Поддержка развития инжиниринговой деятельности в Российской Федерации Довгий Владимир Иванович Заместитель генерального директора ОАО «МАЦ»
Предварительно - для обсуждения Промышленный инжиниринг Гражданско-строительный инжиниринг Инжиниринг Электроэнергетика Нефтегазодобыча и транспортировка Металлургия и горнодобыча Строительство инфраструктуры транспорта и связи Гражданское строительство Машиностроение Нефтегазо- переработка и химия Новые технологии и материалы творческое применение научных методов и принципов к проектированию и разработке зданий, машин, аппаратов, производственных процессов и методов их использования предоставление на коммерческой основе различных инженерно- консультационных услуг производственного, коммерческого, научно- технического характера это Понятия инжиниринга 2
Предварительно - для обсуждения Место инжиниринга в жизненном цикле продукта Ключевые понятия в рамках презентации: Инжиниринг продукта / промышленного объекта – 2d/3d-моделирование, инженерные расчеты и привязка к его производству Промышленный дизайн (Product design) – разработка внешнего вида продукта или оборудования и его функционала EPC(М) – (engineering, procurement, construction, management) – услуги по инжинирингу, поставке, строительству (и управлению проектом) Дополнительные понятия: CAD – computer aided design / drafting – черчение, оформление конструкторской документации; 3d–моделирование, метрические расчеты, реалистичная визуализация, взаимное преобразование 2d и 3d моделей CAE – computer aided engineering – инженерные расчеты: анализ прочности, динамическое моделирование, симуляция физических процессов, проверка и оптимизация изделия CAM - computer aided manufacturing – привязка продукта к его производству (к цепочке завода) через программирование ЧПУ / автоматизированных производственных систем Цикл продукта: от генерации идеи до эксплуатации Генерация идеи и проработка концепции Разработка эскиза и макета 2d/3d-моде- лирование и визуализация Инженерные расчеты Привязка проекта к производству Поставка оборудования и материалов Строительство и пуско-наладка Эксплуатация и утилизация EPC(M) Инжиниринг EPC CAECAMCAD Промышленный дизайн Доп. услуга*При уникальных проектах (M)(M) Прототипирование: компьютерное и физическое
1. Государственная поддержка инжиниринга и промышленного дизайна
Предварительно - для обсуждения Цели и индикаторы реализации Плана мероприятий («дорожной карты») в области инжиниринга и промышленного дизайна (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 23 июля 2013 г р) ЦЕЛИ Обеспечение модернизации и развития экономики Российской Федерации услугами отечественных компаний индустрии инжиниринга и промышленного дизайна Создание институциональной среды и инфраструктуры для развития малого и среднего предпринимательства в области инжиниринга и промышленного дизайна Обеспечение экономики новыми рабочими местами и соответствующими квалифицированными кадрами в области инжиниринга и промышленного дизайна Сокращение отставания Российской Федерации от развитых стран в части EPC(M)-компетенций для выполнения высокотехнологичных проектов КЛЮЧЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ Текущее значение Объем внутреннего рынка (трлн. руб) Доля EPC(M)- контрактов Доля МСП Количество совместных предприятий 1,522, <
Предварительно - для обсуждения Реализация Плана мероприятий («дорожной карты») в области инжиниринга и промышленного дизайна Совершенствование системы кадрового обеспечения Совершенствование государственного регулирования Создание и развитие механизмов координации Меры поддержки инжиниринговых центров на базе вузов и научных организаций Меры поддержки для инжиниринговых центров на базе частных компаний Меры поддержки малых инжиниринговых компаний Согласован с основными участниками перечень профессиональных стандартов Сформированы предложения об изменении налогового законодательства и законодательства о соц. платежах Подготовлен план разработки и актуализации государственных стандартов Сформированы предложения об изменении налогового законодательства и законодательства о соц. платежах Подготовлен план разработки и актуализации государственных стандартов Образован Совет по инжинирингу и промышленному дизайну Утверждена Подпрограмма «Развитие инжиниринговой деятельности и промышленного дизайна» (Постановление Правительства от 15 апреля 2014 г. 328) Образован Совет по инжинирингу и промышленному дизайну Утверждена Подпрограмма «Развитие инжиниринговой деятельности и промышленного дизайна» (Постановление Правительства от 15 апреля 2014 г. 328) Сформирован реестр оборудования вузов и научных центров для открытого доступа Реализуются пилотные проекты вузовских инжиниринговых центров Сформирован реестр оборудования вузов и научных центров для открытого доступа Реализуются пилотные проекты вузовских инжиниринговых центров Разработан механизм поддержки инжиниринговых центров (Постановление Правительства 134 от 22 февраля 2014 г.) Сформирован реестр малых и средних инжиниринговых компаний Реализуются пилотные проекты региональных центров инжиниринга Сформирован реестр малых и средних инжиниринговых компаний Реализуются пилотные проекты региональных центров инжиниринга Основные направления Реализовано с 2013 года по 1 квартал
