«Бюджет для граждан» познакомит вас с основными положениями бюджета Петрозаводского городского округа на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов. Представленная информация предназначена для широкого круга пользователей, так как бюджет затрагивает интересы каждого жителя города Петрозаводска. Граждане и как налогоплательщики, и как потребители общественных благ должны быть уверены в том, что передаваемые ими в распоряжение государства средства используются прозрачно и эффективно, приносят конкретные результаты как для общества в целом, так и для каждой семьи, для каждого человека. Мы постарались в доступной и понятной для граждан форме показать основные параметры бюджета Петрозаводского городского округа.
Контактная информация Заместитель главы Администрации Петрозаводского городского округа – председатель комитета финансов Логинова Елена Владимировна Адрес Пр.Ленина, д.2, г.Петрозаводск, Телефон, факс , Адрес электронной Режим работыс 9-00 до 13-00, с до Выходные дни – суббота, воскресенье
Бюджетная система Российской Федерации
БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС – ежегодное формирование и исполнение бюджета
СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОСНОВЫВАЕТСЯ НА: Бюджетном послании Президента Российской Федерации Прогнозе социально-экономического развития Петрозаводского городского округа Основных направлениях бюджетной и налоговой политики Петрозаводского городского округа
ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА: Определение основных подходов к формированию бюджета Петрозаводского городского округа Май-июнь Июнь-июль Предварительный прогноз поступления администрируемых доходов в бюджет Июль Прогноз социально-экономического развития Петрозаводского городского округа Июль-сентябрь Работа комитетов и управлений Администрации Петрозаводского городского округа по подготовке и обоснованию бюджетных проектировок Октябрь Формирование проекта решения Петрозаводского городского Совета «О бюджете Петрозаводского городского округа на очередной финансовый год и плановый период» Ноябрь Проведение публичных слушаний по проекту бюджета Петрозаводского городского округа на очередной финансовый год и плановый период с участием граждан города Декабрь Утверждение депутатами Петрозаводского городского Совета проекта решения о бюджете Петрозаводского городского округа на очередной финансовый год и плановый период в I чтении (основные характеристики бюджета) Ноябрь Утверждение депутатами Петрозаводского городского Совета проекта решения о бюджете Петрозаводского городского округа на очередной финансовый год и плановый период во II чтении
Бюджет – это план доходов и расходов на определенный период Доходы бюджета – это поступающие в бюджет денежные средства Расходы бюджета – это выплачиваемые из бюджета денежные средства доходы расходы
ДОХОДЫ РАСХОДЫ ДОХОДЫ РАСХОДЫ ДЕФИЦИТ Расходы > Доходы ПРОФИЦИТ Доходы > Расходы При превышении расходов над доходами принимается решение об источниках покрытия дефицита, например использовать имеющиеся накопления, остатки или взять в долг При превышении доходов над расходами принимается решение как их использовать, например, накапливать резервы или погашать долг
ДОХОДЫ БЮДЖЕТА – это безвозмездные и безвозвратные поступления денежных средств в бюджет. Поступления от уплаты федеральных, региональных и местных налогов и сборов, предусмотренных Налоговым Кодексом Российской Федерации, законодательством Республики Карелия и Решениями Петрозаводского городского Совета, например: -налог на доходы физических лиц; -акцизы; -земельный налог; -налог на имущество физических лиц; -другие налоги. Поступления от уплаты пошлин, сборов, установленных законодательством РФ, а также штрафов за нарушение законодательства, например: -доходы от использования и продажи муниципального имущества и земли; -штрафные санкции; -иные неналоговые доходы. Поступления в местный бюджет из бюджета Республики Карелия межбюджетных трансфертов в виде дотаций, субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, а также поступления от физических и юридических лиц (кроме налоговых и неналоговых доходов)
ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ БЮДЖЕТА ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА, МЛН.РУБ. Наименование Доходы Расходы Дефицит Муниципальный долг 2014 год 2015 год 2016 год 4 614, , , , , , , ,4- 258, ,31 892,72 101,1
ДОХОДЫ БЮДЖЕТА ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА НА 2014 ГОД, МЛН.РУБ. Всего доходов – 4 614,2 Безвозмездые поступления 2 054,8 45% Налоговые доходы Ненало- говые доходы 2 559,4 55%
СТРУКТУРА ДОХОДОВ БЮДЖЕТА ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА НА 2014 ГОД, МЛН.РУБ. Налоговые и неналоговые доходы ,4 Безвозмездные поступления ,8 Всего доходов – 4 614,2
