсвязи России по корректировки Правил применения абонентских и базовых станций подвижных сетей связи: от 11 марта от 11 марта от 25 апреля от 12 мая от 17 сентября (на регистрации в Минюсте России)
7 Плата за использование радиочастотного спектра Существенные изменения в направлении повышения качества услуг связи, оказываемых с использованием радиочастотного спектра Постановление Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2013 г «О внесении изменений в Правила установления размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра и взимания такой платы и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» 11 сентября 2014 года Минюст России зарегистрировал приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от «О внесении изменений в Методику расчета размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра, утвержденную приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от » (плата за полосы радиочастот для технологий современных сетей подвижной радиосвязи)
8 Актуальные проекты нормативных правовых актов Проект Постановления Правительства Российской Федерации «О международно- правовой защите присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов и порядке использования на территории Российской Федерации спутниковых сетей связи, находящихся под юрисдикцией иностранных государств, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» Проект Постановления Правительства Российской Федерации «О порядке регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств» Проект плана перспективного использования радиочастотного спектра радиоэлектронными средствами в Российской Федерации
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!