МЕРОПРИЯТИЯ Стимулирование создания и развития ИЦ на базе российских вузов и научных организаций, находящихся в ведении ФОИВ Развитие проектно-технологической, инженерной и научной инфраструктуры ИЦ на базе российских вузов и научных организаций Ведущие технические вузы, ГНЦ в ведении ФОИВ Стимулирование спроса на услуги ИЦ на базе российских вузов и научных организаций Стимулирование создания и обеспечения деятельности региональных центров инжиниринга для субъектов МСП Стимулирование создания и развития ИЦ на базе частных компаний Содействие реализации инновационных проектов в области инжиниринга и промышленного дизайна Реализация проектов создания и развития технологических инжиниринговых компаний с участием Роснано Развитие компьютерного инжиниринга Совершенствование государственного регулирования индустрии инжиниринга и промышленного дизайна Создание и развитие механизмов координации деятельности организаций индустрии инжиниринга и промышленного дизайна ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ЗАИНТЕРЕСАНТГРБС Минэкономразвития Роснано Минпромторг Росстандарт Минпромторг, Минтруд, Минобрнауки 1,89 млрд. руб. 0,8 млрд. руб. 0,9 млрд. руб. 0,13 млрд. руб. 0,2 млрд. руб. 0,9 млрд. руб. Минобрнауки 0,9 млрд. руб. «Деловая Россия», Ассоциация инновационных регионов, субъекты РФ Частные компании Компании в сфере нанотехнологий Ведущие IT компании Все субъекты индустрии инжиниринга Подпрограмма «Развитие инжиниринговой деятельности и промышленного дизайна» (Утверждена Постановлением Правительства от 15 апреля 2014 г. 328 в составе Госпрограммы «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности») Объем финансирования в т.ч. федеральный бюджет 3,44,857,039,96 1,00 1,14 7,62 32,86 5, Реализация проектов создания и развития ИЦ с участием Внешэкономбанка Внешэкономбанк выпадающие доходы бюджета (при принятии решения о льготах по соцстраху) 0,100,50 7
Совершенствование государственного регулирования индустрии инжиниринга и промышленного дизайна 8 Цель - создание благоприятных условий для развития индустрии инжиниринга и промышленного дизайна Тарифы страховых взносов Отрасли компаний Тариф страховых взносов Срок действия IT – компании 14% Общий тариф (включая инжиниринговые компании) 30% %2017- Основной ресурс инжиниринговых компаний - квалифицированные сотрудники предельная доля затрат на персонал в общем объеме расходов инжинирингов ой компании Снижение тарифа для компаний IT сектора привело к бурному развитию индустрии – экспорт за 2013 год увеличился на 15% Результат - повышение привлекательности отрасли инжиниринга и промышленного дизайна, конкурентоспособности российских компаний Разработка новых (актуализация существующих) нормативных документов Разработка методических материалов по реализации механизмов поддержки для субъектов РФ Проект предложений по внесению изменений в налоговое законодательство и законодательство о социальных платежах Действующие условия Предложения Установление единых условий с IT компаниями (14%) Объем выпадающих доходов – 500 млн. руб. в год
Предварительно - для обсуждения Хабаровский край Астраханская область Белгородская область Волгоградская область Удмуртская республика Чувашская республика Красноярский край ракетно-космические технологии горно- металлургический ИЦ Калужская область фармацевтика Томская область агропромышленность Новосибирская область системы управления, медицина Республика Башкортостан биотехнологии Самарская область автомобилестроение Республика Татарстан химические технологии, медицина, лазерная промышленность Ульяновская область композитные материалы Республика Мордовия оптоэлектроника межотраслевые отраслевые Стимулирование создания и развития региональных центров инжиниринга для субъектов малого и среднего предпринимательства 9
