КОНЦЕПЦИЯ проекта постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении требований к промышленным кластерам в целях применения к ним мер поддержки, установленных федеральным законом «О промышленной политике в Российской Федерации», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, и порядка подтверждения соответствия индустриальных (промышленных) парков данным требованиям»
Требования к промышленным кластерам 1 Требования к специализированной организации 2 Требования к составу участников 3 Требования к плану развития
Требования к специализированной организации (коммерческой или некоммерческой организации) Цель деятельности создание условий для эффективного взаимодействия организаций участников промышленного кластера, органов государственной власти и органов местного самоуправления, инвесторов в интересах развития промышленного кластера, а также обеспечение реализации проектов развития промышленного кластера, выполняемых совместно двумя и более участниками промышленного кластера Основные виды деятельности представительство интересов участников промышленного кластера во взаимоотношениях с третьими лицами по вопросам создания, развития и деятельности промышленного кластера; содействие реализации проектов развития промышленного кластера, выполняемых совместно двумя и более участниками промышленного кластера; организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировок кадров, предоставления консультационных услуг в интересах участников промышленного кластера; оказание содействия участникам промышленного кластера в выводе на рынок новых продуктов (услуг), развитии кооперации организаций- участников в научно-технической сфере, в том числе с иностранными организациями; организация выставочно- ярмарочных и коммуникативных мероприятий в сфере интересов участников промышленного кластера, а также обеспечение их участия в выставочно- ярмарочных и коммуникативных мероприятиях, проводимых за рубежом; Взаимоотношения с участниками наличие соглашения между участниками промышленного кластера и специализирован ной организацией о порядке взаимодействия и координации деятельности в рамках промышленного кластера
Требования к составу участников промышленного кластера В состав промышленного кластера входят субъекты промышленной деятельности – участники производственной цепочки в одной или нескольких отраслях (функциональная зависимость участников промышленного кластера), связанные отношениями территориальной близости (располагаются в пределах одного или нескольких субъектов РФ)
Требования к проекту развития промышленного кластера Согласование проекта проект развития промышленного кластера должен быть согласован органами исполнительной власти субъекта РФ (или нескольких субъектов РФ – в случае, если участники промышленного кластера расположены на территории нескольких субъектов) Содержание проекта а) резюме проекта (описание состава участников кластера, специализированной организации, основных видов производимой продукции, приоритетов развития кластера, основных мероприятий по их реализации, ключевых показателей, характеризующих перспективную динамику развития кластера) б) мероприятия по расширению объемов и повышению качества подготовки специалистов по программам среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, развитию системы непрерывного образования, переподготовки и повышению квалификации в) основные меры по развитию производства и производственной инфраструктуры, привлечению российских и иностранных инвестиций, развитию малого и среднего предпринимательства, улучшению инвестиционного климата г) основные меры по развитию транспортной, инженерной инфраструктуры в рамках промышленного кластера
Документы, представляемые в Минэкономраз- вития России для подтверждения соответствия промышленного парка установленным требованиям ( в 2-х экз.) а) заявление по форме, утвержденной Минэкономразвития России б) копия учредительных документов специализированной организации и участников промышленного кластера со всеми приложениями и изменениями (в случае непредставления организацией таких документов Минэкономразвития России запрашивает их самостоятельно); в) копия проекта развития промышленного кластера, заверенная руководителем специализированной организации; г) копия выписок из Единого государственного реестра юридических лиц на специализированную организацию и участников промышленного кластера (в случае непредставления организацией таких документов Минэкономразвития России запрашивает их самостоятельно); д) копия соглашения между участниками промышленного кластера и специализированной организацией о порядке взаимодействия и координации деятельности в рамках промышленного кластера, заверенная нотариально.
Подача документов в Минэкономразвития России Процедура рассмотрения документов Передача одного экземпляра в Минпромторг России в целях получения рекомендаций: 1) о наличии функциональной зависимости между участниками промышленного кластера; 2) о наличии положительного эффекта для развития промышленного производства на территории промышленного кластера в результате реализации проекта развития промышленного кластера. Срок выдачи – 20 дней Выдача положительных рекомендаций Минпромторгом Выдача отрицательных рекомендаций Минпромторгом Рассмотрение документов Минэкономразвития (20 дней) Выдача положительного заключения Выдача отрицательного заключения Минкэкономразвития