Информатизация взаимодействия между участниками Единой национальной системы аккредитации в Российской Федерации – создание Федеральной государственной информационной системы Росаккредитации Заместитель руководителя Федеральной службы по аккредитации СУЛТАНОВ Назим Самедович 1

Информатизация Росаккредитации Этап 1. Первоочередные мероприятия (2011 – 2012) 1. Создание единого хранилища данных для всех реестров сбор информации из разрозненных источников структурирование данных гармонизация справочников приведение переданных информационных ресурсов в соответствие действующему законодательству создание новых информационных систем для обеспечения основной деятельности в соответствии с действующим законодательством 2. Обеспечение обработки большого количества заявлений на предоставление государственных услуг при ограниченной штатной численности. Этап 2. Развитие (2013 – 2014) 1. Переход на оказание государственных услуг в электронном виде 2. Полномасштабная автоматизация взаимодействия всех участников Единой национальной системы аккредитации – создание ФГИС Росаккредитации 2

Результаты первоочередных мероприятий информатизации Росаккредитации 1. На сайте Службы доступны электронные сервисы: Регистрации деклараций в электронной форме Электронная экспедиция Мониторинг оказания государственной услуги 2. Создан Единый реестр аккредитованных лиц 3. Введен в эксплуатацию Единый реестр сертификатов соответствия 4. Введен в эксплуатацию Единый реестр деклараций о соответствии 5. Внедрен программный комплекс по оказанию государственных услуг в электронном виде 6. Предоставляются государственные услуги по выпискам из 4-х основных реестров Росаккредитации в электронном виде 3

4 Создание ФГИС Росаккредитации Цель – создание единого информационного пространства для обеспечения текущей деятельности участников Национальной системы аккредитации, включая техническую, информационную и аналитическую поддержку реализации задач Росаккредитации и других Участников ЕНСА, а также развитие механизмов автоматизации сбора, обработки, представления информации и организации доступа к ней пользователей Системы. Задачи, которые ставились перед ФГИС Росаккредитации для достижения указанной цели, состояли в автоматизации следующих основных процессов: обеспечение открытости информации в сфере аккредитации, сертификации и декларирования; оказание государственных услуг, повышение качества услуг по аккредитации и оценке соответствия; ведение реестров Росаккредитации; учет и контроль выданных бланков сертификатов соответствия; планирование контрольных мероприятий и учет результатов их проведения; формирование регламентной и аналитической отчетности; оценка, планирование и прогнозирование показателей эффективности и результативности деятельности Росаккредитации и других организаций в сфере аккредитации и сертификации. Срок реализации проекта – годы

Структура ФГИС Росаккредитации СМЭВ РОИВ ЕПГУ ФГИС Росаккредитации ( ): Реестры аккредитованных лиц Реестр сертификатов соответствия Реестр деклараций о соответствии Реестры экспертов Подсистема государственных услуг Подсистема контроля Подсистема регламентной и аналитической отчетности Сайт Евразийской экономической комиссия Официальный сайт Росаккредитации Система электронного документооборота Органы по сертификации Эксперты по аккредитации Испытательные лаборатории Работники Росаккредитации Личный кабинет ФОИВ Электронный архив ( ) Информационные системы ФОИВ 5

Пользователи ФГИС Росаккредитации Работа в ФГИС Росаккредитации осуществляется посредством личных кабинетов. Пользователями системы являются: Работники Росаккредитации (включая работников Территориальных управлений); Органы по сертификации; Испытательные лаборатории (центры); Эксперты по аккредитации; Экспертные организации Прочие аккредитованные лица. Пользование системой является бесплатным. При подключении требуется единоразовая организация рабочих мест с необходимостью продления оплаты только электронной подписи. 6

Личный кабинет органа по сертификации 7

Функции ФГИС Росаккредитации: Автоматизация основных ведомственных процессов Росаккредитации, включая возможность безбумажной подачи заявления и комплекта документов на получение государственной услуги; Мониторинг хода оказания государственных услуг; Контроль деятельности аккредитованных лиц; Автоматизация повседневной деятельности аккредитованных лиц в области подтверждения соответствия (бизнес-процесс выдаче сертификатов, внесение сведений в реестры сертификатов и деклараций); Обеспечение публичного доступа к общедоступной информации ФГИС Росаккредитации. Возможности ФГИС Росаккредитации: Получение on-line консультаций работников Росаккредитации; Доступ к сведениям Реестров (в рамках выделенных полномочий) Доступ к сведениям о программах по обучению, о мероприятиях проводимых участниками ЕСНА. Ключевые функции и возможности ФГИС Росаккредитации для внешних пользователей 8

