Этапы юридического оформления процесса строительства -Консалтинговая группа «Альта», г.Тюмень (юридические услуги, налоговые споры, аудит, финансовое оздоровление посредством банкротства)

1 Этап - Решение вопроса о получении земельного участка с соответствующим градостроительным режимом - приобретение на открытом рынке - получение у государства - без предварительного согласования места размещения - только через торги - с предварительным согласованием места размещения

Предоставление земельного участка без предварительного согласования места размещения -формирование земельного участка -определение разрешенного использования земельного участка -определение технических условий подключения объектов к сетям -принятие решения о проведении торгов -публикация сообщения о торгах и проведение торгов -На основании протокола торгов – предоставление земельного участка -регистрация прав на земельный участок

Предоставление земельного участка с предварительным согласованием места размещения -обращение заинтересованного лица в орган местного самоуправления -орган местного самоуправления - выбор земельного участка -оформление акта выбора земельного участка -принятие решения о предварительном согласовании места размещения/об отказе -формирование земельного участка -принятие решения о предоставлении земельного участка -регистрация прав на земельный участок

Изменение вида разрешенного использования Строительство на земельном участке возможно только, если разрешенное использование это позволяет До 01 января 2010 г. – процедура изменения разрешенного использования -обращение к главе местной администрации -публичные слушания -решение главы местной администрации об изменении разрешенного использования/об отказе

Градостроительный режим земельного участка - совокупность ограничений, предусмотренных градостроительными нормами и правилами, определяющих возможность осуществлять или не осуществлять то или иное строительство.

Уровни градостроительного регулирования Территориальное планирование – схема территориального планирования муниципального района/ген. план поселения или городского округа Градостроительное зонирование – правила землепользования и застройки Градостроительный план земельного участка – документ о градостроительном режиме конкретного земельного участка

Территориально зонирование Генеральный план 1. Карты (схемы) размещения объектов капиталного строительства местного значения (сети, дороги, другие) 2. Положение о территориальном планировании 3.Карты(схемы) границ поселения(городского округа), Карты (схемы) земель различного назначения, функциональных зон с планами развития

Виды территориальных зон -жилые зоны -общественно-деловые зоны -производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктуры -зоны сельскохозяйственного использования -зоны рекреационного назначения -зоны особо охраняемых территорий -зоны специального назначения -зоны размещения военных объектов -иные зоны

Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства (реконструкции) Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства возможно, если: - размер земельного участка меньше минимального размера, установленного градостроительным регламентом -иные характеристики земельного участка неблагоприятны для застройки Выдача разрешения на отклонение: - публичные слушания - решение главы местной администрации о выдаче разрешения/об отказе в выдаче

2 Этап - выдача архитектурно- планировочного задания (АПЗ) АПЗ – документ, задающий пределы возможного проектирования и содержащий требования градостроительных норм и правил в отношении проектируемого объекта. Выдается органом местного самоуправления (в г.Тюмени – Департамент градостроительной политики Администрации г.Тюмени)

3 этап – инженерные изыскания Материалы инженерных изысканий (сведения о структуре почв, залегании грунтовых вод, о других природных и техногенных факторах в месте строительства) – определяют пределы возможного проектирования и строительства (тип фундамента, этажность, и пр.) Выполняет организация/предприниматель при наличии лицензии, а с 01 января 2010 года – при наличии разрешения соответствующей СРО.

4 этап – получение технических условий на подключение к сетям Технические условия подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения содержат: -точка подключения -максимальная нагрузка -плата за подключение к сетям -Срок действия тех условий (не менее 2 ух лет) Должны выдаваться бесплатно. Отказ в выдаче может быть обжалован в суд, но малоперспективно

5 этап – Архитектурно-строительное проектирование Осуществляет лицензированная организация, а с 01 января 2010 г. – организация, имеющая разрешение соответствующей СРО Состав проектной документации определен в ст. 48 Градостроительного кодекса РФ Проектная документация утверждается застройщиком

6 этап – Государственная экспертиза проектной документации и/или результатов инженерных изысканий Осуществляет Государственное автономное учреждение Тюменской области «Управление государственной экспертизы проектной документации» (г.Тюмень, ул. Грибоедова, дом 3, тел ) Осуществляется платно Срок – не более 3ёх месяцев Результат - заключение положительное или отрицательное

Случаи, когда государственная экспертиза не требуется 1. Малоэтажная застройка 2 или 3 этажа малой площади при условиях, определенных в ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, (в том числе - отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства) 2. В тех случаях, когда не требуется не требуется разрешение на строительство 3. При использовании типовой проектной документации

6.1 Этап – государственная экологическая экспертиза В отношении объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять: -в исключительной экономической зоне РФ; - на континентальном шельфе РФ; -во внутренних морских водах; -в территориальном море РФ; - на землях особо охраняемых природных территорий.

7 Этап – Получение разрешения на строительство Выдается органом местного самоуправления. Разрешение на строительство не требуется в случаях: –1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства; –2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других); –3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования; –4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом

8 Этап – осуществление строительства (реконструкции) Строительство (реконструкцию) должна осуществлять организация/предприниматель при наличии лицензии, с 01 января г. – при наличии допуска к указанным работам СРО Государственный строительный надзор. Исполнительная документация.

Государственный строительный надзор Осуществляется, если строительство осуществляется в соответствии с проектной документацией, подлежащей государственной экспертизе, или в соответствии с типовой проектной документацией В Тюменской области - осуществляют соответствующие подразделения Главного управления строительства Тюменской области.

9 Этап – Получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию – выдает орган местного самоуправления. Необходимо условие – заключение органа государственного строительного надзора (если государственный строительный надзор осуществлялся)

10 Этап – Кадастровый учет (техническая инвентаризация) построенного объекта Осуществляют Роснедвижимость/органы технической инвентаризации Результат – технический план/технический паспорт, необходимые для государственной регистрации права.

11 Этап – Государственная регистрация права на построенный (реконструированный) объект Осуществляют органы Федеральной регистрационной службы В г.Тюмени - Управление Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, ХМАО, ЯНАО (г.Тюмень, ул. Луначарского,42)

Самовольное строительство/реконструкция Самовольная постройка: -создана на земельном участке, не отведенном для этих целей и/или -создана с нарушением градостроительных или иных норм и правил и/или -создана без получения необходимых разрешений

Самовольное строительство/реконструкция Последствия самовольной постройки - не возникает право собственности на недвижимый объект. Процедура легализации – обращение в суд. В отношении самовольной реконструкции по аналогии закона - легализация посредством обращения в суд.

Консалтинговая группа «Альта» -Юридические услуги (регистрация юридических лиц, выпусков ценных бумаг, сделок с недвижимым имуществом, защита интересов в суде, арбитражном суде, юридическое консультирование) -Налоговые споры (комплексные юридические и аудиторские услуги по защите прав налогоплательщика в процессе обжалования решений налоговых органов) -Аудит -Финансовое оздоровление посредством банкротства (комплексное юридическое и аудиторское сопровождение процедуры банкротства)