Владимир Гранатуров доктор экономических наук, профессор, профессор кафедры управления проектами и системного анализа ОНАС им. А.С. Попова, Региональный обучающий семинар Центров профессионального мастерства МСЭ в режиме видеоконференции Технологические, организационные и регуляторные основы построения телекоммуникационных сетей современных и последующих поколений, Одесса, Украина, 4 сентября 2014 г.

Результаты выполненных исследований -анализ влияния информационно-телекоммуникационных технологий на экономическое развитие страны; -определение и обоснование методов оценки эффективности разработки и внедрения телекоммуникационных сетей и средств последующих поколений; -определение и обоснование механизмов влияния государства на процессы разработки и внедрения телекоммуникационных сетей и средств последующих поколений; -разработка методик определения тарифов на телекоммуникационные услуги в сетях последующих поколений. 1

Источники возникновения организационно- экономических проблем телекоммуникационной сферы -особенности телекоммуникаций, как сферы, которая эксплуатирует средства связи и организует технологический процесс по передаче различной информации; -возрастание социально-экономической роли телекоммуникаций в жизни общества; -научно-технический прогресс, который вызывает стремительное развитие техники и технологий, принципов построения телекоммуникационных сетей, спектра услуг и т.п. 2

Проблемы телекоммуникационной сферы, обусловленные спецификой организации производственного процесса -технико- технологические – обеспечение единства построения телекоммуникационной сети, обеспечение технико-технологического механизма использования объединенного оборудования, соблюдение единых правил технического обслуживания и т.п.; -организационно-экономические – организация взаимных расчетов за выполненные работы, оплата услуг национального роуминга, пропуск трафика, взаимосоединение телекоммуникационных сетей и др. 3

Проблемы, вызванные возрастанием роли телекоммуникаций в жизни общества -преодоление существующего «цифрового неравенства»; -необходимость реализации проектов, реализующих конституционные права граждан – развитие телемедицины и использование ИКТ для спасения жизни людей, создание образовательных сетей, повышение уровня защищенности телекоммуникационных сетей и; -необходимость защиты от возможного использования информационных технологий для сбора информации о поведении и потребительскими предпочтениями людей спецслужбами, а так же транснациональными и другими структурами. 4

Актуальные вопросы создания организационно- экономического механизма предоставления общедоступных телекоммуникационных услуг -разработка технико-экономических показателей обеспечения необходимого уровня доступа населения к социально значимым телекоммуникационным услугам; -определение сроков достижения всеобщего обслуживания; -определение размера средств, необходимых для компенсации потерь операторам, которые предоставляют убыточные услуги; -определение порядка определения убыточности отдельных услуг и оператора, в целом, с целью предупреждения использования затратного механизма; -определение порядка распределения средств между операторами, особенно в условия дефицита этих средств. 5

Примеры финансирования развития широкополосного доступа в странах мира -Правительства Австралии выделило $27 млрд. для национальной сети волоконных линий, с целью продления их к жилым помещениям; -Правительство США выделило $7,2 млрд. для развертывания широкополосной связи в районах, где имеет место дефицит доступа; -Правительство Франции выделило $2,8 млрд. в рамках государственно- частного партнерства, с целью построения сети совместного использования; -Инвестиционные затраты Финляндии составляют $200 млн., из них треть оплачивает государство, треть – муниципалитеты и ЕС, а так же не менее трети – компании электросвязи; -В Южной Корее на ведущего оператора возложены обязанности широкополосного доступа. Стоимость проекта 27 млрд. евро. Прямые субсидии правительства составляют 1 млрд. Остальные средства будут выделены частными инвесторами, стимулами для которых будут налоговые льготы и выгодные условия получения кредитов; -Кредитная линия Португалии в объеме 800 млн. евро на развертывание сетей доступа последующих поколений. 6

Наиболее распространенные меры, так называемого, непрямого финансирования -налоговые льготы; -скидки; -займы; -присвоение спектра; -предоставление государственных гарантий; -стимулирование совместного использования инфраструктуры. 7

Технико-экономические и правовые проблемы, вызванные изменениями в телекоммуникационных технике и технологиях -качество контента – перечень параметров, необходимых для определения качества контента, способы их измерения и контроля; -информационная безопасность предоставления информационных услуг, достоверность информации; -механизм идентификации и аутентификации абонентов при предоставлении контентных услуг; -защита авторских прав и защита прав потребителей. 8

Актуальные проблемы взаимодействия участников рынка, требующие своего решения -создание новых или совершенствование существующих систем ценообразования на телекоммуникационном рынке и взаиморасчетов между его участниками, в изменяющихся условиях; -определение и обоснование схем распределения доходов операторов телекоммуникационных сетей и поставщиков контента; -определение показателей качества новых услуг и методов их определения; -определение и обоснование конкурентных стратегий телекоммуникационных операторов в современных условиях; -определение направлений и целесообразности распространения деятельности телекоммуникационных операторов на специализацию поставщиков контента. 9

АКТУАЛЬНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ИССЛЕДОВАНИЙ В СФЕРЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОБЛЕМ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЙ - разработка методов определения уровня государственного регулирования и его влияния на эффективность хозяйственной деятельности; - определение и обоснование оптимального для разных условий хозяйствования уровня государственного вмешательства в рыночные механизмы; - создание методики определения интегрального показателя состояния и развития телекоммуникаций, его использования как одного из индикаторов при прогнозировании ВВП страны 10

тел: ,