Субсидия из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на реализацию инновационных проектов в области инжиниринга и промышленного дизайна (РОТЕК, КАМАЗ, ОАК, Россети) Локализация и обмен технологическими компетенциями с зарубежными компаниями – лидерами в индустрии инжиниринга с целью увеличения доле российских компаний на внутреннем рынке и повышение их конкурентоспособности на мировом рынке Институты развития: «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» Фонд инфраструктурных и образовательных программ «Роснано» Цель - стимулирование инвестиционной активности организаций, реализующих пилотные проекты создания и (или) развития инжиниринговых центров (центров промышленного дизайна) Проведение Внешэкономбанком экспертизы проектов создания ИЦ, поступивших в Минпромторг Создание подразделения по ИЦ во Внешэкономбанке (отбор, экспертиза, предложения по участию ВЭБ в проектах) Интеграция проектов ряда ИЦ в комплексные инвестиционные проекты Стимулирование создания и развития ИЦ на базе частных компаний ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22 февраля 2014 г. 134 МОСКВА Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на реализацию пилотных проектов в области инжиниринга и промышленного дизайна в рамках подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы» государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» 10
Кредитная организация (ВЭБ) Кредитная организация (ВЭБ) Минпромторг России Компания, реализующая пилотный проект в области инжиниринга и промышленного дизайна Кредит Уплата % Субсидия Заявка Виды расходов:Виды деятельности: Субсидия из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на реализацию пилотных проектов в области инжиниринга и промышленного дизайна расходы на приобретение основных средств, в том числе расходы на приобретение производственных помещений, оборудования и земельных участков расходы на техническое перевооружение объектов основных средств расходы на приобретение нематериальных активов расходы на приобретение систем автоматического проектирования (производства) расходы, направленные на обеспечение промышленной и экологической безопасности проектирование производственных процессов и производств выполнение монтажных, пусконаладочных работ, проведение испытаний машин и оборудования проведение технологического аудита проектирование объектов капитального строительства производственного назначения переподготовка и повышение квалификации кадров в целях освоения использования новых производственных технологий До 90% ставки рефинансирования 11
Модель механизма поддержки Оператор Конечные пользователи Оператор Пользователь Операторы услуг Пользователь Разработчики ПО Минпромторг России Экспертная комиссия - Представители операторов и независимые эксперты - Оценка задач, решаемых с помощью ПО Софинансирование части затрат (25% - 50%) Требования - Принадлежность к МСБ А) форма собственности Б) выручка до 1 млрд. руб. Приоритеты - Актуальность решаемых задач, отраслевая принадлежность Требования - Наличие контракта более чем с двумя разработчиками ПО Приоритеты - Количество конечных пользователей ПОЛицензионные платежи Субсидия Подтверждение затрат ПОСофинансирование Потребность в «тяжелом» ПО (САЕ, САМ) Более 40 конечных пользователей Субсидировано более 200 лицензий Конкурсный отбор операторов Поставщики «тяжелого» ПО (CAD/CAE) 12 Развитие компьютерного инжиниринга
Координация государственной политики в сфере инжиниринга и промышленного дизайна Повышение эффективности мер государственной поддержки развития индустрии инжиниринга и промышленного за счет обеспечения координации действий федеральных органов исполнительной власти и институтов развития Формирование прогноза развития индустрии инжиниринга и промышленного дизайна в ключевых секторах Развитие механизмов координации деятельности организаций индустрии инжиниринга и промышленного дизайна и совершенствование системы кадрового обеспечения Разработка системы мониторинга индустрии инжиниринг и промышленного дизайна, включая совершенствование государственного статистического учета Проведение форсайт-исследований в области профессиональных компетенций специалистов Разработка профессиональных стандартов, наиболее востребованных в инжиниринговой деятельности Разработка новых (актуализация действующих) федеральных государственных образовательных стандартов 13
2. Поддержка создания и развития инжиниринговых центров на базе российских вузов
Модель реализации совместной поддержки Минпромторгом и Минобрнауки проектов создания и развития вузовских инжиниринговых центров Особенности Поддержка совместных проектов с индустриальным партнером Софинансирование со стороны бизнеса Осуществление отбора проектов ведется межведомственной Комиссией Минпромторг Минобрнауки (ГРБС) Государственное задание Минпромторг и Минобрнауки «50/50» Инжиниринговый центр на базе вуза Цель Вовлечение в хозяйственный оборот результатов исследований и оборудования полученного ранее Увеличение гос. задания Совместный отбор программ создания и развития вузовских ИЦ Механизм Увеличение государственного задания на развитие проектно- технологической, инженерной, научной инфраструктуры и кадрового потенциала ИЦ 15
