Аналитический обзор по результатам антикоррупционной экспертизы Закона КР «О лекарственных средствах» 2014 Дробитько И. эксперт АДС КР
Закон КР «О лекарственных средствах» Закон КР «О противодействии коррупции», ст 3.3: - «Противодействие коррупции в Кыргызской Республики основывается на следующих основных принципах: - публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». Закон КР «О гарантиях и свободе доступа к информации», ст 6.2: - «Доступ к информации обеспечивается путем: 1) опубликования и распространения соответствующих материалов; 4) обеспечения непосредственного доступа к документам и материалам;» Закон КР «О доступе к информации, находящейся в ведении государственных органов и органов местного самоуправления КР», ст 6.4: - «Основными способами предоставления информации государственными органами и органами местного самоуправления являются: 1) опубликование и распространение соответствующих материалов; 4) обеспечение непосредственного доступа к документам и материалам государственных органов и органов местного самоуправления»
Закон КР «О лекарственных средствах» Статья 6. Государственное регулирование отношений, возникающих в сфере обращения лекарственных средств. Государственное регулирование отношений путем аттестации и сертификации специалистов, занятых в сфере обращения лекарственных средств: Положение «О порядке проведения тестирования специалистов системы здравоохранения КР» Утверждено Приказом Министерства Здравоохранения 338 от г. Сайт – МЗ КР. ViewSection.aspx?ArticleID=417
Закон КР «О лекарственных средствах» Статья 6. Государственное регулирование отношений, возникающих в сфере обращения лекарственных средств. Государственное регулирование отношений путем аттестации и сертификации специалистов, занятых в сфере обращения лекарственных средств: Положение «О порядке проведения тестирования специалистов системы здравоохранения КР» Утверждено Приказом Министерства Здравоохранения 630 от г. Сайт – МЗ КР. ViewSection.aspx?ArticleID=417
Закон КР «О лекарственных средствах» Статья 7. Полномочия Правительства Кыргызской Республики в сфере обращения лекарственных средств. Правительство КР перечень жизненно важных лекарственных средств. Перечень жизненно важных лекарственных средств в КР Утверждено Постановлением Правительства КР 693 от г. Сайт – ДЛОиМТ.
Закон КР «О лекарственных средствах» Статья 8. Полномочия уполномоченного государственного органа КР в области здравоохранения в сфере обращения лекарственных средств. УГО КР имеет право на приостановление и запрещение изготовления, ввоза и реализации лекарственных средств в случае выявления несоответствия лекарственных средств требованиям нормативных документов и установления их вредного воздействия на здоровье человека. Порядок приостановления и запрещение изготовления, ввоза и реализации ЛС в случае выявления несоответствия ЛС требованиям НПА и установления их вредного воздействия на здоровье человека Отзыв и запрет лицензии возможен только на основании решения СУДа Порядок выявления случаев несоответствия ЛС требованиям НПА. Порядок выявления случаев установления ЛС вредного воздействия на здоровье человека
Закон КР «О лекарственных средствах» По результатам анализа, отчет содержит следующие выводы и информацию: В Законе КР «О лекарственных средствах» имеются: - 7 коррупционные факторы низкой степени коррупциогенности; - 5 коррупционные факторы средней степени коррупциогенности; - 8 коррупционные факторы высокой степени коррупциогенности; - 18 коллизий и противоречий.
Закон КР «О гарантиях и свободе доступа к информации» статьи 6 Закона КР «О гарантиях и свободе доступа к информации», которая гласит: - «Доступ к информации обеспечивается путем: 1) опубликования и распространения соответствующих материалов; 4) обеспечения непосредственного доступа к документам и материалам;»
Закон КР «О доступе к информации, находящейся в ведении государственных органов и органов местного самоуправления КР» статьи 6 Закона КР «О доступе к информации, находящейся в ведении государственных органов и органов местного самоуправления КР», которая гласит: - «Основными способами предоставления информации государственными органами и органами местного самоуправления являются: 1) опубликование и распространение соответствующих материалов; 4) обеспечение непосредственного доступа к документам и материалам государственных органов и органов местного самоуправления»
Закон КР «О противодействии коррупции» статьи 3 Закона КР «О противодействии коррупции», которая гласит: - «Противодействие коррупции в Кыргызской Республики основывается на следующих основных принципах: - публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»
Закон КР «О гарантиях и свободе доступа к информации»
Закон КР «О лекарственных средствах» Создать план мероприятий по приведению Закона и НПА в соответствие требованиям законодательства Кыргызской Республики. Создать рабочую группу с участием институтов гражданского общества для приведения Закона и НПА в соответствие. Планомерно проводить мероприятия по усовершенствованию законодательства с участием ИГО. РЕКОМЕНДАЦИИ
Министерству Экономики КР Разработать с участием институтов гражданского общества требования предъявляемые к сайтам государственных органов для обеспечения доступной информации в необходимом объеме. Например: Обращения и жалобы; Предписания; Бюджет органа; Структура органа; Приказы и служебные инструкции и т.д. РЕКОМЕНДАЦИИ
Министерству Экономики КР Разработать с участием институтов гражданского общества требования предъявляемые к должностным лицам государственных органов отвечающих за предоставление и обеспечения доступной информации в необходимом объеме, а так же их персональную ответственность. РЕКОМЕНДАЦИИ
Спасибо за внимание!