СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СТАТИСТИКИ МЕЖДУНАРОДНОЙ МИГРАЦИИ В РОССИИ НА ОСНОВЕ ДАННЫХ ПЕРЕПИСЕЙ И АДМИНИСТРАТИВНЫХ ИСТОЧНИКОВ ИНФОРМАЦИИ Никитина Светлана Юрьевна Начальник Управления статистики населения и здравоохранения Федеральной службы государственной статистики
СТАТИСТИКА МИГРАЦИИ - САМЫЙ СЛОЖНЫЙ СЕГМЕНТ СТАТИСТИКИ НАСЕЛЕНИЯ Рождения и смерти Миграция Определения однозначны; События происходят один раз (смерть) или несколько раз (рождения); Учитывает людей; Заинтересованность населения в регистрации событий Нет общепринятых статистических определений из-за многообразия форм и неоднозначности критериев; События могут происходит много раз в течение короткого периода времени; Учитывает людей или события (въезд/выезд); Недостаточная заинтересованность населения в регистрации; События невозможно фиксировать непрерывно; Учет в двух географических точках (выбытие/прибытие)
МИГРАЦИОННЫЙ ПРИРОСТ НАСЕЛЕНИЯ РОССИИ, ЗАЛОЖЕННЫЙ В ОЦЕНКУ ЧИСЛЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
ДОЛЯ ПРИБЫВШИХ НА РАБОТУ И УЧЕБУ В ОБЩЕЙ ЧИСЛЕННОСТИ ПРИБЫВШИХ (итоги разработки листков статистического учета мигрантов; %)
Источники данных о миграции Нестатистические Административные источники Регистры Пограничная статистика Статистические Переписи Выборочные обследования
Место рождения Гражданство : с уточнениями (по рождению, в результате натурализации) Гражданство : с уточнениями (по рождению, в результате натурализации) Непрерывность проживания в месте постоянного жительства (с рождения или нет) Непрерывность проживания в месте постоянного жительства (с рождения или нет) Опыт эмиграции (отсутствие более года в стране) Страна происхождения родителей Место жительства на фиксированную дату в прошлом Место работы, время выезда на работу, транспортное средство «Миграционные» вопросы в программе переписи Если не непрерывно – т.е. родился в ином месте или имел опыт миграции, то: с какого года проживает в данном месте; последнее место жительства (откуда прибыл)
7 ВОПРОСЫ О МИГРАЦИИ В ПРОГРАММЕ ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ РФ 2010 ГОДА Место рождения Гражданство Непрерывность проживания в месте постоянного жительства (с рождения / не с рождения) Место жительства за год до переписи Вопросы, адресованные краткосрочным (временным) иностранным мигрантам Из проекта программы исключены: Вопрос о способе получения гражданства, Вопрос о наличии опыта проживания за рубежом и вопросы для обследования маятниковой миграции
Типы обследований Общие обследования по широкой тематике, в которые добавляются вопросы по миграции Специальные обследования мигрантов
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗАНЯТЫХ ГРАЖДАН РОССИИ И ГРАЖДАН ДРУГИХ СТРАН ПО УРОВНЮ ОБРАЗОВАНИЯ, % Источник: ОНПЗ, 2012 г.
10 РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗАНЯТЫХ ГРАЖДАН РОССИИ И ГРАЖДАН ДРУГИХ СТРАН ПО ВОЗРАСТУ, в % ко всем гражданам данной категории Источник: ОНПЗ, 2012 г.
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ (ВЕДОМСТВЕННЫЕ) ИСТОЧНИКИ И ВИДЫ ДАННЫХ О МЕЖДУНАРОДНОЙ МИГРАЦИИ 11 система регулирования привлечения ИРС - статистика трудовой миграции (Минтруд) вопросы убежища - статистика ходатайств о предоставлении убежища и решений по ним статистика предоставления гражданства пограничная статистика визовая статистика данные об иностранцах, обучающихся в стране данные кампаний по урегулированию статуса мигрантов статистика штрафных санкций за нарушение миграционного законодательства и др. Это могут быть сведения о «потоках» и «контингентах»
ОДИН И ТОТ ЖЕ МИГРАНТ МОЖЕТ БЫТЬ ОТРАЖЕН В РАЗНЫХ СИСТЕМАХ СБОРА ДАННЫХ. БОЛЬШИНСТВО ИЗ НИХ – АДМИНИСТРАТИВНЫЕ Виза Регистрация по месту пребывания или жительства Разрешение на работу Предоставление вида на жительство Предоставление вида на жительство Предоставление убежища … Система медицинского страхования, налогообложения, записи актов гражданского состояния Перепись населения или выборочное обследование Учет на границе (пограничный контроль, миграционные карты и пр.)
БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ! 13