Методические рекомендации по организации систем видеонаблюдения в ППЭ при проведении ГИА

Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2012 года 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования (Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации 1400 от ), пункт 36. Методические материалы по подготовке и проведению ЕГЭ в 2014 году (письмо Рособрнадзора от N «О направлении методических материалов по подготовке и проведению ЕГЭ в 2014 году» (Приложение 1, 2)). Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2012 года 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования (Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации 1400 от ), пункт 36. Методические материалы по подготовке и проведению ЕГЭ в 2014 году (письмо Рособрнадзора от N «О направлении методических материалов по подготовке и проведению ЕГЭ в 2014 году» (Приложение 1, 2)). Нормативно-правовые документы, которые регулируют использование видеонаблюдения при проведения ГИА

Программно-аппаратный комплекс (ПАК) видеонаблюдения процедур ЕГЭ в помещениях ППЭ, задействованных для проведения экзамена, записи процедур ЕГЭ, трансляции изображения процедур ЕГЭ из помещений ППЭ в специальный центр обработки данных (ЦДО), видеонаблюдения процедур ЕГЭ в помещениях ППЭ, задействованных для проведения экзамена, записи процедур ЕГЭ, трансляции изображения процедур ЕГЭ из помещений ППЭ в специальный центр обработки данных (ЦДО), предназначен для обеспечивают невозможность подмены поступающей видеоинформации, достоверность и целостность, защиту данных от несанкционированного доступа к информации гарантируют

2 способа режима работы систем видеонаблюдения Онлайн (online) изображение и звук, помимо записи на аппаратный носитель ПАК, одновременно по каналам связи (Интернет) передается в ЦОД, возможен «онлайн» просмотр изображения и звука из аудитории гражданами через специализированный портал Оффлайн (offline) с подключением к сети Интернет подключение к Интернет по низкоскоростному каналу связи, запись изображения и звука во время работы оборудования производится на жесткий диск ПАК, передача записанных изображения и звука осуществляется по каналу Интернет в ЦОД в течение 5 суток с момента проведения экзамена, невозможен онлайн просмотр изображения и звука из аудитории гражданами через специализированный портал Оффлайн (offline) ) без подключения к сети Интернет запись изображения и звука во время работы оборудования производится на жесткий диск ПАК передача записанных изображения и звука осуществляется при помощи записи информации на внешние носители невозможен онлайн просмотр изображения и звука из аудитории гражданами через специализированный портал

Программно-аппаратный комплекс 2 USB Web-камеры; персональный компьютер или ноутбук; кабель питания; монитор; клавиатура; мышь; источник бесперебойного питания; USB-удлинитель; крепления для камер; оборудование для подключения к сети Интернет (в случае подключения ПАК к сети Интернет). 2 USB Web-камеры; персональный компьютер или ноутбук; кабель питания; монитор; клавиатура; мышь; источник бесперебойного питания; USB-удлинитель; крепления для камер; оборудование для подключения к сети Интернет (в случае подключения ПАК к сети Интернет). включает в себя

Координатор от образовательной организации (технический специалист) обеспечение работы систем видеонаблюдения отвечает за обеспечение условий для монтажа, настройки и ввода в эксплуатацию системы видеонаблюдения в ППЭ предоставляет информацию о работе систем видеонаблюдения в период проведения экзамена муниципальному координатору обеспечивает монтаж и эксплуатацию оборудования в ППЭ в случае принятия решения ОИВ об оснащении данного ППЭ силами ОО отвечает за ее использования в период проведения ЕГЭ Муниципальный координатор координирует действия на уровне муниципалитета по установке и эксплуатации систем видеонаблюдения предоставляет информацию о работе систем видеонаблюдения в период проведения экзамена региональному координатору Региональный координатор отвечает за координацию действий федерального, регионального операторов и ОИВ обеспечивает общее согласование мест размещений оборудования согласовывает порядок установки оборудования предоставляет в ГЭК сводную информацию о работе систем видеонаблюдения в период проведения экзамена Программно-аппаратный комплекс

