1 Альтернативные организационные формы оценочной деятельности в РФ ВРИО Председателя Совета НП СРОО «СПО» дтн проф Козин Петр Александрович Санкт-Петербург 2014
2 Понятие оценочной деятельности в РФ и ее субъектов в текущий момент Из ст. 3. Федерального закона от г. 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Под оценочной деятельностью (ОД) понимается профессиональная деятельность субъектов оценочной деятельности, направленная на установление в отношении объектов оценки рыночной, кадастровой или иной стоимости. Субъектами оценочной деятельности признаются физические лица, являющиеся членами одной из саморегулируемых организаций оценщиков и застраховавшие свою ответственность в соответствии с требованиями Федерального закона (оценщики). Оценщик может осуществлять оценочную деятельность самостоятельно, занимаясь частной практикой, а также на основании трудового договора между оценщиком и юридическим лицом.
3 Особенности форм осуществления ОД в РФ – это профессиональная предпринимательская деятельность «Прямая» и «обратная» задачи ОД в РФ. Какую задачу в интересах общества решает оценщик? Ответ - прямую: Какова РС имущества (акций)? Какую задачу зачастую вынужден решать оценщик? Ответ - обратную: Можете выполнить отчет при известной РС имущества (акций)? В каких формах осуществляется ОД в РФ? Ответ - в формах профессиональной предпринимательской деятельности.
4 Оценочная деятельность – альтернативы организационных форм оценки больших, сложных и ответственных объектов в РФ Кто в РФ может оценивать большие, сложные и ответственные объекты? частнопрактикующие оценщики? компании «большой четверки»? российские оценочные компании (часто с иностранным участием) + субподряд физических и (или) юридических лиц? консорциум российских оценочных компаний? или некоммерческие организации оценщиков?
5 Альтернативные организационные формы оценочной деятельности в РФ Основные недостатки существующих организационных форм осуществления ОД в РФ
6 Частнопрактикующие оценщики форма практически не работает; развитие частной практики оценщиков невозможно без коренного изменения доступа на рынок оценочных услуг.
7 Компании из «большой четверки» «навязывание извне представления о стоимости государственной и частной собственности РФ»; частое использование репутации компаний из «большой четверки» в качестве авторитетного и безальтернативного экспертного мнения по важнейшим показателям (вплоть до стоимости строительства, доходности, эксплуатационных затрат и других), на основе которых определяется рыночная стоимость; использование методик расчета стоимости (в основном, доходным подходом), унифицированных для значительного количества стран, которые не отражают реальных экономических процессов инвестирования и эксплуатации объектов недвижимости и бизнеса в Российской Федерации, что неизбежно может приводить к искаженному результату расчетов.
8 Российские оценочные бизнес-компании внешние: формирование крупных оценочных бизнес-компаний в традиционной форме в РФ практически невозможно, ввиду высоких рисков; внутренние: невозможность обеспечить равномерную загрузку при конкурсном распределении заказов на оценку.
9 Традиционные консорциумы отсутствие единого подхода и непротиворечивости оценки; размытие ответственности.
10 Организационные формы ОД – профессиональные коммерческие или профессиональные некоммерческие ? консорциумы средних по размерам оценочных компаний с одинаковым уровнем подготовки; профессиональные некоммерческие организации оценщиков на базе одной/нескольких СРО. Выбор в пользу: профессиональных некоммерческих организаций оценщиков для выполнения оценочных и консалтинговых работ на максимально доступном уровне качества, объединяющие подготовленных, сертифицированных оценщиков.
11 Основные принципы функционирования и управления профессиональными некоммерческими организациями в ОД отсутствие прибыли и минимум накладных расходов; проектное управление: руководитель проекта и временный трудовой коллектив оценщиков; максимальная ответственность авторов отчетов и других лиц, принимающих участие в оценке; оценка объектов в рамках концепции реального сектора экономики; формирование единой общедоступной базы данных, архива отчетов и моделей стоимости; формирование единого научно-методического подхода под влиянием экспертно-ориентированной среды; ориентация на максимально высокий уровень качества работ.
12 Основные преимущества профессиональных некоммерческих организаций при осуществлении ОД в РФ такие организации имеют возможность «мобилизовать» для реализации крупных оценочных проектов от 100 до оценщиков, в том числе до 100 сертифицированных, имеющих опыт работы в оценке 10 лет и более, сдавших квалификационные экзамены, имеющих ученые степени и звания; такие организации способны участвовать в любых конкурсах на оказание услуг для решения «прямых задач» в области оценки и экспертизы, конкурируя с коммерческими оценочными компаниями, включая «большую четверку»; такие организации начали создаваться, в частности на базе петербургской оценочной школы, в которой представлены оценщики и эксперты, имеющие опыт практической работы в разных предметных областях, в том числе: гражданская, промышленная и специальная недвижимость; энергетическое и другое сложное оборудование; морские, речные суда и военные корабли; предприятия разных отраслей промышленности, включая крупные; интеллектуальные компании и результаты интеллектуальной деятельности (рабочие и инвестиционные проекты, НИР, ОКР) и другие.
13 ПРЕДЛОЖЕНИЕ Дальнейшее развитие оценочной деятельности в РФ рекомендовать в формах профессиональных некоммерческих организаций
14 СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ! ВРИО Председателя Совета, член Экспертного совета НП СРОО СПО Козин Петр Александрович , Санкт-Петербург, пер. Гривцова, д. 5 Тел.: +7 (812) , +7 (921) ,