Понятие «государство» было впервые введено Н. Макиавелли. Оно обозначало у него политическое состояние общества. Государство – основной политический институт общества, осуществляющий управление им и охрану его социально- экономической структуры.

Основные признаки государства Власть (органы управления и органы подавления) Территория (с населением) Закон (право) Суверенитет (внешний – независимость, внутренний – верховенство власти) Налоги (социальные сборы)

Основные функции (задачи государства) Внешние Участие в решении глобальных проблем Обеспечение национальной безопасности Развитие взаимовыгодного сотрудничества Отстаивание государственных интересов в международных отношениях Внутренние Экономическая Социальная Обеспечение народовластия Защита конституционного строя Обеспечение правопорядка и законности Консолидация общества Экологическая

Характеристика государства Формагосударства Государственное устройство Политический режим Форма правления

– организация высших органов государства и порядок их образования Государственное устройство – территориально-политическая организация государства и взаимоотношение государства в целом и его частей

Форма правления Монархия форма правления, при которой верховная государственная власть сосредоточена в руках одного человека – монарха (главы государства) и передается по наследству Республика форма правления, при которой высшая государственная власть принадлежит выбранным на определенный срок органам власти

Самая древняя форма правления – монархия. До начала Нового времени подавляющее большинство государств было монархическими. В конце XVIII – XX в. Многие монархии уступили место республиканской форме правления. Большинство европейских стран сегодня – республики.

Монархия (от греч. monarchia – единовластие, самодержавие) – это форма правления, при которой верховная государственная власть полностью или частично сосредоточена в руках одного человека – монарха (главы государства) – и передается по наследству. Система наследования персональная – трон наследует конкретное лицо, заранее определенное законом. семейная – монарха выбирает сама царствующая семья или царствующий монарх, но только из лиц, принадлежащих к данной династии

Монархия Абсолютная (неограниченная) монархия Вся полнота власти – законодательной, исполнительной, судебной – сосредоточена в руках монарха, а ее происхождение признается божественным Ограниченная (конституционная, парламентская) монархия Власть наследственного монарха ограничена конституцией страны или каким-либо представительным органом, чаще всего парламентом Бахрейн, Катар, Кувейт, Оман, Саудовская Аравия и др. Бельгия, Великобритания, Дания, Испания, Нидерланды, Япония и др. Дуалистическая монархия Переходная форма монархии, при которой власть монарха ограничена парламентом в законодательной области Иордания, Марокко, Непал

Абсолютные монархи Конституционные монархии Дуалистические монархии

Нетипичные монархии Выборная монархия в Малайзии (король избирается на 5 лет из числа наследственных султанов 9 штатов) Коллективная в ОАЭ (полномочия монарха принадлежат Совету эмиров) Патриархальная монархия в Свазиленде (король – вождь племени) Теократия – форма монархии, при которой высшая политическая и духовная власть сосредоточена в руках духовенства, а глава церкви является и светским главой государства (Ватикан, Саудовская Аравия, Бруней)

Виды монархий и их признаки Линия сравнения Парламентская (конституцион- ная) Абсолютная Дуалистическая 1. Принадлежность законодательной власти Монарху Разделена между монархом и парламентом Парламенту 2. Осуществление исполнительной власти Монарх Формально – монарх, фактически - правительство 3. Назначение главы правительства Монарх Формально – монарх, но с учетом парламентских выборов 4. Ответственность правительства Монарх Перед парламентом

Виды монархий и их признаки Линия сравнения Абсолютная Дуалистическая Парламентская (конституцион- ная) 5. Право роспуска парламента -- (парламент отсутствует) У монарха (неограничен- ное) У монарха (по рекомендации правительства 6. Право veto монарха на решения парламента -- Абсолютное veto Предусмотрено, но не используется 7. Чрезвычайно- указное законодательство монарха Неограниченное (указ монарха имеет силу закона) Только в период между сессиями парламента Предусмотрено, но не используется 8. Современные государства Бахрейн, Катар, Кувейт, Оман, Саудовская Аравия Иордания, Марокко, Непал Бельгия, Велико- британия, Дания, Испания, Нидер- ланды, Япония

Президентская Президент наделен большой властью: совмещает функции главы государства и главы правительства, формирует правительство; избирается прямым голосованием и всеми гражданами Парламентская Ведущий орган власти избирается гражданами, парламент формирует правительство, отчитывающееся перед ним Смешанная полупрезидентская Власть президента значительна, но формирование правительства проходит с участием парламента Республика США, страны Латинской Америки, Португалия Индия, Италия, ФРГ, Швейцария, Венгрия Австрия, Россия, Франция

Различия парламентской и президентской республик Президентская ПарламентскаяСмешанная Президент (глава государства) избирается населением Президент (глава государства) избирается и контролируется парламентом Президент (глава государства) избирается населением Глава правительства – президент Глава правительства – премьер-министр (ключевая роль в управлении) Глава правительства – премьер-министр Правительство назначается президентом Правительство формируется парламентом Правительство назначается президентом Правительство несет ответственность перед президентом Правительство несет ответственность перед парламентом

Президентские республики Парламентские республики Смешанные республики

Нетипичные республики Теократическая республика Иран Президентская монократическая республика (лидер партии – пожизненный президент) – Заир, Малави

Государственное устройство Федерация – это форма государственного устройства, при которой территориальные единицы обладают самостоятельностью. Конфедерация – союз государств. Унитарное государство – это форма государственного устройства, при которой территориальные единицы не обладают политической самостоятельностью

Государственное устройство Федеративное (федерация) Конфедеративное (конфедерация) Унитарное Бразилия, Германия, Индия, Мексика, Россия, США, Швейцария и др. Содружество независимых государств (СНГ), Европейский Союз (ЕС) Великобритания, Венгрия, Греция, Дания, Испания, Италия, Франция, Швеция и др.

166 государств в современном мире – унитарные

21 государство в современном мире – федеративные

Федерация (от лат. foedus – союз, договор) Устойчивый союз административно- территориальных единиц (штатов, земель, республик), самостоятельных в пределах распределенных между ними и центром полномочий, имеющих собственные законодательные, исполнительные и судебные органы и, как правило, конституцию, часто граждане субъектов федерации обладают правом на двойное гражданство

Унитарное государство (от фр. unitare – единый) Единая политически однородная организация, состоящая из административно-территориальных единиц (губерний, краев, провинций), не обладающих собственной государственностью. Существует единая конституция, система высших органов государственной власти, управления, судебная система

Конфедерация (от лат. confoederatio – союз, сообщество) Постоянный союз самостоятельных государств для осуществления совместных конкретных целей. Ее члены полностью сохраняют государственный суверенитет, имеют право свободного выхода и передают союзу решение ограниченного круга вопросов, чаще всего в оборонной области, в области внешней политики, транспорта, связи, денежной системы