Муниципальный дорожный фонд Петрозаводского городского округа Реконструкция улицы Достоевского на участке от ул.Зайцева до пр.Октябрьский; 49,2 Строительство проезда к пожарному депо по ул.Попова; 3,8 Строительство проезда к пожарному депо по ул.Попова; 3,8 Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения; 365,8 Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения; 365,8 Строительство путепровода через железнодорожные пути в створе ул.Гоголя; 1,0 Строительство путепровода через железнодорожные пути в створе ул.Гоголя; 1,0 Расходы на обеспечение безопасности дорожного движения; 31,3 Расходы на обеспечение безопасности дорожного движения; 31,3 Ремонт автомобильных дорог (за счет средств субсидии из Дорожного фонда РК); 200,0 Ремонт автомобильных дорог (за счет средств субсидии из Дорожного фонда РК); 200,0 Доходы (668,8 млн.руб.) Поступления сумм в возмещение вреда, причиняемого автодорогам ПГО транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов; 0,5 Акцизы на автомобильный бензин, дизельное топливо, производимые на территории РФ, подлежащие зачислению в бюджет ПГО; 23,8 Субсидия из Дорожного фонда Республики Карелия; 200,0 Госпошлина за выдачу Администрацией ПГО спец. разрешения на движение по автодорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов; 1,0 Иные поступления в размере 17,5% от налоговых и неналоговых доходов бюджета ПГО, за иск- лючением указанных на слайде доходов; 443,5 Расходы (668,8 млн.руб.) Ремонт дворовых территорий многоквартир- ных домов; 9,9 Ремонт дворовых территорий многоквартир- ных домов; 9,9 Капитальный ремонт объектов наружного освещения; 7,8 Капитальный ремонт объектов наружного освещения; 7,8
МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ – ОСНОВНОЙ ВИД БЕЗВОЗМЕЗДНЫХ ПЕРЕЧИСЛЕНИЙ Межбюджетные трансферты – это денежные средства, перечисляемые из одного бюджета бюджетной системы Российской Федерации другому. Дотации (от лат. «Dotatio» – дар, пожертвование) Субвенции (от лат. «Subvenire» – приходить на помощь) Субсидии (от лат. «Subsidium» – поддержка) Предоставляются без определения конкретной цели их использования Предоставляются на финансирование «переданных» другим публично- правовым образованиям полномочий Предоставляются на условиях долевого софинансирования расходов других бюджетов
РАСХОДЫ БЮДЖЕТА Расходы бюджета – это выплачиваемые из бюджета денежные средства Публичные нормативные Гражданско-правовые Законы, определяющие объем и правила определения объема обязательств перед физическим лицом, подлежащие исполнению в денежной форме (пенсии, пособия, компенсации, иные социальные выплаты) Муниципальные правовые акты, государственный (муниципальный) контракт, соглашение и т.д. Расходное обязательство – это обязанность выплатить денежные средства из соответствующего бюджета
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА ПО ОТРАСЛЯМ В 2014 ГОДУ, млн.руб.
Основные направления расходов бюджета Петрозаводского городского округа на 2014 год, млн.руб. Всего расходов – 4 870,1 млн.руб
Расходы бюджета Петрозаводского городского округа в расчете на душу населения в 2014 году ,5 рубля в год 1 477,8 рубля в месяц Расходов бюджета Петрозаводского городского округа приходится на 1 гражданина 968,2 рубля в год 968,2 рубля в год 80,7 рубля в месяц Расходов бюджета Петрозаводского городского округа на социальную политику приходится на 1 гражданина 6 017,3 рубля в год 6 017,3 рубля в год 501,4 рубля в месяц Расходов бюджета Петрозаводского городского округа на общее образование приходится на 1 гражданина ,7 рубля в год ,7 рубля в год 867,6 рубля в месяц Расходов бюджета Петрозаводского городского округа на дошкольное образование приходится на 1 гражданина
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ДОЛГ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА Объем муниципального долга, млн.руб. предельный объем Отношение долга к доходам без учета безвозмездных поступлений, % на г. % 2 101, , , , ,0 Муниципальный долг Петрозаводского городского округа представлен обязательствами округа – кредитами, привлеченными в бюджет округа от кредитных организаций, по номинальной сумме без учета задолженности по процентным платежам.
Приоритеты расходов бюджета Петрозаводского городского округа на 2014 год обеспечение достигнутого уровня заработной платы с учетом осуществленной индексации с на 5,5%, уплаты страховых взносов, оплаты коммунальных услуг; выплаты работникам муниципальных учреждений при выходе на трудовую пенсию; реализация мероприятий по газификации жилищного фонда; благоустройство природно-рекреационных зон; улучшение облика города с учетом дополнительного выделения средств на содержание объектов озеленения; открытие новых мест в детских дошкольных учреждениях; реализация программы «1000 подъездов - финансовая поддержка на проведение ремонта общего имущества многоквартирных домов»; продолжение реализации программы «Обновление лифтового хозяйства в жилищном фонде Петрозаводского городского округа»; вклад города по строительству путепровода через железнодорожные пути в створе ул.Гоголя; развитие массового спорта путем обустройства велосипедных дорожек; ввод в эксплуатацию спортивного комплекса в пойме реки Неглинки, физкультурно-оздоровительного комплекса с бассейном по ул.Хейкконена; ремонты спортивных площадок при общеобразовательных учреждениях; укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений; реализация противопожарных мероприятий в муниципальных учреждениях проведение ремонта дворовых территорий многоквартирных домов Петрозаводского городского округа; продолжение реализации мероприятий по оборудованию детских игровых (спортивных) площадок на придомовых территориях многоквартирных домов Петрозаводского городского округа;