9 Основные этапы реализации ФГИС Запуск личных кабинетов органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров) и экспертов; Внесение сведений в РСС и РДС посредством ФГИС. Декабрь 2013 года Январь 2014 года Май 2014 года 1 июля 2014 г. Подача заявления на получение ГУ по 602 ПП РФ; Внесение сведений об ОС, ИЛ, эксперте; Доступ к просмотру сведений реестра аккредитованных лиц и реестра экспертов; Информация о мероприятиях по инспекционному контролю. Подача заявления на получение ГУ по 1070 ПП РФ, формирование и ведение реестра аккредитованных лиц и реестра экспертов, получение выписок из реестров, прекращения деклараций, включение в Национальную часть, выдача бланков; Мониторинг хода оказания ГУ; Информация о мероприятиях по государственному контролю. Реализация государственных услуг в рамках 412- ФЗ; Возможность направления отчетности в ФСА посредством ЛК; Обмен сообщениями между пользователями; Запуск личных кабинетов экспертных организаций; Формирование журналов органами по сертификации; Ведение реестра протоколов испытаний.

Результаты эксплуатации ФГИС Росаккредитации 10 С 15 декабря 2013 года осуществляется промышленная эксплуатация системы: Подключены и осуществляют работу 855 органов по сертификации, из них 43 по УФО (47,5% от общего числа ОС и 44% от ОС по УФО), 609 испытательных лабораторий (центров), из них 26 по УФО (6,7% от общего числа ИЛ и 4% от ИЛ по УФО), 274 эксперта по аккредитации, из них 20 по УФО (50% от общего числа экспертов и 60% от экспертов по УФО); Опубликовано сертификатов соответствия (из них 628 по УФО) и зарегистрировано (из них по УФО) деклараций о соответствии; В рамках работы с бизнес-процессами по публикации сертификатов соответствия и регистрации деклараций о соответствии, введено заявок на выдачу сертификатов соответствия и заявок на регистрацию деклараций о соответствии; Работниками Росаккредитации осуществляется обработка заявлений на государственные услуги; Осуществлено формирование плана мероприятий по инспекционному контролю на 2014 года в отношении аккредитованных лиц, а также осуществлено формирование составов экспертных групп в рамках 1 и 2 кварталов 2014 года.

Изменения ФГИС Росаккредитации под 412-ФЗ В связи с утверждением Федерального закона от 28 декабря 2013 г. 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» планируется доработка функции и разделов ФГИС Росаккредитации по следующим направлениям: Уточнение состава государственных услуг, предоставляемых Росаккредитацией, и внедрение новых государственных услуг; Расширение перечня реестров, ведение которых осуществляет Росаккредитация; Обеспечение возможности направления в Росаккредитацию отчетных документов аккредитованными лицами, экспертами по аккредитации и экспертными организациями посредством Личных кабинетов пользователей ФГИС; Запуск новых сервисов в ФГИС Росаккредитации: калькулятор расчета размера платы за проведение экспертизы представленных заявителем, аккредитованным лицом документов и сведений, выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации; внесение сведений аккредитованными лицами и экспертами напрямую в соответствующие реестры; прочее. 11

Работа ФГИС Росаккредитации В целях обеспечения открытости информации о принимаемых Федеральной службой по аккредитации мерах по повышению качества работы на официальном сайте Росаккредитации размещена информация: о ходе проведения мероприятий по внедрению ФГИС Росаккредитации; о порядке подключения пользователей к ФГИС Росаккредитации; о количестве введенных в информационную систему сертификатов соответствии и декларациях о соответствии (публикуется еженедельно); о наиболее часто задаваемых вопросах по работе в ФГИС Росаккредитации; презентационные материалы о составе разделов и функций Личных кабинетов пользователей ФГИС. 12

13 ФГИС Росаккредитации на официальном сайте Службы

Спасибо за внимание! 14