Требования к размещению средств видеонаблюдения в каждой аудитории устанавливаются не менее 1 камеры видеонаблюдения; камеры видеонаблюдения устанавливают в разных углах между сплошной стеной и стеной с оконными проемами (±0,6 м от угла) высота установки камер видеонаблюдения – не менее 2 метров от пола; свет из оконных проемов не должен создавать фоновой подсветки для камер; в аудитории должны быть видны рабочие места всех участников экзамена, учительский стол, доска, табличка, содержащая сведения о наименовании и коде ППЭ, номере аудитории; различные предметы (мебель, цветы и пр.) не должны загораживать обзор камеры в каждой аудитории устанавливаются не менее 1 камеры видеонаблюдения; камеры видеонаблюдения устанавливают в разных углах между сплошной стеной и стеной с оконными проемами (±0,6 м от угла) высота установки камер видеонаблюдения – не менее 2 метров от пола; свет из оконных проемов не должен создавать фоновой подсветки для камер; в аудитории должны быть видны рабочие места всех участников экзамена, учительский стол, доска, табличка, содержащая сведения о наименовании и коде ППЭ, номере аудитории; различные предметы (мебель, цветы и пр.) не должны загораживать обзор камеры В аудиториях, в которых сдают экзамены участники с ограниченными возможностями здоровья используется система видеонаблюдения без возможности трансляции вещания в сеть «Интернет». В аудиториях, в которых сдают экзамены участники с ограниченными возможностями здоровья используется система видеонаблюдения без возможности трансляции вещания в сеть «Интернет».

Доступ к видеозаписи процессов проведения экзаменов Работникам Рособрнадзора Членам государственной экзаменационной комиссии Руководителю регионального центра обработки информации Председателю региональной конфликтной комиссии Представителям региональных органов исполнительной власти, осуществляющие переданные федеральные полномочия в сфере образования Представителям судебных органов Работникам Рособрнадзора Членам государственной экзаменационной комиссии Руководителю регионального центра обработки информации Председателю региональной конфликтной комиссии Представителям региональных органов исполнительной власти, осуществляющие переданные федеральные полномочия в сфере образования Представителям судебных органов разрешен на основании заявки на доступ к записи, направляемой в министерство образования области в письменном или электронном виде, содержащей следующую информацию ФИО заявителя или название органа, направляющего заявку, Код и наименование ППЭ, номер аудитории, в которой производилась видеозапись, Дата экзамена. ФИО заявителя или название органа, направляющего заявку, Код и наименование ППЭ, номер аудитории, в которой производилась видеозапись, Дата экзамена.

Ответственность за хранение видеозаписей руководитель образовательной организации, на базе которой организован пункт проведения экзаменов руководитель образовательной организации, на базе которой организован пункт проведения экзаменов несет

при установке и эксплуатации видеонаблюдения в пункте проведения экзаменов лиц, привлекаемых к организации и проведению экзаменов, Алгоритм действий

Подготовительный этап Этап проведения экзамена Этап завершения экзамена

Схема передачи логинов и паролей представители Федерального операторарегиональному координатору членам ГЭК, техническим специалистам за 2 недели до начала экзамена за 1 день до начала экзаменов для подключения программно-аппаратного комплекса

Член ГЭК, руководитель ППЭ, технический специалист За один день до начала экзаменов организовать тренировку с целью проверки состояния программно-аппаратного комплекса 1. Ввести логин и пароль, переданный члену ГЭК 2. Включить режим «Идет запись» 3. Пронаблюдать через монитор ПАК за работой камер видеонаблюдения 4. Уточнить место центра изображения камер(ы) видеонаблюдения 5. Определить место, с которого организатор в аудитории будет информировать о завершении экзамена в аудитории 6. По окончании тестирования ПАК выключить только режим записи 6. По окончании тестирования ПАК выключить только режим записи !!! По окончании тестирования ПАК остается включенным!!!