16 Поддержка создания и развития инжиниринговых центров на базе ведущих вузов - 1 этап (конкурс 2013 г программ развития инжиниринговых центров от 89 высших учебных заведений) Минпромторг России 9 федеральных университетов 29 национальных исследовательских университетов 56 программ развития инновационной инфраструктуры Вузы, получившие государственную поддержку программ развития Минобрнауки России Компании, внедряющие новые продукты – формирующие спрос на инжиниринговые услуги Рабочая группа по отбору вузов и развитию инжиниринговых центров (представители Минобрнауки России, Минпромторга России, ведущие эксперты в области инжиниринга) Функции рабочей группы: разработка требований к инжиниринговым центрам сбор и анализ предложений от компаний заинтересованных в услугах инжиниринговых центров анализ стратегических программ развития инжиниринговых центров отбор проектов развития инжиниринговых центров для их государственной поддержки Цель – формирование на базе вузов, центров оказывающих инжиниринговые услуги в интересах производственных компаний и оказывающих продвижение инновационных разработок вузов 16
17 Стратегическая программа развития инжинирингового центра – документ для принятия решения о государственной поддержке Текущий уровень развития инжинирингового центра научно-технический задел кадровый потенциал проектно-технологическая, инженерная и научная инфраструктура Перспективы развития инжинирингового центра Результаты реализации программы, включая значение центра для потенциальных заказчиков и вуза Программа Мероприятия организационные, включая выделение в отдельную дочернюю структуру материально-технического развития Индикаторы хода реализации Финансовое обеспечение Управление реализацией 17 Количество полученных патентов и поданных патентных заявок Количество выпускников в области инжиниринга и промышленного дизайна Объем имеющегося специального программного обеспечения, Общая площадь помещений Центра Количество реализованных коллективом Центра инжиниринговых проектов Объем оказанных коллективом Центра инжиниринговых услуг Количество заказчиков услуг с годовым объемом заказа более 25 млн. руб. Количество сотрудников Центра Объем аналитического и технологического оборудования, опытно- промышленных установок Количество реализованных инновационных разработок и проектов уровня НИР и ОКР Ключевые показатели стратегической программы
Распределение участников отбора инжиниринговых центров, создаваемых при вузах (статус и регионы) Распределение участников конкурса по статусу вуза Региональное распределение участников конкурса 18
Распределение участников конкурсного отбора инжиниринговых центров, создаваемых при вузах (приоритетные направления развития науки, техники и технологий в Российской Федерации, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 07 июля 2011 года 899) Наименование приоритетного направления Количество заявок на конкурсе* Транспортные и космические системы (Приоритетное направление 7) 35 Перспективные виды вооружения, военной и специальной техники (Приоритетное направление 5) 19 Рациональное природопользование (Приоритетное направление 6) 19 Энергоэффективность, энергосбережение, ядерная энергетика (Приоритетное направление 8) 15 Индустрия наносистем (Приоритетное направление 2) 10 Науки о жизни (Приоритетное направление 4) 10 Информационно-телекоммуникационные системы (Приоритетное направление 3) 9 * - участник мог формировать программу развития центра по нескольким ПНР 19
Предварительно - для обсуждения Стимулирование создания и развития ИЦ на базе российских вузов Победители конкурса на поддержку создания и развития инжиниринговых центров на базе ведущих вузов (УрФУ, КАИ, КНИТУ, МГТУ им. Баумана, МИСИС, МИФИ, МФТИ, СПбГПУ, ИрГТУ, Владимирский ГУ, Станкин) Развитие проектно-технологической, инженерной и научной инфраструктуры инжиниринговых центров на базе российских вузов и научных организаций на базе программ развития ИЦ Комплексный эффект от мероприятия: Для вузов - вовлечение в хозяйственный оборот результатов исследований, оборудования полученного ранее в рамках собственных программ развития Для промышленности – повышение эффективности деятельности за счет использования научно-технического задела, кадрового потенциала, инфраструктуры вузов и научных организаций «Литейные технологии и материалы»; Промышленные технологии Микропроцессорные системы Трудноизвлекаемые полезные ископаемые Лазерные и аддитивные технологии Композиционные материалы «КАИ- композит» «Chemical engineering» «ИНЖИ – инжиниринг» Центр компьютерного инжиниринга Лазерное машиностроение Станкостроение 20
Планируемые результаты создания инжиниринговых центров на базе вузов победителей отбора (объем оказываемых инжиниринговых услуг, количество сотрудников ИЦ) Динамика объемов работ и услуг, выполненных инжиниринговыми центрами, создаваемыми при вузах по итогам конкурсного отбора млн. руб. Динамика количества сотрудников, работающих в инжиниринговых центрах, создаваемых на базе вузов по итогам конкурсного отбора чел. 21
Спасибо за внимание