Роль политических партий в избирательном процессе
Политическая партия Политическая партия - это общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.
Конституция РФ Федеральный Закон 95 «О политических партиях» от 11 июля 2001 года с последними изменениями от года (издано 34 ФЗ с внесениями изменений) Устав политической партии
равенство Государством гарантируется равенство политических партий перед законом многообразие, многопартийность В Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность не допускается Вмешательство органов государственной власти и их должностных лиц в деятельность политических партий, равно как и вмешательство политических партий в деятельность органов государственной власти и их должностных лиц, не допускается.
а) политическая партия должна иметь региональные отделения не менее чем в половине субъектов Российской Федерации, при этом в субъекте Российской Федерации может быть создано только одно региональное отделение данной политической партии; б) в политической партии должно состоять не менее пятисот членов политической партии с учетом требований. Уставом политической партии могут быть установлены требования к минимальной численности членов политической партии в ее региональных отделениях; в) руководящие и иные органы политической партии, ее региональные отделения и иные структурные подразделения должны находиться на территории Российской Федерации.
Отделения политических партий Отделения политических партий:
формирование общественного мнения; политическое образование и воспитание граждан; выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности и органов государственной власти; выдвижение кандидатов (списков кандидатов)
программу Политическая партия должна иметь программу, определяющую принципы деятельности политической партии, ее цели и задачи, а также методы реализации целей и решения задач.
18 лет Членами политической партии могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет. Не вправе быть членами политической партии иностранные граждане и лица без гражданства, а также граждане Российской Федерации, признанные судом недееспособными. одной Гражданин Российской Федерации может быть членом только одной политической партии. Член политической партии может состоять только в одном региональном отделении данной политической партии - по месту постоянного или преимущественного проживания.
взносов а) вступительных и членских взносов, если их уплата предусмотрена уставом политической партии; б) средств федерального бюджета, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом; в) пожертвований; г) поступлений от мероприятий, проводимых политической партией, ее региональными отделениями и иными структурными подразделениями, а также доходов от предпринимательской деятельности; д) поступлений от гражданско-правовых сделок; е) других не запрещенных законом поступлений.
По итогам участия политических партий в выборах в целях компенсации финансовых затрат политических партий за счет средств федерального бюджета Общий объем средств федерального бюджета, выделяемых для государственного финансирования политических партий, не может быть менее двадцати рублей, умноженных на число избирателей, включенных в списки избирателей на ближайших предыдущих выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации либо выборах Президента Российской Федерации. (2005 год не менее 5 рублей)
Избирательное объединение – политическая партия, имеющая в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, а также региональное отделение политической партии в Свердловской области или иное структурное подразделение политической партии, имеющие в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах соответствующего уровня.
имеет право наличие в Уставе партии положения о том, что партия имеет право участвовать в выборах; государственной регистрации необходимость государственной регистрации, т.е. выражаясь образно, если проведение учредительного собрания съезда означает её рождение, то государственная регистрация – начало полноценной жизни, достижение партией своего совершеннолетия, открывающего широкие перспективы образование партии не менее чем за 1 год до дня проведения выборов
выдвижение кандидатов или списка кандидатов; формирование избирательных комиссий; контроль за ходом голосования, подсчетом голосов и установлением результатов выборов, путем направления наблюдателей на избирательные участки; представление в избирательную комиссию финансового отчета о размерах своего избирательного фонда, об источниках его формирования, а также обо всех затратах из этого фонда.
одномандатном избирательном округе В одномандатном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть одного кандидата многомандатном избирательном округе В многомандатном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть кандидата на каждый депутатский мандат, подлежащий замещению в этом округе едином избирательном округе В едином избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть один список кандидатов а при проведении выборов выборного должностного лица - одного кандидата.
По состоянию на 8 сентября 2014 года правом участия в выборах обладают 69 политических партий (список политических партий на сайте Центральной избирательной комиссии)
В период с 1995 года по 2011 год количество политических партий (общественных объединений на соответствующую дату), имеющих право самостоятельного участия в федеральных выборах, неуклонно уменьшалось : год – 273, год – 139, год – 64, 2007 год – 15, год - 7.
Политическая партия, не принимавшая в течение семи лет подряд участия в выборах, подлежит ликвидации. Политическая партия, не принимавшая в течение семи лет подряд участия в выборах, подлежит ликвидации.
Избирательные комиссии всех уровней (ЦИК, ИКСО, ТИК, ОИК, УИК) формируются на основе предложений политических партий, допущенные к распределению депутатских мандатов в ГД ФС, ЗССО, ОМС В состав избирательной комиссии любого уровня должно быть назначено не менее ½ от численности членов комиссии на основе предложений политических партий не более одного члена В избирательную комиссию по предложению каждой политической партии, может быть назначено не более одного члена избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Направление наблюдателей на избирательные участки Назначение членов комиссии с правом решающего голоса и совещательного голоса Получение копий протоколов итогов голосования Обжалование результатов голосования в суде
Презентация подготовлена Красноуральской городской территориальной избирательной комиссией в рамках программы обучения членов участковых избирательных комиссий, резерва членов участковых избирательных комиссий