Лекция по дисциплине «Теория государства и права» Тема 8 «Государство в политической системе общества» (лектор: кандидат юридических наук, доцент Николюкин Станислав Вячеславович) Лекция по дисциплине «Теория государства и права» Тема 8 «Государство в политической системе общества» (лектор: кандидат юридических наук, доцент Николюкин Станислав Вячеславович)

Вопросы лекции: 1. Понятие, функции и структура политической системы общества. 2. Государство в политической системе общества. 1. Понятие, функции и структура политической системы общества. 2. Государство в политической системе общества. Теория государства и права 2 21 октября 2014 г. 21 октября 2014 г.

Вопрос Понятие, функции и структура политической системы общества Вопрос Теория государства и права 3 1 1

Начнем рассмотрение вопроса с того, что такое «ОБЩЕСТВО» Теория государства и права 4

ОБЩЕСТВО сложный социальный организм, продукт взаимодействия людей, определенная организация их жизни, связанная с производством, обменом и потреблением жизненных благ Теория государства и права 5 ЭТОЭТО 1

Так, определенную сферу жизни общества составляет экономическая система, которая связана с производством, распределением, обменом и потреблением материальных благ, в основе которых лежат отношения собственности. Теория государства и права 6

ОБЩЕСТВО такая общность индивидов, где действуют не биологические, а социальные законы Теория государства и права 7 ЭТОЭТО 2

Важно отметить, что само общество это не просто совокупность индивидов Теория государства и права 8

Что касается политической системы общества, то она связана с осуществлением политической власти, в том числе государственной, с деятельностью специальных государственных органов управления и принуждения Теория государства и права 9

Политическая система общества- это…. совокупность государственных и негосударственных организаций, связанных нормами и отношениями политико-правового характера, позволяющими участвовать в завоевании, удержании и использовании государственной власти Теория государства и права 10 1

Политическая система общества- это…. система многообразных организаций, институтов, учреждений борьбы за власть, за ее удержание, использование, организацию и функционирование Теория государства и права 11 2

Политическая система общества- это…. совокупность государственных и негосударственных институтов, посредством которых осуществляются политическая власть и управление обществом Теория государства и права 12 3

Политическая система общества- это…. упорядоченная на основе права и иных социальных норм совокупность институтов (государственных органов, политических партий, движений, общественных организаций и т.п.) в рамках которой проходит политическая жизнь общества и осуществляется политическая власть Теория государства и права 13 4

Политическая система общества- это…. система взаимосвязанных и взаимодействующих объединений (организаций) людей, базирующихся на разнообразных формах собственности, отражающих интересы и волю социальных классов, слоев, групп, наций, реализующих политическую власть или борющихся за её осуществление в рамках права через государство Теория государства и права 14 5

Понятие «политическая система общества» Теория государства и права 15 показывает Как регулируются политические процессы Как формируется и функционирует политическая власть

Характерные черты Теория государства и права 16 политической системы общества с её помощью осуществляется политическая власть она зависит от характера общественной среды, социально-экономической структуры общества она обладает относительной самостоятельностью 11

Характерные черты Теория государства и права 17 политической системы общества Связь с государственной власть В ней отражаются те политические процессы, которые происходят в обществе Управляющее и регулирующее назначение, а именно управление делами общества, выражение интересов различных слоев населения 22 Ее деятельность регулируется политическими нормами и правилами, сложившимися в политической жизни страны

Структура политической системы общества Теория государства и права 18

Теория государства и права 19 СТРУКТУРА ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ СПОСОБ СВЯЗИ ЕЕ ЭЛЕМЕНТОВ В ЕДИНОЕ, ЦЕЛОСТНОЕ СИСТЕМНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ, ТО ЕСТЬ УСТАНОВЛЕНИЕ УСТОЙЧИВЫХ СВЯЗЕЙ И ОТНОШЕНИЙ МЕЖДУ ЭЛЕМЕНТАМИ ЭТОЙ СИСТЕМЫ ЭТО

Элементы политической системы общества Элементы политической системы общества Теория государства и права 20 Политическая организация общества (государство, политические партии и движения, общественные организации и т.п.) Политическое сознание (идеи, ценности, теории, учения, убеждения, т.е. идеологическая и психологическая обстановка в обществе) Социально-политические и правовые нормы, регулирующие политическую жизнь общества и процесс осуществления политической власти Политические отношения (отношения между различными субъектами по поводу государственной власти) Политическая практика, которая состоит из политической деятельности и политического опыта