Руководитель ППЭ по завершении проверки состояния программно-аппаратного комплекса информирует по телефону координатора от муниципалитета о том, что ПАК включен и о включении режима «Идет запись» В случае корректной работы информирует по телефону координатора от муниципалитета о неисправностях ПАК и службу технической поддержки для содействия по устранению неисправностей информирует по телефону координатора от муниципалитета о неисправностях ПАК и службу технической поддержки для содействия по устранению неисправностей В случае некорректной работы

Руководитель ППЭ за один день до экзамена оформляет акт готовности ППЭ (форма ППЭ-01) делает отметку в акте готовности ППЭ (форма ППЭ-01) В случае соблюдения требований законодательства к использованию видеонаблюдения в ППЭ сообщает об этом представителю ГЭК и в call-центр ОАО «Ростелеком» по телефону «горячей линии» в коде для устранения неисправности, факт отсутствия видеонаблюдения отразить в акте готовности ППЭ (форма ППЭ-01) В случае, если в ППЭ не установлены (или неисправны) средства видеонаблюдения

Все работы производимые со средствами видеонаблюдения (включение, выключение, неполадки, выдача видеоматериалов) фиксируются в журнале доступа к программно-аппаратному комплексу (ПАК)

По окончании монтажа и проверки работоспособности средств видеонаблюдения перемещать средство видеонаблюдения; изменять фокусное расстояние камер видеонаблюдения; производить действия, нарушающие постоянное функционирование средства видеонаблюдения; вмешиваться в процесс передачи информации. перемещать средство видеонаблюдения; изменять фокусное расстояние камер видеонаблюдения; производить действия, нарушающие постоянное функционирование средства видеонаблюдения; вмешиваться в процесс передачи информации. запрещается

На подготовительном этапе в день экзамена технический специалист обязан 1. Прибыть в ППЭ в 8 часов 00 минут. 2. По указанию руководителя ППЭ проверить работоспособность ПАК в помещении для руководителя ППЭ, аудиториях, коридорах ППЭ. 3. В 9 часов 00 минут в аудиториях проведения экзаменов произвести включение режима «Идет запись» путем введения логина и пароля техническим специалистом и нажатия на поле «включить запись». 4. Убедиться, что режим записи включен (на экране монитора ПАК отображается сигнал с видеокамер, горит надпись «идет запись»). 5. Занести факт работы с ПАК в журнал доступа к программно-аппаратному комплексу

Подготовительный этап Этап проведения экзамена Этап завершения экзамена

На этапе проведения экзамена контроль за фактом ведения видеозаписи во время экзамена осуществляется организаторами в аудитории Запрещено совершать какие-либо действия с ПАК (за исключением случаев возникновения нештатных ситуаций)!!! Запрещено совершать какие-либо действия с ПАК (за исключением случаев возникновения нештатных ситуаций)!!! На экране монитора ПАК отображается сигнал с видеокамер, горит надпись «идет запись», функционирует «бегущая» строка времени

В случае возникновения нештатных ситуаций Организаторы в аудитории должны Немедленно информировать руководителя ППЭ и члена ГЭК о возникших проблемах. Член ГЭК должен Совместно с техническим специалистом связаться с call-центром Федерального оператора по телефону горячей линии с целью вызова специалистов технической поддержки Федерального оператора и получения инструкции по проведению безотлагательных действий по восстановлению работы ПАК. Технический специалист ППЭ должен Внести факт возникновения неполадок с ПАК в журнал доступа к программно-аппаратному комплексу. Внести факт проведения ремонтных работ с ПАК в журнал доступа к ПАК. Внести факт возобновления видеонаблюдения в журнал доступа к ПАК.

