О Росте цен на электрическую энергию (мощность) для различных категорий потребителей на розничном рынке Октябрь 2013 г. Москва
Составляющие роста цен на электрическую энергию (мощность) 2 рост цен на электрическую энергию на оптовом рынке рост цены на мощность рост сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков рост единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии Факторы роста, учтенные в прогнозе социально-экономического развития изменение объемов поставки по ГЭС и АЭС назначение «вынужденных генераторов» Схемно-режимные факторы применение стимулирующих расчетных способов для потребителей, не оснащенных средствами почасового учета Индивидуальные факторы потребителей Несоответству ющие фактически потребляемым объемы поставки мощности населению Манипулирование данными коммерческого учета на оптовом рынке Особенности ценообразования на розничных рынках
Рост цен на оптовом рынке в первой ценовой зоне (Европа и Урал) 3 Средние цены на электроэнергию Цена в январе-августе 2013 года (1035,9 руб./МВт·ч) на 11,3% выше аналогичного периода 2012 года Средняя цена мощности Цена в январе-августе 2013 года (182,0 тыс.руб./МВт) на 19,8% выше аналогичного периода 2012 года
Рост цен на оптовом рынке во второй ценовой зоне (Сибирь) 4 Средние цены на электроэнергию Средняя цена в январе-августе 2013 года (729,6 руб./МВт·ч) на 10,1% выше аналогичного периода 2012 года Средняя цена мощности Цена в январе-августе 2013 года (124,9 тыс.руб./МВт) на 14,5% выше аналогичного периода 2012 года
Основные причины роста цен на оптовом рынке электрической энергии и мощности 5 Индексация оптовых цен на газ, что в свою очередь привело к росту цен РСВ, что особенно существенно сказалось для первой ценовой зоны (большее количество станций работающих на газе) Изменение цен (тарифов) на мощность для «вынужденных генераторов» за счет включения выпадающих доходов 2012 года, наибольший эффект заметен для второй ценовой зоны Увеличение перечня «вынужденных генераторов» и, как следствие, рост цен на мощность для ряда субъектов РФ Не запланированные изменения схемно-режимной ситуации (системные ограничения, изменение плановых объемов выработки станций АЭС/ГЭС) в совокупности с изменениями плановых объемов спроса и предложения
6 в июле 2013 года Факторы изменения предельного уровня нерегулируемой цены на э/э (мощность) для потребителей 1-й ценовой категории Рост цен для потребителей 1 ценовой категории Основным вкладом в итоговый рост конечной цены в июле 2013 года по отношению к июню 2013 года (+8%) является: фактор рост составляющей платы за услуги по передаче +6,9% фактор составляющей цены оптового рынка +0,8%
Изменение структуры покупки по категориям потребителей на розничных рынках 7 Главной причиной снижения доли покупки э/э потребителями 1-й ценовой категории с июля 2013 года (снижение на 20 %) является требование ПП РФ 442 по переходу с 1 июля 2013 года потребителей мощностью >670 к Вт на расчеты по 3-6 ценовым категориям
Сравнение соотношения цен по 1 и 3 ЦК на примере ряда субъектов РФ 8 Рост средневзвешенных предельных уровней нерегулируемых цен на э/э (мощность) по 1 и 3 ценовой категории в июле 2013 года относительно предыдущего месяца В июле 2013 г. по сравнению с июнем 2013 г. Незначительный рост конечных цен для 1 ЦК Высокий рост конечных цен для 3 ЦК, обусловленный применением расчетных способов в отношении потребителей >670 к Вт, в силу отсутствуют у них интервальных приборов учета и перехода на расчеты по 3-6 ЦК с 1 июля 2013 г. 1 ЦК: 3 ЦК:
Влияние объемов поставки населению на ценообразование 1-ой ценовой категории 9 При неизменном объеме потребления электроэнергии на величину оплачиваемой мощности 1-ой ценовой категории: Неравномерность объемов мощности населения в балансе ФСТ РФ (неравномерность ЧЧИ населения) влияет на оплачиваемые объемы мощности потребителями 1 ЦК и как следствие на увеличение (уменьшение) конечной цены на э/э. Уменьшение объема мощности населения по балансу ФСТ при незначительном изменении объемов э/э увеличивает объем мощности, покупаемой потребителями 1 ЦК и наоборот. Чем выше доля населения в общем объеме полезного отпуска ГП, тем больше влияние на цену 1 ЦК от изменения ЧЧИ населения
Основные причины роста цен на оптовом и розничных рынках электрической энергии Основными причинами роста цен на оптовом рынке во втором полугодии 2013 года является: Индексация оптовых цен на газ, что в свою очередь привело к росту цен РСВ, что особенно существенно сказалось для первой ценовой зоны (большее количество станций работающих на газе); Изменение цен (тарифов) на мощность для «вынужденных генераторов» за счет включения выпадающих доходов 2012 года, наибольший эффект заметен для второй ценовой зоны Увеличение перечня «вынужденных генераторов» и как следствие рост цен на мощность для ряда субъектов РФ; Не запланированные изменения схемно-режимной ситуации (системные ограничения, изменение плановых объемов выработки станций АЭС/ГЭС) в совокупности с изменениями плановых объемов спроса и предложения. 2. Основными причинами роста конечных цен для потребителей на розничных рынках во втором полугодии 2013 года, является изменение следующих составляющих: Рост цен на электрическую энергию и мощность на оптовом рынке; Рост тарифов на услуги по передаче и сбытовых надбавок ГП, индексация которых была предусмотрена на период регулирования в условиях социально-экономического развития. 3. Основной причиной роста стоимости покупки электрической энергии на розничных рынках потребителями 3-6 ЦК в июле-августе 2013 года явилось применение расчетных способов для указанных потребителей ввиду того, что большинством потребителей > 670 к Вт в субъектах РФ не были установлены интервальные приборы учета с г.
Предложения Минэнерго России 11 Поручить руководителям субъектов РФ провести информационные разъяснения в средствах массовой информации о необходимости крупным потребителям оснастить все свои точки поставки приборами учета электрической энергии, позволяющими измерять почасовые объемы электроэнергии для целей исключения случаев применения к таким потребителям расчетных способов определения объемов потребленной электрической энергии (мощности) Поручить ФСТ России совместно с Минэнерго России и Минэкономразвития России рассмотреть целесообразность и в случае необходимости подготовить проект изменений в приказ ФСТ о порядке формирования прогнозного баланса, направленный на совершенствование порядка определения величины потребляемой мощности населением в прогнозном балансе ФСТ, путем увеличения числа часов использования мощности в год, используемого для указанных целей, а также предусматривающий изменение в соответствии с новым порядком величины мощности населения на 2014 год Поручить Минэнерго России совместно с ФАС России, ФСТ России и Минэкономразвития России подготовить проект изменений в нормативные правовые акты, направленный на переход оплаты на оптовом рынке потерь электрической энергии, возникающих в сетях ФСК, исходя из величины фактических потерь, определенных по приборам учета электрической энергии Поручить Минэнерго России совместно с ФСТ России и Минэкономразвития России провести анализ полученных результатов в части соотношения электрической энергии и мощности для потребителей с одноставочным порядком определения цены
Спасибо за внимание