Осуществление контрольно-надзорных мероприятий при организации и проведении ЕГЭ Осуществление контрольно-надзорных мероприятий при организации и проведении ЕГЭ Евгений Евгеньевич Семченко Начальник Управления надзора и контроля за деятельностью органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации Рособрнадзор Начальник Управления надзора и контроля за деятельностью органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации Рособрнадзор
Нормативное правовое обеспечение контрольно-надзорных при проведении ГИА Нормативное правовое обеспечение контрольно-надзорных при проведении ГИА Порядок проведения ГИА по образовательным программам среднего общего образования (утв. приказом Минобрнауки России от ) статья 40. В день проведения экзамена в ППЭ присутствуют: В день проведения экзамена по решению Рособрнадзора, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, в ППЭ присутствуют должностные лица указанных органов. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от ФЗ (ред. от ) (с изм. и доп., вступ. в силу с ) статья Нарушение требований к ведению образовательной деятельности и организации образовательного процесс часть 4. Умышленное искажение результатов государственной итоговой аттестации и предусмотренных законодательством об образовании олимпиад школьников, а равно нарушение установленного законодательством об образовании порядка проведения государственной итоговой аттестации (в ред. Федерального закона от ФЗ)
В рамках осуществления контрольных мероприятий по вопросу соблюдения установленного порядка проведения ГИА В рамках анализа поступившей информации о нарушениях установленного порядка проведения ЕГЭ Формы контрольно-надзорных мероприятий при проведении ГИА Формы контрольно-надзорных мероприятий при проведении ГИА НЕЗАВИСИМО ОТ ФОРМЫ И ВРЕМЕНИ ПРОВЕРКИ СРОК ДАВНОСТИ СОСТАВЛЯЕТ 4 ГОДА
В рамках осуществления контрольных мероприятий по вопросу соблюдения установленного порядка проведения ГИА В рамках осуществления контрольных мероприятий по вопросу соблюдения установленного порядка проведения ГИА Органом, осуществляющим переданные полномочия, может быть организовано проведение контрольного мероприятия по вопросу соблюдения установленного порядка проведения государственной итоговой аттестации. Для проведения указанного контрольного мероприятия органом, осуществляющим переданные полномочия, издается распорядительный акт о проведении контрольного мероприятия соблюдения установленного порядка проведения государственной итоговой аттестации на конкретном ППЭ. В распорядительном акте в обязательном порядке указывается: номер и адрес ППЭ (в одном акте может быть указано несколько номеров ППЭ); ФИО должностного лица (лиц) органа, осуществляющего переданные полномочия (целесообразно направлять в ППЭ лиц, уполномоченных на составление протоколов об административных правонарушениях); сроки проведения контрольного мероприятия. Одно должностное лицо органа, осуществляющего переданные полномочия, может в течение одного дня проверить несколько ППЭ (в соответствии с распорядительным актом о проведении контрольного мероприятия). В случае выявления нарушений установленного порядка проведения государственной итоговой аттестации лицом, уполномоченным на проведение проверки, составляется протокол об административном правонарушении в отношении лица, нарушившего установленный порядок проведения ЕГЭ. По итогам осуществления контрольно-надзорных мероприятий по вопросу соблюдения установленного порядка проведения государственной итоговой аттестации органами, осуществляющими переданные полномочия, должны быть представлены в Рособрнадзор отчеты. Отчет представляется в Управление надзора и контроля за деятельностью органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в срок до 1 октября 2014 года.