Действия члена ГЭК в случае выявления факта отключения видеонаблюдения информировать call-центр и специалистов, выезжающих в ППЭ о факте возобновления видеонаблюдения, составить акт по факту отсутствия видеонаблюдения, который в тот же день передается председателю ГЭК. информировать call-центр и специалистов, выезжающих в ППЭ о факте возобновления видеонаблюдения, составить акт по факту отсутствия видеонаблюдения, который в тот же день передается председателю ГЭК. В случае, если работоспособность ПАК восстановлена в течение времени не превышающего 15 минут с момента его отключения, В случае, если работоспособность ПАК восстановлена в течение времени не превышающего 15 минут с момента его отключения, остановить экзамен, если в течение 15 минут не удается восстановить работоспособность ПАК (п. 20, п. 70, п. 33 Порядка проведения ГИА), информировать о случившемся председателя ГЭК, составить акт, который в тот же день передается председателю ГЭК. остановить экзамен, если в течение 15 минут не удается восстановить работоспособность ПАК (п. 20, п. 70, п. 33 Порядка проведения ГИА), информировать о случившемся председателя ГЭК, составить акт, который в тот же день передается председателю ГЭК. В случае, если не удается восстановить работоспособность ПАК в течение 15 минут с момента его отключения,

Акт об отключении средств видеонаблюдения или отсутствия видеозаписи экзамена

Подготовительн ый этап Этап проведения экзамена Этап завершения экзамена

Ответственный организатор в аудитории должен в центре видимости камеры видеонаблюдения объявить окончание экзамена; после проведения сбора экзаменационных материалов и подписания протокола о проведении экзамена в аудитории (форма ППЭ ) продемонстрировать в сторону одной из камер видеонаблюдения каждую страницу протокола о проведении экзамена в аудитории (форма ППЭ ), объявляя при этом номер аудитории, наименование предмета, количество участников, количество экзаменационных материалов (неиспользованных и использованных) время подписания протокола; продемонстрировать в сторону одной из камер видеонаблюдения запечатанные возвратные пакеты с экзаменационными материалами участников экзамена. в центре видимости камеры видеонаблюдения объявить окончание экзамена; после проведения сбора экзаменационных материалов и подписания протокола о проведении экзамена в аудитории (форма ППЭ ) продемонстрировать в сторону одной из камер видеонаблюдения каждую страницу протокола о проведении экзамена в аудитории (форма ППЭ ), объявляя при этом номер аудитории, наименование предмета, количество участников, количество экзаменационных материалов (неиспользованных и использованных) время подписания протокола; продемонстрировать в сторону одной из камер видеонаблюдения запечатанные возвратные пакеты с экзаменационными материалами участников экзамена.

В случае досрочного завершения экзамена участником ответственный организатор в аудитории должен - в центре видимости камеры видеонаблюдения объявить время окончания экзамена участником; - после проведения сбора экзаменационных материалов и подписания акта о досрочном завершении экзамена по объективным причинам (форма ППЭ- 22) продемонстрировать в сторону одной из камер видеонаблюдения акт о досрочном завершении экзамена по объективным причинам (форма ППЭ- 22), объявляя при этом все данные акта; - продемонстрировать в сторону одной из камер видеонаблюдения оформленные экзаменационные материалы участника экзамена (поставлена метка на бланке регистрации «Не закончил экзамен по уважительной причине» и подпись организатора в аудитории). - в центре видимости камеры видеонаблюдения объявить время окончания экзамена участником; - после проведения сбора экзаменационных материалов и подписания акта о досрочном завершении экзамена по объективным причинам (форма ППЭ- 22) продемонстрировать в сторону одной из камер видеонаблюдения акт о досрочном завершении экзамена по объективным причинам (форма ППЭ- 22), объявляя при этом все данные акта; - продемонстрировать в сторону одной из камер видеонаблюдения оформленные экзаменационные материалы участника экзамена (поставлена метка на бланке регистрации «Не закончил экзамен по уважительной причине» и подпись организатора в аудитории).

