Ключевые элементы системы мониторинга программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда Ярославль, июля 2014 года

ЭЛЕМЕНТЫ Реестры аварийных домов Программы переселения Графики реализации программ Формирование земельных участков Финансирование программ Заключение и исполнение контрактов Строительство домов Переселение граждан

СИСТЕМА Оценка и учет документов реестры аварийных домов, программы, графики Принятие решений о финансировании заявки, реестры контрактов Сбор сведений о состоянии строительство, переселение Сбор оперативной отчетности ежемесячно (отказ от еженедельной отчетности) Рассмотрение итоговой отчетности годовые и уточненные отчеты, отчеты об устранении нарушений Выездной мониторинг

REAL TIME События и состояния изменяются и учитываются в реальном времени контракты, строительная готовность объекта, переселение граждан Отчеты формируются периодически, по мере необходимости выгрузки на портал, ежемесячная и итоговая отчетность

ЧЕТЫРЕ УРОВНЯ Муниципалитет: исходные данные Субъект Федерации: контроль, отчет по региону Фонд: проверка, свод по РФ Минстрой: отчет в Правительство РФ

ПРОГРАММЫ Финансируемые с участием средств Фонда Финансируемые без участия средств Фонда Договоры развития застроенных территорий Иные способы переселения

ЭТАПЫ Как формировался размер этапов программ? 20% первый год 65% второй год 15% третий год Собственные программы регионов, определенные на начало 2013 года, должны быть исполнены на конец 2014 года не менее чем на 85%

КВАРТАЛЫ Как определялись целевые показатели реализации программ в пределах года? 5% первый квартал 20% первое полугодие 40% по итогам третьего квартала 100% по итогам года

ОТЧЕТ ПС-1 Как производится ранжирование регионов? Определяются результаты текущего года (накопительные итоги минус итоги 2013 года) Определяется процент выполнения по ключевым показателям (переселение, земля, контракты, строительная готовность) Процент выполнения ключевых показателей сворачивается в итоговый показатель (вес каждого показателя определен) Итоговый показатель определяет место региона (ранг) в общем списке регионов РФ

ПОКАЗАТЕЛИ Переселение граждан (15% метры, 15% люди) Исполнение контрактов (70%, по типам) o Формирование участков (10%, до 2017) o Заключение контрактов (10%, текущие этапы) o Исполнение контрактов (50%, контракты): разрешение на строительство 15%, фундамент 10%, завершение СМР 45%, ввод в эксплуатацию 20%, оформление помещений на заказчика 10%

ИТОГИ ПОЛУГОДИЯ Завершили: Москва Лучшие практики: Тамбовская, Тюменская, Мордовия, Новосибирская, Рязанская Отстающие: Бурятия, Коми, Тыва, Чукотка Проблемные: Карелия, КЧР, Ульяновская

КОНТРАКТЫ Мониторинг заключения контрактов финансирование 70% по реестрам контрактов Мониторинг исполнения контрактов влияние стадий строительной готовности на ранг региона, общественный контроль, фотографии домов Мониторинг "зависших" контрактов требование по возврату средств при отсутствии контрактов более года

ГРАФИКИ Являются планом закупок по этапу программы Могут группироваться по типам контрактов Определяют сроки заключения контрактов Устанавливают сроки исполнения контрактов Определяют потребность в земельных участках ВОПРОС: порядок контроля исполнения графиков

ПЛАНЫ Повышение прозрачности программ размещение фотографий участниками общественного контроля Совершенствование системы "светофоров" формирование отчета ПС-1 на первичных данных отображение полноты заполнения информации Создание систем управления переселением монитор помещений в аварийных домах планировщик переселения по помещениям планировщик закупок по программам