В рамках анализа поступившей информации о нарушениях установленного порядка проведения ЕГЭ В рамках анализа поступившей информации о нарушениях установленного порядка проведения ЕГЭ Анализ результатов ЕГЭ по региону и по ППЭ, в том числе за предыдущие годы и с учетом региональных особенностей Анализ результатов работы предметных комиссий Анализ результатов работы конфликтной комиссии Анализ информации из РИС и ФИС (заполнение, распределение участников, выявление незарегистрированных участников) Перепроверки на региональном и федеральном уровне Анализ результатов пересдачи неудовлетворительных результатов ЕГЭ Взаимодействие с органами здравоохранения (достоверность справок, подтверждение плохого самочувствия при проведении экзамена) Анализ информации о нарушениях при проведении ГИА в социальных сетях и Youtube Анализ обращений граждан, поступающих на горячую линию Рособрнадзора по вопросам ГИА Анализ информации от Федеральных общественных наблюдателей и Федеральных инспекторов
Анализ результатов ЕГЭ
Работа предметных комиссий Типичные нарушения со стороны экспертов предметных комиссий Работы выполнены разными почерками Оценено несуществующее задание 2013 год Нарушения в оценивании экзаменационных работ 2014 год Замена экспертов по фактам работы в 2013 году Установка видеокамер в пунктах проверки экзаменационных работ Перекрестная проверка части С
Расхождение баллов при проверке экспертами ФИО эксперта 1 Балл эксперта 1ФИО эксперта 2 Балл эксперта 2 Русский язык ХХХХХХ Татьяна Максимовна 26 ХХХХХХ Анна Сергеевна 4 Биология ХХХХХХ Светлана Георгиевна 18 ХХХХХХ Татьяна Васильевна 0 Обществознание ХХХХХХ Надежда Петровна 0 ХХХХХХ Алла Христофоровна 19
Анализ результатов работы конфликтной комиссии ФИО участника Дата экзамена Предмет начальный балл балл после перепроверки изменение 1 Шахманов Шахман Абдулмуслимович Обществознание Хаджахмедова Наида Султановна Обществознание Ибрагимова Сабина Вазирхановна Обществознание Ошитов Рамазан Висрадинович Обществознание
Анализ информации из РИС и ФИС Виды нарушений Всего участников ЕГЭ, человеко- экзаменов, 2012 Всего участников ЕГЭ, человеко- экзаменов, 2013 Количество не зарегистрированных в РИС участников ЕГЭ Количество не запланированных участников ЕГЭ Количество участников, сдававших ЕГЭ не в своем ППЭ Количество участников, сдававших ЕГЭ не в своей аудитории Отсутствуют сведения в РИС об автоматизированном распределении по аудиториям
Анализ информации из РИС и ФИС Участники с несуществующими именами в РИС выявлено 6 не существующих в действительности участников с распечатанными свидетельствами ФИО Предмет Дата экзамена Категория участника Школа Типографский номер свидетельства Аааа Биология Выпускник общеобразовательн ого учреждения текущего года СОШ Ааааааа аа Ааааааааа а Биология Выпускник общеобразовательн ого учреждения текущего года СОШ Ааааа АаааааАаааа Биология Выпускник общеобразовательн ого учреждения текущего года СОШ Ааааааа а Ааааааааа а Биология Выпускник общеобразовательн ого учреждения текущего года СОШ Ааааааа Ааааааааа а Аааааааа Биология Выпускник общеобразовательн ого учреждения текущего года СОШ Ааа Аа Математика Выпускник общеобразовательн ого учреждения текущего года СОШ
Перепроверки на региональном и федеральном уровне Перепроверки на региональном и федеральном уровне Предварительная проверка части С до отправки в ФЦТ (предварительный анализ текущей успеваемости)
Пересдача обязательных предметов в резервные сроки (2013) 13 Анализ результатов пересдачи неудовлетворительных результатов ЕГЭ
Анализ обращений граждан, информации о нарушениях при проведении ГИА в социальных сетях и Youtube Анализ обращений граждан, информации о нарушениях при проведении ГИА в социальных сетях и Youtube
Анализ информации от Федеральных общественных наблюдателей и Федеральных инспекторов Анализ информации от Федеральных общественных наблюдателей и Федеральных инспекторов Разъяснения Верховного Суда Акт - Протокол -
Пункты проведения ЕГЭ Видеонаблюдение Ручные металлодетекторы Стационарные металлодетекторы («рамки») Средства подавления сигналов связи («глушилки») Обязательное требование По решению региона
Приемка ППЭ
Взаимодействие федерального инспектора (эксперта) с органом исполнительной власти, осуществляющим переданные полномочия в сфере образования при проведении ГИА Взаимодействие федерального инспектора (эксперта) с органом исполнительной власти, осуществляющим переданные полномочия в сфере образования при проведении ГИА федеральный инспектор (эксперт) Проверка порядка проведения ЕГЭ в ППЭ Проверка работы РЦОИ Проверка работы Конфликтной комиссии Проверка работы Предметной комиссии Акт (В случае выявления нарушений установленного порядка) Информирует в оперативном порядке должностных лиц ОИВ субъекта РФ, осуществляющего переданные полномочия в сфере образования для принятия мер реагирования. (В случае возникновения конфликтной ситуации) Орган исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющий переданные полномочия в сфере образования Независимые каналы информирования Рособрнадзора
Перспективы Законодательное закрепление контрольно- надзорных мероприятий при проведении ГИА и Олимпиад Изменение методики расчета субвенций
БЛАГОДАРИМ ЗА ВНИМАНИЕ!