В случае удаления участника экзамена ответственный организатор в аудитории должен - в центре видимости камеры видеонаблюдения объявить время удаления участника экзамена; - после проведения сбора экзаменационных материалов и подписания акта об удалении участника ГИА (форма ППЭ- 21) продемонстрировать в сторону одной из камер видеонаблюдения акт об удалении участника ГИА (форма ППЭ- 21), объявляя при этом все данные акта; - продемонстрировать в сторону одной из камер видеонаблюдения оформленные экзаменационные материалы участника экзамена (поставлена метка на бланке регистрации «Удален с экзамена в связи с нарушением порядка проведения ЕГЭ» и подпись организатора в аудитории). - в центре видимости камеры видеонаблюдения объявить время удаления участника экзамена; - после проведения сбора экзаменационных материалов и подписания акта об удалении участника ГИА (форма ППЭ- 21) продемонстрировать в сторону одной из камер видеонаблюдения акт об удалении участника ГИА (форма ППЭ- 21), объявляя при этом все данные акта; - продемонстрировать в сторону одной из камер видеонаблюдения оформленные экзаменационные материалы участника экзамена (поставлена метка на бланке регистрации «Удален с экзамена в связи с нарушением порядка проведения ЕГЭ» и подпись организатора в аудитории).

После окончания экзамена руководитель ППЭ обязан после передачи всех материалов ответственными организаторами руководителю ППЭ дать указание техническому специалисту выключить в аудиториях режим «Идет запись», после передачи всех материалов члену ГЭК дать указание техническому специалисту выключить в помещении руководителя ППЭ и коридорах режим «Идет запись» после передачи всех материалов ответственными организаторами руководителю ППЭ дать указание техническому специалисту выключить в аудиториях режим «Идет запись», после передачи всех материалов члену ГЭК дать указание техническому специалисту выключить в помещении руководителя ППЭ и коридорах режим «Идет запись» Выключение ПАК запрещено!!!

После окончания экзамена технический специалист обязан по указанию руководителя ППЭ выключить в аудиториях режим «Идет запись», по указанию руководителя ППЭ выключить в помещении руководителя ППЭ режим «Идет запись», предоставить видеозапись члену ГЭК по его требованию, визуально проверить работоспособность всех ПАК, осуществить резервное копирование записи экзамена на внешний носитель и передать на хранение руководителю ОО, произвести перезагрузку компьютера ПАК (при необходимости), занести в журнал доступа к ПАК информацию о всех произведенных действиях. по указанию руководителя ППЭ выключить в аудиториях режим «Идет запись», по указанию руководителя ППЭ выключить в помещении руководителя ППЭ режим «Идет запись», предоставить видеозапись члену ГЭК по его требованию, визуально проверить работоспособность всех ПАК, осуществить резервное копирование записи экзамена на внешний носитель и передать на хранение руководителю ОО, произвести перезагрузку компьютера ПАК (при необходимости), занести в журнал доступа к ПАК информацию о всех произведенных действиях. Выключение ПАК запрещено!!!

при предоставлении видеозаписи в день экзамена лиц, привлекаемых к организации и проведению экзаменов, Алгоритм действий

Технический специалист Обязан в случае необходимости немедленного предоставления видеозаписи 1. Ввести логин и пароль, переданный региональным координатором члену ГЭК. 2. Скачать видеофайлы экзамена на переносной носитель информации (флэш-карту, DVD диск и пр.). 3. Отдать переносной носитель информации с информацией члену ГЭК 4. Занести факт записи видеофайлов в журнал доступа к ПАК Переносной носитель предоставляется руководителем образовательной организации, на базе которой организован ППЭ

Член ГЭК Обязан в случае необходимости немедленного предоставления видеозаписи 1. Получить от технического специалиста в ППЭ переносной носитель информации с видеофайлами экзамена 2. Обеспечить доставку видеофайлов экзамена в день проведения экзамена в РЦОИ 3. Отдать переносной носитель информации с информацией председателю ГЭК В названии файла должны быть указаны: номер и наименование ППЭ, номер аудитории, дата проведения экзамена, наименование экзамена (например: 500_МОУ СОШ 53 г. Саратова_011_ _география)

По завершении всех экзаменов Действия по выключению ПАК производятся представителями службы технической поддержки по согласованию с ГЭК.