Теория государства и права 21 Системообразующей, объединяющей все элементы политической системы является «ПОЛИТИЧЕСКАЯ ВЛАСТЬ» КАТЕГОРИЯ

Теория государства и права 22 ПОДСИСТЕМЫ (КОМПОНЕНТЫ) ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ ОБЩЕСТВА

ПОДСИСТЕМЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ ОБЩЕСТВА Теория государства и права 23 ИНСТИТУЦИОННАЯ (ОРГАНИЗАЦИОННАЯ) ИНСТИТУЦИОННАЯ (ОРГАНИЗАЦИОННАЯ) РЕГУЛЯТИВНАЯ (НОРМАТИВНАЯ) ФУНКЦИОНАЛЬНАЯФУНКЦИОНАЛЬНАЯ КОММУНИКАТИВНАЯКОММУНИКАТИВНАЯ

КРИТЕРИИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ ОБЩЕСТВА (в зависимости от сфер жизнедеятельности общества) Теория государства и права 24 СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ (виды и форма собственности на орудия и средства производства, характер труда и т.п.) СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ СОЦИАЛЬНО-СТРУКТУРНЫЕ (наличие или отсутствие определенных классов, слоев) (наличие или отсутствие определенных классов, слоев)СОЦИАЛЬНО-СТРУКТУРНЫЕ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫЕ (уровень образованности населения, реальность всестороннего развития личности) (уровень образованности населения, реальность всестороннего развития личности)СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫЕ ПОЛИТИЧЕСКИЕ (реальность самоуправления народа, классовая принадлежность политической власти) (реальность самоуправления народа, классовая принадлежность политической власти)ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРАВОВЫЕ (объем закрепленных в законе прав и свобод граждан, состояние законности и правопорядка и т.п.) (объем закрепленных в законе прав и свобод граждан, состояние законности и правопорядка и т.п.)ПРАВОВЫЕ

Сущность политической системы общества проявляется в её функциях Теория государства и права 25

ФУНКЦИИ «ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ ОБЩЕСТВА» Теория государства и права 26

1) ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЛАСТИ ОПРЕДЕЛЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ГРУППЫ ИЛИ БОЛЬШИНСТВА ЧЛЕНОВ ДАННОГО ОБЩЕСТВА Теория государства и права 27

2) УПРАВЛЕНИЕ РАЗЛИЧНЫМИ СФЕРАМИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЛЮДЕЙ В ИНТЕРЕСАХ ОТДЕЛЬНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ГРУПП ИЛИ БОЛЬШИНСТВА НАСЕЛЕНИЯ Теория государства и права 28

3) МОБИЛИЗАЦИЯ СРЕДСТВ И РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ ОПРЕДЕЛЕННЫХ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ Теория государства и права 29

4) ВЫЯВЛЕНИЕ И ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО ИНТЕРЕСОВ РАЗЛИЧНЫХ СУБЪЕКТОВ ПОЛИТИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ Теория государства и права 30

5) УДОВЛЕТВОРЕНИЕ ИНТЕРЕСОВ РАЗЛИЧНЫХ СУБЪЕКТОВ ПОЛИТИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ ПОСРЕДСТВОМ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ МАТЕРИАЛЬНЫХ И ДУХОВНЫХ ЦЕННОСТЕЙ В СООТВЕТСТВИИ С ИДЕАЛАМИ ОБЩЕСТВА Теория государства и права 31

6) ИНТЕГРАЦИЯ ОБЩЕСТВА, СОЗДАНИЕ НЕОБХОДИМЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ РАЗЛИЧНЫХ ЭЛЕМЕНТОВ ЕГО СТРУКТУРЫ Теория государства и права 32

7) ПОЛИТИЧЕСКАЯ СОЦИАЛИЗАЦИЯ ПОСРЕДСТВОМ КОТОРОЙ ФОРМИРУЕТСЯ ПОЛИТИЧЕСКОЕ СОЗНАНИЕ ИНДИВИДА Теория государства и права 33

Теория государства и права 34 ПОЛИТИЧЕСКОЕ РУКОВОДСТВО ОБЩЕСТВОМ И УПРАВЛЕНИЕ ЕГО ДЕЛАМИ ИНТЕГРАЦИОННАЯ ФУНКЦИЯ РЕГУЛЯТИВНАЯ ФУНКЦИЯ ПОЛИТИКО-ИДЕОЛОГИЧЕСКАЯ ФУНКЦИЯ ИТАК, ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ ПРИСУЩИ ФУНКЦИИ:

Вопрос Государство в политической системе общества Вопрос Теория государства и права

Государство- это основной элемент политической системы Теория государства и права 36

Теория государства и права 37 Выступает в качестве единственного официального представителя всего народа, объединяемого в пределах его территориальных границ по признаку гражданства Является единственным носителем суверенитета Обладает специальным аппаратом (публичной властью), предназначенным для управления обществом Обладает монополией на правотворчество Определяет главные направления развития общества Имеет силовые структуры Владеет специфическим набором материальных ценностей (государственный бюджет, собственность, валюта и др.) РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВА 1

Роль государства в политической системе общества Теория государства и права 38 Объединяет все население проживающее на его территории Объединяет все население проживающее на его территории Выражает общие интересы общества Определяет основные направления развития и функционирования общества Обладает государственным суверенитетом Вправе принимать властные решения, которые распространяются на все население Является носителем политической власти Располагает специальным аппаратом управления и принуждения 22

ГОСУДАРСТВО ЯВЛЯЕТСЯ НЕ ТОЛЬКО САМОСТОЯТЕЛЬНЫМ СУБЪЕКТОМ ПОЛИТИКИ Теория государства и права 39 ОНО УСТАНАВЛИВАЕТ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ОРГАНИЗАЦИИ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ВСЕХ ИНЫХ СУБЪЕКТОВ ПОЛИТИКИ- ПАРТИЙ, ДВИЖЕНИЙ И ПР. РЕГИСТРИРУЕТ СУБЪЕКТОВ СООТВЕТСТВУЮЩИМИ ОРГАНАМИ (МИНЮСТОМ) И ПРИВЛЕКАЕТ К УЧАСТИЮ В ОБЩЕСТВЕННЫХ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДЕЛАХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ НАДЗОР ЗА ЗАКОННОСТЬЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВСЕХ СУБЪЕКТОВ ПОЛИТИКИ И ПРИЕНЯЕТ МЕРЫ ПРИНУЖДЕНИЯ ЗА ПРАВОНАРУШЕНИЯ

А какова роль права в политической системе общества? Теория государства и права 40

Теория государства и права 41 Служит одним из средств связи между обществом и его политической системой (так, в законах выражаются интересы большинства людей, различных слоев, классов, групп населения) Аккумулирует волю общества и всех его политических сил Интегрирует общество, делает политическую систему стабильной Устанавливает правовые формы организации, функционирования и смены государственной власти, способы и методы политической борьбы всех существующих политических сил Легализует в правовых актах (конституции, законах, подзаконных актах) субъектов политической организации – государство, политические партии, движения и т.п., которые должны действовать в соответствии с ними РОЛЬ ПРАВА В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВА

Государство и общественные объединения Теория государства и права 42

Теория государства и права 43 ОБЩЕСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ Добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.

Какие общественные объединения могут создаваться в Российской Федерации ? Теория государства и права 44

ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Теория государства и права 45 ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННЫЕ ДВИЖЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫЙ ФОНД ОБЩЕСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ОРГАН ОБЩЕСТВЕННОЙ САМОДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ

Теория государства и права 46 ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ Основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.

Теория государства и права 47 ОБЩЕСТВЕННОЕ ДВИЖЕНИЕ состоящее из участников и не имеющее членства массовое общественное объединение, преследующее социальные, политические и иные общественно полезные цели, поддерживаемые участниками общественного движения.

Теория государства и права 48 ОБЩЕСТВЕННЫЙ ФОНД представляет собой не имеющее членства общественное объединение, цель которого заключается в формировании имущества на основе добровольных взносов, иных не запрещенных законом поступлений и использовании данного имущества на общественно полезные цели

Теория государства и права 49 ОБЩЕСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ не имеющее членства общественное объединение, ставящее своей целью оказание конкретного вида услуг, отвечающих интересам участников и соответствующих уставным целям указанного объединения

Теория государства и права 50 ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления

Теория государства и права 51 ОРГАН ОБЩЕСТВЕННОЙ САМОДЕЯТЕЛЬНОСТИ не имеющее членства общественное объединение, целью которого является совместное решение различных социальных проблем, возникающих у граждан по месту жительства, работы или учебы, направленное на удовлетворение потребностей неограниченного круга лиц, чьи интересы связаны с достижением уставных целей и реализацией программ органа общественной самодеятельности по месту его создания